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根據(jù)省委巡視工作統(tǒng)一部署，2023年5月4日至7月30日，十三屆省委第二輪巡視第二巡視組對(duì)松桃苗族自治縣進(jìn)行了巡視。2023年9月25日反饋了巡視意見。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《關(guān)于加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用的意見》《關(guān)于加強(qiáng)巡視巡察整改和成果運(yùn)用的工作措施》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
一、縣委履行巡視整改責(zé)任情況
（一）堅(jiān)持高位推動(dòng)，強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)度。省委第二巡視組反饋巡視意見后，縣委立即召開常委會(huì)議對(duì)照巡視反饋問題，深入分析、認(rèn)真研究、逐條查擺、制定措施、迅速行動(dòng)。成立了縣委書記任組長(zhǎng)，縣委副書記、縣長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)，縣委、縣政府其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長(zhǎng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記和縣直各部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的縣委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按巡視反饋問題類型成立了10個(gè)工作整改專班。各級(jí)各部門分別成立巡視整改工作機(jī)構(gòu)，形成上下聯(lián)動(dòng)抓整改的工作合力。2023年12月25日組織召開縣委常委會(huì)巡視整改專題民主生活會(huì)，縣委班子成員對(duì)照巡視反饋意見，深入剖析、查找不足、明確措施、深化整改。巡視反饋意見以來，召開縣委常委會(huì)5次、領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議3次、專題會(huì)12次，及時(shí)研究解決整改工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，確保巡視整改工作高效有序開展。
（二）細(xì)化工作措施，緊盯問題整改。對(duì)照巡視組反饋意見，一條一條分析，一項(xiàng)一項(xiàng)研究，制定《中共松桃苗族自治縣委關(guān)于省委第二巡視組對(duì)松桃苗族自治縣開展巡視反饋問題整改落實(shí)方案》，將巡視組反饋意見細(xì)化分解并研究制定整改措施300條，逐條逐項(xiàng)明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和整改時(shí)限。印發(fā)《省委第二巡視組巡視松桃反饋問題整改監(jiān)督檢查工作方案》，將問題整改納入政治監(jiān)督和日常監(jiān)督重點(diǎn)，定期開展監(jiān)督檢查，確保整改工作落到實(shí)處、不打折扣。
?。ㄈ?qiáng)化建章立制，堅(jiān)持抓細(xì)抓常。針對(duì)反饋問題挖掘根源，標(biāo)本兼治，深入剖析問題產(chǎn)生的深層次原因，在整改過程中不斷發(fā)現(xiàn)和總結(jié)工作機(jī)制上存在的問題和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，研究制定科學(xué)且符合當(dāng)前實(shí)際的工作機(jī)制，不斷強(qiáng)化制度落實(shí)，從源頭上防范類似問題再次發(fā)生。制定和完善《松桃苗族自治縣污染治理工程質(zhì)量管理辦法》《財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》《公務(wù)員職級(jí)及事業(yè)單位職員等級(jí)積分制管理辦法》等涉及錳污染工程管理、資金管理、激勵(lì)管理干部等方面規(guī)章制度23個(gè)。
二、整改落實(shí)情況
縣委全面履行整改落實(shí)主體責(zé)任，始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對(duì)照巡視組反饋意見，深挖細(xì)查、立行立改、對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)施策，以釘釘子精神逐條逐項(xiàng)整改。
（一）關(guān)于“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想有差距，以人民為中心的發(fā)展思想樹得不牢”方面
1.針對(duì)“錳產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展未破局”問題。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記對(duì)“錳三角”污染治理重要批示精神，堅(jiān)持“鐵心治錳、鐵腕施策、鐵面執(zhí)法、鐵肩擔(dān)責(zé)”，從污染治理、生態(tài)修復(fù)、生產(chǎn)方式、結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面綜合施策，按照“4321”工作總體思路，扎實(shí)有序推進(jìn)錳污染治理和錳產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是強(qiáng)化渣庫風(fēng)險(xiǎn)管控。對(duì)全縣19座渣庫存量錳渣實(shí)行分批治理、分類管控，常態(tài)化監(jiān)管一批、綜合治理一批、深化治理一批。采取常態(tài)化監(jiān)管的渣庫9座，需進(jìn)行治理的渣庫10座，主要采用“帷幕法”、“生化法”、“抽提法”、“焙燒法”、“清污分流法”5種方法對(duì)錳渣庫進(jìn)行綜合治理，第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察明確治理的9座渣庫均已完成年度目標(biāo)任務(wù)。加快推進(jìn)地下水環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，定期對(duì)渣庫周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，科學(xué)分析監(jiān)測(cè)井?dāng)?shù)據(jù)變化趨勢(shì)，已完成《松桃縣地下水環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估總報(bào)告》初稿編制。加快推進(jìn)“兩井”治理，文山水井錳渣庫滲濾液治理工程采用“生化法”處理“大流量、低濃度”氨氮問題，已全面完成主體工程建設(shè)與自動(dòng)化單體調(diào)試工作，當(dāng)前正準(zhǔn)備開展整體功能性調(diào)試。貴州中科見地新材料科技有限公司建成年處理45萬噸錳渣預(yù)處理生產(chǎn)及年產(chǎn)3000萬塊錳渣透水磚生產(chǎn)線各1條，于2021年10月開展了飛灰協(xié)同電解錳渣資源綜合利用中試實(shí)驗(yàn)，中試透水磚產(chǎn)品滿足國家對(duì)應(yīng)建材標(biāo)準(zhǔn)要求，中試透水磚產(chǎn)品環(huán)境友好性達(dá)到并優(yōu)于灰飛標(biāo)準(zhǔn)和錳渣等固廢資源化利用要求。建成三湘公司年處理100萬噸電解錳渣無害化資源化綜合利用項(xiàng)目，無害化處理產(chǎn)品達(dá)到國家錳渣無害化控制標(biāo)準(zhǔn)，有力推動(dòng)松桃新增錳渣“零堆放”、存量錳渣有序消納。三是扎實(shí)推進(jìn)錳產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。依法依規(guī)推進(jìn)停產(chǎn)電解錳企業(yè)關(guān)閉退出，10家電解錳企業(yè)保留提升2家。科學(xué)有序推進(jìn)錳礦山整合，根據(jù)礦山分布情況、資源賦存及開發(fā)利用條件，編制完成錳礦開采企業(yè)整合方案，加快推進(jìn)礦權(quán)整合，力爭(zhēng)2025年全縣錳礦開采企業(yè)由25家整合至20家以內(nèi)。于2023年8月10日印發(fā)實(shí)施《貴州松桃經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)拓展區(qū)錳系新材料產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，開展園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)辦理等項(xiàng)目施工前期準(zhǔn)備工作。積極開展《碳酸錳礦制備高純硫酸錳》技術(shù)研究，謀劃了松桃錳系新材料產(chǎn)業(yè)園等一批重點(diǎn)項(xiàng)目，著力打通“碳酸錳礦—高純錳材”產(chǎn)業(yè)路徑，提升錳產(chǎn)業(yè)附加值。
