|
|
|
2023年，正大鎮(zhèn)薅菜村集體經(jīng)濟(jì)純收入高達(dá)146萬(wàn)元，村民分紅87.6萬(wàn)元，人均增收1207.1元。
薅菜村是松桃聲名遠(yuǎn)播的明星村。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，該村創(chuàng)新“黨支部+龍頭企業(yè)+村集體+農(nóng)戶”模式，充分發(fā)揮自然山水、歷史文化遺產(chǎn)和傳統(tǒng)民族文化等特色資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)文旅融合發(fā)展，走出一條強(qiáng)村富民新路子，為鄉(xiāng)村振興打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
組織聯(lián)建 集體資產(chǎn)運(yùn)行規(guī)范化
薅菜村通過(guò)組織聯(lián)建，促進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理規(guī)范化。
職責(zé)明確助力集體資產(chǎn)管理。分別成立鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)服務(wù)站和村集體資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)服務(wù)專員，形成縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)村集體資產(chǎn)三級(jí)管理體系，并明晰縣級(jí)統(tǒng)籌統(tǒng)攬職責(zé)、鎮(zhèn)級(jí)協(xié)調(diào)推進(jìn)職責(zé)、村級(jí)具體落實(shí)職責(zé)，強(qiáng)化對(duì)集體資產(chǎn)監(jiān)督和控制，防止資產(chǎn)非法流失，確保資產(chǎn)安全性和效益性。
完善監(jiān)督管理助力集體資產(chǎn)保值增值。明確財(cái)務(wù)監(jiān)管全流程、審查把關(guān)全方位監(jiān)督、民生監(jiān)督全過(guò)程參與，確保集體“三資”高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)保值增值。
實(shí)現(xiàn)“三權(quán)合一”助力集體資產(chǎn)規(guī)范化。注重培養(yǎng)專業(yè)化資產(chǎn)管理人才，提高管理水平，確保集體資產(chǎn)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體資產(chǎn)審批權(quán)、監(jiān)管權(quán)、運(yùn)營(yíng)權(quán)“三權(quán)合一”，促進(jìn)農(nóng)村“三資”管理規(guī)范化。
資產(chǎn)聯(lián)營(yíng) 集體資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化
為推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)“強(qiáng)筋壯骨”，薅菜村村“兩委”積極謀劃，協(xié)同駐村工作隊(duì)及鎮(zhèn)村干部力量等力量，全面清理掌握村“三資”底數(shù)。
金融賦能，助推村集體資產(chǎn)健康發(fā)展。通過(guò)“金融村官”“零距離、面對(duì)面”宣傳金融惠農(nóng)政策和非法集資、違規(guī)互聯(lián)網(wǎng)金融等知識(shí)教育和培訓(xùn)，積極參與村“三資”摸排工作，掌握“三資”情況，引導(dǎo)群眾掌握金融知識(shí)、提高金融素養(yǎng)、增強(qiáng)信用意識(shí)，不斷優(yōu)化農(nóng)村信用環(huán)境，為村集體資產(chǎn)健康發(fā)展提供金融保障。今年來(lái)，參與評(píng)級(jí)農(nóng)戶292戶，采集信息381戶，其中評(píng)級(jí)為A級(jí)191戶，全村成功辦理授信292戶，授信金額達(dá)1571.02萬(wàn)元。
強(qiáng)化清產(chǎn)核資，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)交易。統(tǒng)籌鎮(zhèn)村干部力量和“金融村官”，全面清理掌握村“三資”底數(shù)，并開(kāi)展金融教育和培訓(xùn)。目前，已摸排集體“三資”資源有商用建筑30棟、苗族傳統(tǒng)建筑12棟、大型停車場(chǎng)2個(gè)等資產(chǎn)，盤(pán)活鄉(xiāng)村旅游景區(qū)、民族文化人才、苗族傳統(tǒng)文化等資源和2060余萬(wàn)元資金。同時(shí)，聘請(qǐng)第三方評(píng)估并出具評(píng)估報(bào)告，實(shí)行合作社理事會(huì)提議、村“兩委”商議、黨員群眾代表大會(huì)審議、股東大會(huì)決議程序。將第三方評(píng)估報(bào)告逐級(jí)呈報(bào)鎮(zhèn)級(jí)、縣級(jí)，辦理不動(dòng)產(chǎn)登記證或相關(guān)證明，并由理事會(huì)提出產(chǎn)權(quán)交易申請(qǐng)并經(jīng)審批備案后，報(bào)縣產(chǎn)權(quán)交易中心掛牌交易，實(shí)現(xiàn)集體“三資”運(yùn)作市場(chǎng)化。