2.針對(duì)“防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作不夠有力”問題。一是加大監(jiān)測(cè)力度。根據(jù)省、市發(fā)布的預(yù)警線索，建立規(guī)范臺(tái)賬和信息共享互通長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶定期開展排查核實(shí)，對(duì)家庭困難且符合納入監(jiān)測(cè)程序的及時(shí)納入監(jiān)測(cè)。2023年以來，按程序新識(shí)別監(jiān)測(cè)對(duì)象624戶2686人，監(jiān)測(cè)對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)消除70戶259人。巡視反饋意見指出的4戶農(nóng)戶均已納入監(jiān)測(cè)。二是落實(shí)政策補(bǔ)助。注入防貧保險(xiǎn)資金200萬元，針對(duì)巡視反饋指出防返貧監(jiān)測(cè)系統(tǒng)中115名符合條件的中、高職學(xué)生未享受“雨露計(jì)劃”補(bǔ)助的問題，符合補(bǔ)助的學(xué)生已全部補(bǔ)助到位，同時(shí)通過舉一反三開展排查，對(duì)符合申報(bào)補(bǔ)助的全部動(dòng)員申報(bào)補(bǔ)助。三是促進(jìn)就業(yè)增收。持續(xù)開展脫貧人口增收專項(xiàng)行動(dòng)，全力落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)惠民政策，制定“一戶一策”，落實(shí)針對(duì)性增收措施到戶到人，確保脫貧人口穩(wěn)定增收。充分發(fā)揮東西部協(xié)作優(yōu)勢(shì)，組織勞務(wù)輸出促進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）微工廠，引導(dǎo)群眾實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)。全縣有組織勞務(wù)輸出率達(dá)70%以上，樂嘉、巧積玩具廠總部解決群眾就業(yè)2168人，在12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安置點(diǎn)樓下創(chuàng)建代加工點(diǎn)17個(gè)，解決搬遷勞動(dòng)力就近就業(yè)352人。
3.針對(duì)“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目后續(xù)管護(hù)不夠”問題。一是加強(qiáng)后續(xù)管護(hù)。積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，對(duì)具有管護(hù)價(jià)值的油茶基地進(jìn)行有效管護(hù)，2023年共安排中央財(cái)政銜接資金1000萬元對(duì)2017年至2021年油茶項(xiàng)目中具有管護(hù)價(jià)值的2.5萬畝油茶進(jìn)行管護(hù)，剩余不具備管護(hù)價(jià)值的油茶已申請(qǐng)項(xiàng)目管護(hù)資金調(diào)整，確保資金使用效益。二是規(guī)范項(xiàng)目管理。制定《松桃苗族自治縣2023年項(xiàng)目庫動(dòng)態(tài)管理實(shí)施方案》，全面謀劃2024—2026年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接項(xiàng)目，進(jìn)一步完善績(jī)效目標(biāo)管理評(píng)價(jià)體系，強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用。三是全力盤活資產(chǎn)。深入推進(jìn)“強(qiáng)村富民”三年行動(dòng)，健全強(qiáng)村富民組織經(jīng)營體系，強(qiáng)化政策支持，全面整合資金資源，千方百計(jì)盤活閑置低效資產(chǎn)，經(jīng)排查，低效閑置資產(chǎn)中可盤活的項(xiàng)目31個(gè)，已盤活項(xiàng)目資產(chǎn)19個(gè)。
4.針對(duì)“推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)不扎實(shí)”問題。一是針對(duì)2022年新建（改建）戶廁任務(wù)完成率低的問題。通過加強(qiáng)全縣農(nóng)村廁所革命工作的統(tǒng)籌調(diào)度，2022年全縣農(nóng)村廁所革命新（改）建任務(wù)861戶、問題廁所提升整改439戶均已完成，完成率100%。二是針對(duì)盤信鎮(zhèn)小隆村農(nóng)村飲水安全保障不到位問題。采取從盤信水廠通過管道增壓延伸方式解決了盤信鎮(zhèn)小隆村5-7組應(yīng)急供水問題，盤信鎮(zhèn)小隆村5-7組已實(shí)現(xiàn)正常供水。三是針對(duì)2022年冷水溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)因旱情造成飲用水量不足問題。通過啟動(dòng)應(yīng)急水源、臨時(shí)管道引水、送水入戶等措施解決了群眾飲用水量不足問題，同時(shí)建立了常態(tài)化防范和化解季節(jié)性缺水應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)解決了因旱情造成飲用水量不足的問題。
5.針對(duì)“落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度不到位”問題。一是加大耕地保護(hù)執(zhí)法力度。對(duì)2018年以來違法占用耕地的987個(gè)圖斑及時(shí)完善相關(guān)用地手續(xù)，現(xiàn)已完成整改723個(gè)圖斑，按整改面積計(jì)算，整改率達(dá)到85.87%。二是針對(duì)松孟城市主干路、菜花坪水庫安置點(diǎn)項(xiàng)目用地問題。加快用地手續(xù)辦理，兩個(gè)項(xiàng)目均已取得建設(shè)用地批復(fù)。
6.針對(duì)“民生項(xiàng)目推進(jìn)緩慢”問題。一是加快民生項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。加快推進(jìn)縣醫(yī)院新院項(xiàng)目建設(shè)，行政樓、食堂樓、感染樓已全面完工，康復(fù)樓已完成95%工程量，門診醫(yī)技樓已完成70%工程量，住院樓已完成40%工程量，特殊科室已完成40%工程量，項(xiàng)目正在有序推進(jìn)中?？h第二完小教學(xué)區(qū)已于2023年10月7日投入使用。運(yùn)動(dòng)區(qū)預(yù)計(jì)在2024年9月底前投入使用。二是針對(duì)應(yīng)開工未開工的14個(gè)學(xué)校項(xiàng)目，積極推動(dòng)項(xiàng)目開工，已竣工4個(gè)，已開工6個(gè)，1個(gè)完成合同簽訂正在組織開工籌備工作，2個(gè)正在辦理招投標(biāo)手續(xù)，1個(gè)正在編制攔標(biāo)價(jià)和前置審計(jì)；三是針對(duì)已開工未完工7個(gè)項(xiàng)目，積極推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，已竣工3個(gè)，剩余4個(gè)正在建設(shè)中。
?。ǘ╆P(guān)于“貫徹全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署”方面
7.針對(duì)“領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用發(fā)揮不好”問題。一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。組織召開縣委常委會(huì)議、縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)，對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述和《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》等政策法規(guī)進(jìn)行學(xué)習(xí)，不斷提高縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí)，做到思想上再提高、認(rèn)識(shí)上再提升、行動(dòng)上作表率。二是強(qiáng)化警示教育。2023年12月7日組織召開全縣黨風(fēng)廉政警示教育大會(huì)，通報(bào)違紀(jì)違法典型案例，用身邊事警醒身邊人，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部規(guī)矩意識(shí)。三是強(qiáng)化分級(jí)約談。在全縣開展落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任分級(jí)約談，推動(dòng)各級(jí)干部積極作為，主動(dòng)履職。全縣共約談干部15204人。
8.針對(duì)“對(duì)下級(jí)‘一把手’監(jiān)督有差距”問題。一是加強(qiáng)警示教育。開展落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任分級(jí)約談，全縣被約談干部15204人。2023年12月7日召開全縣警示教育大會(huì)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部開展廉政教育，并在會(huì)上通報(bào)典型案例，進(jìn)一步筑牢領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔防線。2023年7月7日開展家風(fēng)廉政教育活動(dòng)，全縣100余名“一把手”家屬接受家風(fēng)廉政教育。二是加強(qiáng)日常監(jiān)督。印發(fā)關(guān)于開展“一把手”監(jiān)督談話方案，開展“一把手”監(jiān)督談話，目前已按照方案完成“一把手”談話工作。2023年9月4日印發(fā)《十四屆中共松桃苗族自治縣委第五輪巡察工作方案》，把被巡察單位“一把手”依法履職用權(quán)、擔(dān)當(dāng)作為、廉潔自律等情況納入巡察重要內(nèi)容。2023年查處縣鄉(xiāng)“一把手”2人。已完成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門“一把手”述責(zé)述廉報(bào)告收集審核工作，2024年3月11日開展2023年度下級(jí)“一把手”向縣委常委會(huì)（擴(kuò)大）會(huì)議作述責(zé)述廉。完成103名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門“一把手”廉政檔案更新工作。
9.針對(duì)“推動(dòng)巡察整改不力”問題。一是增強(qiáng)巡察整改監(jiān)督力量。明確縣紀(jì)委監(jiān)委民生項(xiàng)目監(jiān)督特派組聯(lián)絡(luò)中心為巡察整改監(jiān)督專門機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌巡察整改監(jiān)督工作。二是強(qiáng)化整改日常監(jiān)督。2023年7月以來在全縣開展巡察整改工作監(jiān)督檢查2輪，發(fā)現(xiàn)問題6個(gè)，督促整改問題6個(gè)，對(duì)巡察整改不力的相關(guān)責(zé)任人談話提醒3人，誡勉談話1人。
10.針對(duì)“國有平臺(tái)公司管理不嚴(yán)”問題。一是加強(qiáng)制度學(xué)習(xí)。四家縣屬平臺(tái)公司分別組織學(xué)習(xí)《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等相關(guān)文件規(guī)定，開展了廉潔警示教育。二是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。配齊配強(qiáng)平臺(tái)公司監(jiān)督人員，定期開展全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任約談，對(duì)平臺(tái)公司投資管理、業(yè)務(wù)開展等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。截至目前，對(duì)4家平臺(tái)公司實(shí)行約談全覆蓋，共約談731人次。三是完善激勵(lì)機(jī)制。修訂完善《松桃苗族自治縣縣屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員績(jī)效考核辦法》，通過綜合評(píng)價(jià)公司效益、防風(fēng)險(xiǎn)能力等方面對(duì)縣屬平臺(tái)公司領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行績(jī)效考核，激發(fā)平臺(tái)公司領(lǐng)導(dǎo)人員干事創(chuàng)業(yè)。
11.針對(duì)“基層干部侵害群眾利益問題頻發(fā)”問題。一是開展專項(xiàng)整治。持續(xù)開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)整治、保障國家糧食安全問題監(jiān)督檢查、耕地保護(hù)責(zé)任落實(shí)情況監(jiān)督檢查、農(nóng)村（社區(qū)）集體“三資”管理領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，共發(fā)現(xiàn)問題53個(gè)，立案審查調(diào)查33件，黨紀(jì)政務(wù)處分11人，誡勉談話1人，提醒談話1人。二是開展警示教育。在全縣27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)典型案例巡回展，1500余名鄉(xiāng)村兩級(jí)干部接受警示教育。三是鞏固整治成效。緊盯涉及群眾利益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和各個(gè)領(lǐng)域，常態(tài)化開展侵害群眾利益各類問題專項(xiàng)整治工作，做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)查處一個(gè)，進(jìn)一步鞏固專項(xiàng)整治工作成效。
12.針對(duì)“公職人員酒駕醉駕整治力度不夠”問題。印發(fā)《2023年酒駕醉駕專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》，常態(tài)化開展酒駕醉駕問題整治，發(fā)現(xiàn)黨員干部和公職人員酒駕醉駕問題14起，立案審查調(diào)查6件，黨紀(jì)政務(wù)處分12人，對(duì)5起酒駕醉駕典型案例進(jìn)行全縣通報(bào)。2023年12月7日召開全縣黨風(fēng)廉政警示教育大會(huì)，通報(bào)酒駕等相關(guān)案例，進(jìn)一步提高公職人員紀(jì)法意識(shí)。