落實(shí)項(xiàng)目合作，實(shí)現(xiàn)共享共贏。薅菜村股份經(jīng)濟(jì)合作社與鎮(zhèn)強(qiáng)村富民公司簽訂首批交易1000萬(wàn)元資產(chǎn)，鎮(zhèn)強(qiáng)村富民公司包裝升級(jí)資源資產(chǎn)，打包入股縣旅投公司，簽訂“64”利益分配模式（即：鎮(zhèn)強(qiáng)村富民公司占60%、縣旅投公司40%），通過(guò)資源入股，實(shí)現(xiàn)資源共享、互利共贏，進(jìn)一步推動(dòng)集體資產(chǎn)保值增值。
利益聯(lián)結(jié) 集體資產(chǎn)效益最大化
薅菜村強(qiáng)化利益聯(lián)結(jié)，促進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)效益最大化，實(shí)現(xiàn)“兩強(qiáng)兩富”目標(biāo)。
強(qiáng)基層組織，突出黨建引領(lǐng)。全面加強(qiáng)村黨組織對(duì)集體經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)黨建引領(lǐng)助推鄉(xiāng)村振興組織基礎(chǔ)。通過(guò)成立村集體股份經(jīng)濟(jì)合作社，將黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，按法定程序由黨支部書(shū)記任合作社法人，5名村“兩委”成員任合作社理事，實(shí)行“黨建引領(lǐng)”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)“產(chǎn)業(yè)延伸到哪里，黨組織就建到哪里”，著力培養(yǎng)懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的村級(jí)后備力量，探索農(nóng)村黨員先鋒隊(duì)、“金融村官”等經(jīng)驗(yàn)做法，培育凝聚一批掌握生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、傳統(tǒng)技藝、宣傳推廣、旅游服務(wù)等專業(yè)鄉(xiāng)村人才，實(shí)現(xiàn)黨建與發(fā)展同頻共振。
強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)互利共贏。薅菜村在村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，把集體經(jīng)濟(jì)折股量化，村集體用閑置資產(chǎn)、資源等入股。2023年，鎮(zhèn)強(qiáng)村富民公司實(shí)現(xiàn)純利潤(rùn)400萬(wàn)元，按照“1234”利益分配模式，薅菜村分紅147萬(wàn)元，其中，保底分紅10萬(wàn)元，股權(quán)分紅4萬(wàn)元，1000萬(wàn)元集體“三資”經(jīng)營(yíng)權(quán)出售年收益133萬(wàn)元，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大，不僅村級(jí)盤(pán)活閑置資源，企業(yè)也實(shí)現(xiàn)了盈利增收。同時(shí)，將村干部和經(jīng)營(yíng)管理人員報(bào)酬同股份經(jīng)濟(jì)合作社發(fā)展績(jī)效進(jìn)行融合掛鉤，對(duì)黨員、群眾實(shí)行積分制管理，總體評(píng)價(jià)不合格的取消分紅獎(jiǎng)勵(lì)金，引導(dǎo)村民重視教育，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與教育提升雙促進(jìn)。采取年終分紅方式為百姓代繳醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)，充分發(fā)揮村集體經(jīng)濟(jì)的公益性作用，不斷增強(qiáng)村黨支部凝聚力和號(hào)召力。
強(qiáng)群眾收入，激活內(nèi)生動(dòng)力。薅菜村集體經(jīng)濟(jì)按照“622”模式，村民分紅87.6萬(wàn)元，村人均分紅528.3元；群眾在景區(qū)勞務(wù)輸出產(chǎn)生工資報(bào)酬72.54萬(wàn)元，村人均增收437.5元；村民景區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)8戶、戶均年純收入8萬(wàn)元，村人均增收241.2元，2023年薅菜村三項(xiàng)收入人均1207.1元/年，按照2023年度農(nóng)村常住居民人均可支配收入1.5萬(wàn)元目標(biāo)任務(wù)測(cè)算，集體經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)收入占比8%，通過(guò)合理的利益分配方式，讓群眾分享集體資產(chǎn)發(fā)展成果，增強(qiáng)了群眾獲得感和幸福感，激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力。
強(qiáng)精神文化，提升治理效能。立足“以文興旅、以旅興文”文旅融合發(fā)展實(shí)際，以“紅先鋒·微管家”為品牌，以“微課堂”為載體，打造薅菜村黨員先鋒隊(duì)、文明志愿服務(wù)隊(duì)、傳統(tǒng)技藝表演隊(duì)，結(jié)合“積分制”管理、黨員承諾踐諾等制度，建立景區(qū)“志愿服務(wù)+旅游服務(wù)”清單，引導(dǎo)黨員群眾開(kāi)展志愿導(dǎo)游、景點(diǎn)講解、技藝展示等志愿服務(wù)，培育了一大批展現(xiàn)新面貌、倡樹(shù)新風(fēng)尚、掌握新技能的“三新”農(nóng)民。（胡偉 李智）
|
|
 |
 |
 |
|
|
|
|||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||