13.針對(duì)“專項(xiàng)監(jiān)督工作不深入”問題。一是深入開展專項(xiàng)監(jiān)督。持續(xù)深入開展“五個(gè)專項(xiàng)監(jiān)督”，2023年7月以來“五個(gè)專項(xiàng)監(jiān)督”檢查共發(fā)現(xiàn)問題44個(gè)，完成問題整改32個(gè)，轉(zhuǎn)線索39件，黨紀(jì)政務(wù)處分13人。二是充分發(fā)揮聯(lián)動(dòng)機(jī)制。對(duì)照專項(xiàng)監(jiān)督職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)督力量配備，切實(shí)發(fā)揮“室組地”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保專項(xiàng)工作有序推進(jìn)。三是定期通報(bào)強(qiáng)化震懾。對(duì)專項(xiàng)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行定期通報(bào)，對(duì)整改過程中不作為、慢作為的相關(guān)人員和責(zé)任單位進(jìn)行嚴(yán)肅處理。2023年7月以來，通報(bào)涉及鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域方面違紀(jì)違規(guī)問題5期27人，通報(bào)涉及貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面違紀(jì)違規(guī)問題1期4人。
14.針對(duì)“查辦案件‘后半篇文章’有差距”問題。一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)提升。縣紀(jì)委監(jiān)委于2023年12月18日召開會(huì)議組織學(xué)習(xí)《印發(fā)〈關(guān)于全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)規(guī)范開展“一案一整改”工作的實(shí)施意見〉的通知》，對(duì)照文件要求，認(rèn)真總結(jié)需要開展“一案一整改”案件類型，確保發(fā)生一起案件，整改一類問題，做到以案促改。二是認(rèn)真梳理排查。對(duì)照文件規(guī)定，對(duì)2023年以來辦理的案件中應(yīng)開展“一案一整改”的案件進(jìn)行梳理，建立工作臺(tái)賬，及時(shí)開展“一案一整改”工作。2023年以來應(yīng)開展“一案一整改”41件，均已開展“一案一整改”工作。
15.針對(duì)“國有企業(yè)監(jiān)督力量不足”問題?？h國有平臺(tái)公司已經(jīng)進(jìn)行重組，新設(shè)立監(jiān)察室，并配備了人員辦公，國有企業(yè)監(jiān)督力量進(jìn)一步加強(qiáng)。
?。ㄈ╆P(guān)于“落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線有差距”方面
16.針對(duì)“領(lǐng)導(dǎo)班子政治思想建設(shè)有差距，沒有將民生實(shí)事推進(jìn)緩慢納入民主生活會(huì)作對(duì)照檢查”問題。按照中央、省委關(guān)于在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想中開好專題民主生活會(huì)的通知精神，結(jié)合巡視整改工作要求，將黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅和民生實(shí)事推進(jìn)緩慢等方面納入對(duì)照檢查內(nèi)容，縣委常委會(huì)召開了巡視整改專題民主生活會(huì)，會(huì)上縣委常委班子成員圍繞巡視反饋問題、民生實(shí)事等內(nèi)容一一對(duì)照檢查，深刻剖析，開展批評(píng)與自我批評(píng)。
17.針對(duì)“村干部隊(duì)伍建設(shè)、陣地建設(shè)有差距”問題。一是針對(duì)2021年換屆時(shí)瓦廠等9個(gè)村由鎮(zhèn)下派支部書記問題。大路鎮(zhèn)瓦廠村等9個(gè)村黨支部書記已調(diào)整，并加強(qiáng)全縣村級(jí)后備力量培養(yǎng)，按照一個(gè)村不少于2名后備力量工作要求，建立完善村級(jí)后備力量臺(tái)賬，現(xiàn)全縣儲(chǔ)備后備力量1064名。二是針對(duì)發(fā)展黨員少問題。2019年至2023年5月未發(fā)展黨員的30個(gè)村，已有24個(gè)村完成發(fā)展黨員，剩余6個(gè)村因常住人口較少、人口流出較大，每2年至少發(fā)展1名黨員確有難度，已按程序上報(bào)省委組織部備案審核。對(duì)僅發(fā)展1名黨員的村，持續(xù)加大入黨積極分子培養(yǎng)力度，同時(shí)，加大對(duì)其他村發(fā)展黨員情況的跟蹤調(diào)度，確保每村每2年發(fā)展不少于1名黨員。截至目前，共有入黨積極分子880人，發(fā)展對(duì)象儲(chǔ)備數(shù)458人。三是針對(duì)5個(gè)村長(zhǎng)期租用民房辦公問題。通過盤活閑置資產(chǎn)、新建村委會(huì)、修繕老舊村委會(huì)等方式整改，目前5個(gè)村已完成陣地建設(shè)問題整改。四是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。開展黨員教育培訓(xùn)并將黨規(guī)黨紀(jì)作為黨員教育培訓(xùn)重點(diǎn)內(nèi)容，組織全縣27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村“兩委”干部參加鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接專題培訓(xùn)班，全覆蓋培訓(xùn)全縣村“兩委”干部，全縣已完成2023年度黨員輪訓(xùn)。
18.針對(duì)“部分國有企業(yè)黨委履職缺位越位”問題。一是針對(duì)抓國企黨的建設(shè)工作不力問題。組織縣屬國有企業(yè)召開工作調(diào)度會(huì)，研究國企黨建、審計(jì)、巡視等工作情況，督促指導(dǎo)縣屬國有企業(yè)按照巡視反饋問題舉一反三開展整改工作。二是針對(duì)國資公司黨委未結(jié)合自身實(shí)際制定相關(guān)議事規(guī)則問題。督促國資公司修改完善議事規(guī)則，2023年10月31日印發(fā)《松桃苗族自治縣國有資本運(yùn)營（集團(tuán)）有限責(zé)任公司黨委會(huì)議事規(guī)則》。開展國有企業(yè)黨委落實(shí)“黨建入章”、黨組織前置研究等制度情況檢查1次，對(duì)存在的問題及時(shí)糾正。三是針對(duì)落實(shí)現(xiàn)代企業(yè)制度不到位問題。督促國有公司組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國公司法》等現(xiàn)代企業(yè)制度，指導(dǎo)各公司建立了《公司內(nèi)部審計(jì)制度》《全面預(yù)算管理制度》等符合企業(yè)實(shí)際的現(xiàn)代企業(yè)制度。四是針對(duì)國企領(lǐng)導(dǎo)人員少交納黨費(fèi)問題開展全面核查，組織人員核定應(yīng)補(bǔ)繳黨費(fèi)，將少繳、漏繳的黨費(fèi)及時(shí)收齊上繳，2023年10月底已足額追繳國企領(lǐng)導(dǎo)人員少繳、漏繳黨費(fèi)。于2023年11月13日對(duì)國有企業(yè)開展黨務(wù)工作培訓(xùn)，將黨費(fèi)收繳、使用和管理等業(yè)務(wù)納入培訓(xùn)內(nèi)容。
19.針對(duì)“部分學(xué)?！畠蓚€(gè)覆蓋’未有效形成”問題。一是針對(duì)縣六中及部分完小等6個(gè)學(xué)校成立黨支部但未選舉支部書記及支委委員問題。已完成冷水溪鎮(zhèn)中學(xué)、縣第六中學(xué)、黃板鎮(zhèn)中學(xué)、黃板鎮(zhèn)完小、黃板鎮(zhèn)瓦廠完小、黃板鎮(zhèn)崢峴完小6所學(xué)校黨支部的選舉工作。二是針對(duì)大路鎮(zhèn)完小、乜江完小支部書記調(diào)離后一直未補(bǔ)選問題。已完成了大路鎮(zhèn)完小、乜江完小2所學(xué)校黨支部書記的配備。三是針對(duì)縣民族寄宿制中學(xué)僅發(fā)展1名黨員問題。對(duì)縣民族寄宿制中學(xué)黨支部書記進(jìn)行約談，督促加大發(fā)展黨員力度，積極引導(dǎo)優(yōu)秀教師向黨組織靠攏，已按程序發(fā)展1名中共預(yù)備黨員，接收入黨申請(qǐng)書2份。
?。ㄋ模╆P(guān)于“巡視、審計(jì)等反饋問題整改不深入不徹底”方面
20.針對(duì)“整改責(zé)任扛得不牢，系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治辦法不多”問題。一是強(qiáng)化組織保障。堅(jiān)持黨政“一把手”帶頭抓整改，緊盯資金線、經(jīng)濟(jì)線、責(zé)任線，對(duì)上級(jí)反饋問題制定整改方案，及時(shí)召開會(huì)議研究，組建整改專班，建立整改臺(tái)賬，落實(shí)整改責(zé)任，明確整改時(shí)限，加快推進(jìn)問題整改。2023年9月以來，共召開縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)、專題會(huì)共10余次，聽取巡視、審計(jì)反饋問題整改落實(shí)情況，逐項(xiàng)研究反饋問題整改事宜，明確整改措施，強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)度。二是壓實(shí)主體責(zé)任。對(duì)照整改要求及反饋問題，建立清單臺(tái)賬，逐一明確整改措施、途徑、時(shí)限、責(zé)任主體。把好佐證資料收集、整理、歸檔等方面質(zhì)量關(guān)，提高整改銷號(hào)率。三是突出建章立制。進(jìn)一步完善資金管理辦法，補(bǔ)齊漏洞、短板弱項(xiàng)，杜絕類似情況再次發(fā)生。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出，堅(jiān)持厲行勤儉節(jié)約。嚴(yán)格落實(shí)無預(yù)算不支出、超預(yù)算不支出要求，全面壓減財(cái)政預(yù)算資金。
21.針對(duì)“沒有把督促巡視整改作為政治監(jiān)督和日常監(jiān)督的重要抓手”問題。一是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。印發(fā)《十三屆省委第二巡視組巡視松桃反饋問題整改監(jiān)督工作方案》，將省委第二巡視組巡視松桃反饋問題以及2018年省委第九巡視組巡視松桃、2021年省委第五巡視組巡視銅仁“回頭看”反饋未完成整改的問題納入政治監(jiān)督重點(diǎn)任務(wù)。二是提升監(jiān)督能力。召開巡視整改監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，聚焦巡視整改牽頭單位和責(zé)任單位落實(shí)整改責(zé)任情況強(qiáng)化監(jiān)督檢查，提升監(jiān)督人員業(yè)務(wù)能力，突出監(jiān)督檢查結(jié)果導(dǎo)向，深入開展監(jiān)督檢查，發(fā)揮監(jiān)督推動(dòng)問題整改作用。
（五）關(guān)于選人用人方面
22.針對(duì)“執(zhí)行黨管干部原則不到位”問題。一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。2023年5月以來，組織學(xué)習(xí)選人用人相關(guān)政策法規(guī)4次。2023年9月15日對(duì)全縣各單位人事負(fù)責(zé)人進(jìn)行了干部選拔任用工作專題培訓(xùn)。二是嚴(yán)格任用程序。認(rèn)真開展排查梳理，已全面梳理2023年干部任免職文件下發(fā)及其他單位向縣委備案的情況，建立任免職備案紀(jì)實(shí)臺(tái)賬，嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)。
23.針對(duì)“為民辦學(xué)校配置公辦教師資源”問題。成立“公參民”教師清退化解工作專班，制定了《松桃苗族自治縣“公參民”教師清退化解安置方案》，對(duì)“公參民”教師問題進(jìn)行專項(xiàng)整改，部分“公參民”教師退出民辦學(xué)校，其余“公參民”教師正在按計(jì)劃有序清退。
24.針對(duì)“設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)不規(guī)范”問題。已對(duì)未按規(guī)定設(shè)置崗位所配備的3名干部予以免職，于2023年11月16日下發(fā)《關(guān)于重新明確街道相關(guān)黨政內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)所屬事業(yè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的通知》，將5個(gè)街道“三定”方案進(jìn)行更正。
25.針對(duì)“到齡不按規(guī)定辦理退休手續(xù)”問題。全面梳理2023年到達(dá)退休年齡干部情況，建立擬退休干部臺(tái)賬，逐月將到退休年齡干部名冊(cè)反饋至相關(guān)單位，按規(guī)定及時(shí)辦理退休手續(xù)。2023年以來，已辦理退休干部135人。
26.針對(duì)“落實(shí)干部管理監(jiān)督責(zé)任不到位”問題。一是加強(qiáng)干部管理監(jiān)督。將遵紀(jì)守法、嚴(yán)禁酒駕等納入任前談話重要內(nèi)容，建立領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)負(fù)面清單，強(qiáng)化干部監(jiān)督管理。二是制定招聘錄用制度。參照省委組織部、省國資委印發(fā)的《關(guān)于規(guī)范省管企業(yè)人員招錄（調(diào)用）工作的指導(dǎo)意見（試行）》，結(jié)合實(shí)際，制定了《縣屬國有企業(yè)人員招聘（調(diào)用）管理辦法》，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定招錄國企員工。
27.針對(duì)“干部考察不全面”問題。在全縣干部中進(jìn)行篩選，將講政治、作風(fēng)好、熟悉人事工作的63名干部納入干部考察人才庫，持續(xù)打造專業(yè)化干部考察隊(duì)伍。開展了干部考察業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，從注重聽取重要崗位、重要人員意見，注意延伸考核等6個(gè)方面對(duì)各考察組人員進(jìn)行培訓(xùn)，提升考察干部業(yè)務(wù)水平。
28.針對(duì)“從嚴(yán)管理干部不夠，引導(dǎo)干部‘下’的渠道不暢”問題。樹立重實(shí)干、重實(shí)績(jī)鮮明用人導(dǎo)向，結(jié)合日常掌握了解和領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)轉(zhuǎn)、優(yōu)秀年輕干部調(diào)研情況，對(duì)照《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下規(guī)定》第五條中不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的十五種情形，對(duì)不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的干部進(jìn)行調(diào)整。2023年以來，已調(diào)整不適合擔(dān)任現(xiàn)職的干部18人。
29.針對(duì)“職級(jí)的激勵(lì)作用發(fā)揮不好”問題。全面梳理松桃縣公務(wù)員職級(jí)使用情況，摸清職數(shù)空缺底數(shù)，已考察晉升公務(wù)員職級(jí)155人、晉升事業(yè)單位管理人員職員等級(jí)139人，為激勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)，制定下發(fā)《公務(wù)員職級(jí)及事業(yè)單位職員等級(jí)積分制管理辦法》。
30.針對(duì)“對(duì)干部隊(duì)伍接續(xù)培養(yǎng)重視不夠”問題。高度重視干部培養(yǎng)，充分調(diào)研全縣各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和優(yōu)秀干部配備情況，建立全縣優(yōu)秀干部?jī)?chǔ)備庫，根據(jù)干部的工作經(jīng)歷、專業(yè)背景等方面，初步將94名干部納入優(yōu)秀專業(yè)干部臺(tái)賬。
31.針對(duì)“有的班子專業(yè)化干部配備不足”問題。已對(duì)縣文體廣電旅游局、縣衛(wèi)生健康局班子進(jìn)行補(bǔ)充，已配備了2名具有相關(guān)專業(yè)職稱的班子成員。結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)轉(zhuǎn)和優(yōu)秀年輕干部調(diào)研，根據(jù)干部的工作經(jīng)歷、專業(yè)背景等方面，初步將94名干部納入優(yōu)秀專業(yè)干部臺(tái)賬。
32.針對(duì)“有的崗位配備的干部達(dá)不到專業(yè)化要求”問題。已于2023年12月29日對(duì)相關(guān)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了分析研判，對(duì)既無專業(yè)背景和專業(yè)技術(shù)職稱也無相關(guān)專業(yè)工作經(jīng)歷的相關(guān)人員進(jìn)行了崗位調(diào)整。在配備專業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)的崗位時(shí)，綜合考察干部專業(yè)背景、專業(yè)技術(shù)職稱、專業(yè)工作經(jīng)歷和專業(yè)能力。
33.針對(duì)“有的領(lǐng)域?qū)I(yè)人才存在流失”問題。一是強(qiáng)化教育教學(xué)激勵(lì)。于2023年10月9日召開全縣教育發(fā)展大會(huì)，分析研判教育工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，對(duì)提高教育教學(xué)質(zhì)量做出安排部署。于2023年10月8日制定下發(fā)《松桃苗族自治縣中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量獎(jiǎng)懲方案（試行）》，激發(fā)校（園）長(zhǎng)帶隊(duì)伍、抓管理積極性。二是規(guī)范干部調(diào)配管理。制定《松桃苗族自治縣事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員高級(jí)職稱人才管理暫行辦法》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范干部調(diào)配和抽借調(diào)管理的通知》，進(jìn)一步規(guī)范干部調(diào)配管理。
?。╆P(guān)于意識(shí)形態(tài)方面
34.針對(duì)“縣委常委會(huì)學(xué)習(xí)‘第一議題’不到位”問題。縣委主要領(lǐng)導(dǎo)和縣委領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神，緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際，把研究解決問題作為學(xué)習(xí)的著眼點(diǎn)，把理論與實(shí)際相結(jié)合，自覺堅(jiān)持好、把握好、運(yùn)用好蘊(yùn)含其中的立場(chǎng)方法觀點(diǎn)來解決難題。2023年9月25日以來，縣委常委會(huì)均將習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神放在“第一議題”進(jìn)行學(xué)習(xí)貫徹。
35.針對(duì)“未嚴(yán)格審議縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)研討方案”問題。一是嚴(yán)格審核方案。2023年9月13日、10月18日、11月19日、12月20日經(jīng)縣委主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真審議研討方案，召開了理論學(xué)習(xí)中心組專題研討會(huì)，縣委理論學(xué)習(xí)中心組專題研討會(huì)均明確學(xué)習(xí)研討主題。二是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。2023年11月20日至26日縣委成立六個(gè)專項(xiàng)督查組對(duì)各級(jí)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)情況開展專項(xiàng)督查，被督查的102家單位均已落實(shí)每季度不少于1次的學(xué)習(xí)研討。
36.針對(duì)“學(xué)習(xí)檔案不健全”問題。一是加強(qiáng)檔案管理。2023年9月、10月、11月、12月縣委理論學(xué)習(xí)中心組開展了集中學(xué)習(xí)研討，已將相關(guān)學(xué)習(xí)資料、發(fā)言材料、會(huì)議記錄進(jìn)行匯編歸檔。二是完善工作制度。進(jìn)一步加強(qiáng)考勤管理。不斷完善中心組學(xué)習(xí)檔案，確保中心組學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化運(yùn)行。
37.針對(duì)“長(zhǎng)征國家文化公園建設(shè)進(jìn)度慢”問題。加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，松桃渾泉鄉(xiāng)蘇維埃政府舊址修繕工程、大土坪鄉(xiāng)蘇維埃政府舊址修繕工程、寨地鄉(xiāng)蘇維埃政府舊址修繕工程，已按照要求進(jìn)行修繕，三個(gè)工程已全部完工。
38.針對(duì)“落實(shí)新時(shí)代學(xué)校思想政治教育工作存在差距”問題。2023年10月30日召開縣委常委會(huì)聽取全縣教育系統(tǒng)思政課建設(shè)情況匯報(bào)，專題研究部署全縣思政課建設(shè)工作。制定了《松桃苗族自治縣講好新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課實(shí)施方案》《松桃苗族自治縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)到學(xué)校上思政課工作方案》?？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別于2023年9月9日、2023年11月13日到松桃民族中學(xué)講授思政課。
39.針對(duì)“履行意識(shí)形態(tài)工作全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和‘一崗雙責(zé)’有差距”問題。一是明確責(zé)任分工。2023年12月15日縣委常委會(huì)第27次會(huì)議專題傳達(dá)學(xué)習(xí)《中共中央辦公廳關(guān)于印發(fā)〈黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法〉的通知》精神，專題研究部署意識(shí)形態(tài)工作。已將是否明確意識(shí)形態(tài)工作分管領(lǐng)導(dǎo)納入年度考核內(nèi)容。二是開展專項(xiàng)檢查。將履行意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任列為縣級(jí)巡察、督查重要內(nèi)容，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門開展巡察督查。2023年11月份對(duì)各級(jí)黨委（黨組）開展意識(shí)形態(tài)工作專項(xiàng)督查，各級(jí)各部門履行意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制得到了進(jìn)一步夯實(shí)。
40.針對(duì)“未將意識(shí)形態(tài)專項(xiàng)督查結(jié)果向縣委報(bào)告”的問題。制定了《2023年度全縣貫徹落實(shí)意識(shí)形態(tài)暨網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作專項(xiàng)督查的通知》，2023年11月20日-26日對(duì)全縣各級(jí)黨委（黨組）貫徹落實(shí)意識(shí)形態(tài)暨網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查，經(jīng)縣委常委會(huì)審議通過，于2023年12月19日印發(fā)《中共松桃苗族自治縣委宣傳部關(guān)于印發(fā)〈2023年度全縣意識(shí)形態(tài)工作專項(xiàng)督查的通報(bào)〉的通知》。
41.針對(duì)“督查工作不深入”問題。于2023年11月16日開展意識(shí)形態(tài)專項(xiàng)督查業(yè)務(wù)培訓(xùn)，會(huì)上對(duì)督查業(yè)務(wù)進(jìn)行培訓(xùn)，對(duì)督查紀(jì)律作了要求。于2023年11月20日-26日對(duì)全縣102個(gè)黨委（黨組）貫徹落實(shí)意識(shí)形態(tài)暨網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查。
42.針對(duì)“督查通報(bào)沒有對(duì)整改工作提出整改時(shí)限、報(bào)送整改情況報(bào)告等要求”問題。制定《中共松桃苗族自治縣委意識(shí)形態(tài)工作督查跟蹤問效制度》，以督促改推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作落細(xì)落實(shí)。2023年12月19日印發(fā)《2023年度全縣意識(shí)形態(tài)工作專項(xiàng)督查的通報(bào)》，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的單位提出了整改時(shí)限，要求2023年12月31日前報(bào)送整改材料及整改情況報(bào)告。已完成對(duì)督查通報(bào)所涉及單位的整改材料及整改情況報(bào)告資料收集。
43.針對(duì)“未按要求在黨內(nèi)通報(bào)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況”問題。于2023年12月19日印發(fā)《2023年度全縣意識(shí)形態(tài)工作專項(xiàng)督查的通報(bào)》，印發(fā)了《關(guān)于當(dāng)前全縣意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域形勢(shì)的通報(bào)》。
44.針對(duì)“部分縣委班子未把意識(shí)形態(tài)工作作為重要內(nèi)容寫入民主生活會(huì)報(bào)告”問題。在民主生活會(huì)召開前發(fā)出通知，明確將意識(shí)形態(tài)工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人對(duì)照檢查內(nèi)容。召開縣委常委會(huì)巡視整改專題民主生活會(huì)，會(huì)議嚴(yán)格按照《縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)若干規(guī)定》和省委第二巡視組巡視松桃反饋問題整改工作要求，將意識(shí)形態(tài)工作納入班子民主生活會(huì)報(bào)告重要內(nèi)容，認(rèn)真查擺問題，深刻剖析原因，嚴(yán)肅開展批評(píng)和自我批評(píng)。
45.針對(duì)“部分縣委班子成員未將意識(shí)形態(tài)工作納入述職評(píng)議報(bào)告的重要內(nèi)容”問題。已于2023年12月26日下發(fā)工作提示，明確了市管干部述德述職述廉報(bào)告中需體現(xiàn)落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制工作開展情況。同時(shí)，舉一反三，要求縣管干部在述德述職述廉報(bào)告中將落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作情況寫入報(bào)告中。按照黨組織管理權(quán)限，嚴(yán)格對(duì)述職報(bào)告審核把關(guān)，確保各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作。
46.針對(duì)“部分黨組織書記未將意識(shí)形態(tài)工作納入抓黨建述職評(píng)議報(bào)告重要內(nèi)容”問題。認(rèn)真籌備2023年度抓基層黨建述職評(píng)議考核工作，將述職評(píng)議考核結(jié)果計(jì)入年度考核評(píng)價(jià)結(jié)果，作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、培養(yǎng)教育和獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)，作為評(píng)價(jià)考核對(duì)象所在單位年度黨建工作情況的重要依據(jù)。加強(qiáng)對(duì)抓基層黨建述職報(bào)告的審核把關(guān)，確保將意識(shí)形態(tài)工作作為重要內(nèi)容寫入報(bào)告。2024年3月5日，召開了2023年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直部門黨（工）委書記抓基層黨建述職評(píng)議會(huì)。
47.針對(duì)“‘四員’隊(duì)伍工作職責(zé)制度不完善”問題。一是2023年12月21日召開了宗教工作聯(lián)席會(huì)議，開展《宗教事務(wù)管理?xiàng)l例》《貴州省宗教工作“四員”隊(duì)伍工作職責(zé)》《松桃苗族自治縣宗教“四員”的工作職責(zé)》專題培訓(xùn)。二是印發(fā)《中共松桃苗族自治縣委宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)〈松桃苗族自治縣宗教工作“四員”隊(duì)伍工作職責(zé)（試行）〉的通知》《中共松桃苗族自治縣委宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于調(diào)整充實(shí)宗教工作“四員”隊(duì)伍人員的通知》，對(duì)宗教“四員”工作職責(zé)進(jìn)行進(jìn)一步明確，并更新“四員”人員臺(tái)賬。三是縣鄉(xiāng)村“四員”隊(duì)伍嚴(yán)格按照職責(zé)，及時(shí)上報(bào)書面報(bào)告。2023年12月11日-15日對(duì)28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行了督促檢查，12月24日下發(fā)督查情況的通報(bào)。
48.針對(duì)“‘四員’隊(duì)伍履職有差距”問題。一是加強(qiáng)督查。制定了《中共松桃苗族自治縣委宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)〈松桃苗族自治縣宗教工作“四員”隊(duì)伍工作職責(zé)（試行）〉的通知》，2023年12月11日-15日對(duì)28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行了督促檢查，12月24日下發(fā)《中共松桃苗族自治縣委宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展宗教工作“四員”隊(duì)伍履職工作督查情況的通報(bào)》。二是強(qiáng)化考核。制定了《中共松桃苗族自治縣委宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)〈松桃苗族自治縣2023年度宗教工作“四員”隊(duì)伍考核實(shí)施方案〉的通知》，2023年12月23日對(duì)縣級(jí)督導(dǎo)員、鄉(xiāng)級(jí)聯(lián)絡(luò)員、村級(jí)信息員、場(chǎng)所協(xié)管員“四員”開展了考核評(píng)分評(píng)定工作。
49.針對(duì)“部分官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺(tái)建設(shè)管理不到位，信息更新不及時(shí)”問題。一是自查自糾。對(duì)屬地網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布平臺(tái)跟蹤監(jiān)督管理，建立問題臺(tái)賬，目前，縣教育局“松桃智慧教育平臺(tái)”微信公眾號(hào)已注銷，縣紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站“民生監(jiān)督”等5個(gè)欄目?jī)?nèi)容已更新，縣委宣傳部已向騰訊平臺(tái)申請(qǐng)注銷了“時(shí)尚松桃”“云上松桃”兩個(gè)停用賬號(hào)、縣委政法委注銷“松桃防邪反邪”1個(gè)停用賬號(hào)。二是開展培訓(xùn)。2023年7月28日、12月22日對(duì)網(wǎng)站、微博、公眾號(hào)等管理人員開展了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升了新媒體營運(yùn)管理的能力和水平。三是完善機(jī)制。制定《中共松桃苗族自治縣委宣傳部關(guān)于印發(fā)〈松桃苗族自治縣媒體平臺(tái)“三審三?！敝贫取档耐ㄖ贰端商颐缱遄灾慰h人民政府辦公室政務(wù)輿情處置工作制度》，建立更新縣政府辦網(wǎng)絡(luò)輿情處理臺(tái)賬、松桃苗族自治縣門戶網(wǎng)站三審三校信息發(fā)布臺(tái)賬。
50.針對(duì)“落實(shí)信息發(fā)布審核機(jī)制不到位”問題。一是完善機(jī)制。制定《中共松桃苗族自治縣委宣傳部關(guān)于印發(fā)〈松桃苗族自治縣媒體平臺(tái)“三審三?！敝贫取档耐ㄖ贰端商颐缱遄灾慰h人民政府辦公室政府網(wǎng)站信息發(fā)布“三審三校”制度》，建立更新松桃苗族自治縣門戶網(wǎng)站三審三校信息發(fā)布臺(tái)賬。二是嚴(yán)格審核。對(duì)政府網(wǎng)站信息發(fā)布嚴(yán)格執(zhí)行“三審三校”，2023年11月16日、12月7日發(fā)布了政治表述差錯(cuò)樣本，提升媒體從業(yè)人員的識(shí)錯(cuò)糾錯(cuò)防錯(cuò)、審核把關(guān)能力水平。三是加強(qiáng)培訓(xùn)。2023年7月28日對(duì)媒體業(yè)務(wù)人員進(jìn)行了培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)人員政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平，把好信息發(fā)布的政治關(guān)和政策關(guān)。2023年12月22日再次開展新媒體從業(yè)人員培訓(xùn)，全面提升新媒體運(yùn)營能力和水平。
51.針對(duì)“文稿材料審核不嚴(yán)格、把關(guān)不到位”問題。組織開展年輕干部公文寫作專題培訓(xùn)班，就黨務(wù)信息、工作簡(jiǎn)報(bào)、工作總結(jié)、請(qǐng)示、報(bào)告、通知等常用文種的公文撰寫方法和技巧進(jìn)行了培訓(xùn)。分別于2023年7月28日、12月22日開展了公文寫作業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。2023年11月16日、12月7日發(fā)布了政治表述差錯(cuò)樣本，提升各部門識(shí)錯(cuò)糾錯(cuò)防錯(cuò)、審核把關(guān)的能力水平。
52.針對(duì)“重要宣傳標(biāo)語部分內(nèi)容被遮擋”問題。已完成對(duì)思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目、蓼皋街道決基社區(qū)重要宣傳標(biāo)語部分內(nèi)容被遮擋問題整改，下發(fā)《近期社會(huì)宣傳工作提示》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直各部門對(duì)本轄區(qū)本單位的重要宣傳標(biāo)語被遮擋、破損等情況及時(shí)排查，及時(shí)整改?？h城區(qū)內(nèi)共整改被遮擋宣傳標(biāo)語15處。
53.針對(duì)“宣傳標(biāo)語口號(hào)更新不及時(shí)”問題。2023年11月16日下發(fā)《近期社會(huì)宣傳工作提示》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直各部門對(duì)本轄區(qū)本單位的海報(bào)、橫幅等宣傳標(biāo)語進(jìn)行排查，及時(shí)更新和清理。對(duì)政府環(huán)山路、七星廣場(chǎng)、世昌廣場(chǎng)等7個(gè)路段的宣傳標(biāo)語和展示欄進(jìn)行了維護(hù)和更新。
54.針對(duì)“宣傳標(biāo)語、橫幅破爛”問題。已完成對(duì)蓼皋街道決基社區(qū)、七星廣場(chǎng)宣傳標(biāo)語及宣傳展示欄開展修復(fù)和更新，下發(fā)《近期社會(huì)宣傳工作提示》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直各部門舉一反三對(duì)本轄區(qū)本單位的宣傳標(biāo)語及橫幅全面排查，及時(shí)整改。在七星廣場(chǎng)維修破損宣傳展示欄3處，并加強(qiáng)對(duì)市民的宣傳引導(dǎo)，防止破壞宣傳展示欄情況發(fā)生。
55.針對(duì)“違規(guī)從事內(nèi)部刊物編印工作”問題。已于2023年6月9日對(duì)貴州省新聞出版社關(guān)于內(nèi)部資料管理的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行學(xué)習(xí)，已對(duì)《松桃文學(xué)》準(zhǔn)印證進(jìn)行重新申辦，已按要求對(duì)正在刊印的《松桃文學(xué)》注明“內(nèi)部資料，免費(fèi)交流”字樣。
三、下一步打算
下一步，我們將繼續(xù)嚴(yán)格對(duì)照巡視反饋意見，始終保持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，在整改工作中持續(xù)發(fā)力，一以貫之，務(wù)求實(shí)效。
?。ㄒ唬┻M(jìn)一步強(qiáng)化整改主體責(zé)任?？h委將始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神和對(duì)貴州對(duì)銅仁對(duì)“錳三角”重要批示精神，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”，忠誠踐行“兩個(gè)維護(hù)”，始終堅(jiān)持把黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨擺在重要位置，真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)，進(jìn)一步強(qiáng)化自覺履行全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任和政治擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
?。ǘ┻M(jìn)一步強(qiáng)化問題整改落實(shí)。認(rèn)真對(duì)照巡視反饋意見，堅(jiān)持目標(biāo)任務(wù)不變、標(biāo)準(zhǔn)要求不降、工作力度不減，主動(dòng)作為、積極謀劃，扎實(shí)抓好省委巡視反饋問題整改落實(shí)，鞏固整改工作成效。對(duì)一時(shí)難以解決的，需要持續(xù)推進(jìn)的問題，建立臺(tái)賬，明確目標(biāo)，緊盯不放，一抓到底，做到問題不解決不松勁、不解決徹底不放手，確保省委巡視反饋問題整改到位。
（三）進(jìn)一步強(qiáng)化長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。把建章立制作為巡視整改的根本性措施，做到邊整改、邊總結(jié)、邊提升，深入提煉總結(jié)巡視整改工作中取得的工作成績(jī)和典型經(jīng)驗(yàn)，舉一反三、深入研究，科學(xué)合理制定務(wù)實(shí)管用的長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持用制度管物、管事、管人，向制度要效益、效率，從根本上解決問題、堵塞漏洞，確保全縣各項(xiàng)工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。
（四）進(jìn)一步強(qiáng)化整改成效提升。切實(shí)把巡視整改作為改進(jìn)和推動(dòng)工作的重要契機(jī)，與貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對(duì)貴州對(duì)銅仁對(duì)“錳三角”重要批示精神、貫徹落實(shí)省委、市委各項(xiàng)決策部署結(jié)合起來，落實(shí)好各項(xiàng)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，久久為功、常抓不懈，努力推動(dòng)松桃經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，奮力譜寫松桃現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話0856-2353100；郵箱：松桃苗族自治縣蓼皋街道丹霞路縣委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
中共松桃苗族自治縣委
2024年5月27日
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