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根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,2023年3月9日至6月10日,十四屆中共松桃苗族自治縣委第四輪巡察第二巡察組對縣國有資本運(yùn)營(集團(tuán))有限責(zé)任公司黨委開展了巡察。2023年8月18日,縣委第二巡察組向縣國有資本運(yùn)營(集團(tuán))有限責(zé)任公司黨委反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察集中整改進(jìn)展情況予以公布。
一、黨委高度重視,切實(shí)擔(dān)負(fù)落實(shí)巡察整改任務(wù)主體責(zé)任
(一)增強(qiáng)政治自覺,準(zhǔn)確把握整改要求。公司黨委把巡察反饋意見作為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視巡察有關(guān)重要論述和重要舉措,作為衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”、忠誠踐行“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng),以本次巡察整改為契機(jī),建立完善各項(xiàng)規(guī)章制度,推動(dòng)公司各項(xiàng)工作高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持責(zé)任不落實(shí)堅(jiān)決不放過、問題不解決堅(jiān)決不放過、整改不到位堅(jiān)決不放過,從嚴(yán)從實(shí)抓好巡察整改。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),逐級壓實(shí)主體責(zé)任。為切實(shí)擔(dān)起巡察整改主體責(zé)任,我公司于2023年8月21日召開了縣國資公司巡察整改工作專題會(huì),成立了以黨委書記為組長、各相關(guān)責(zé)任公司為成員整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)增強(qiáng)抓好整改落實(shí)工作的自覺性和主動(dòng)性。公司黨委書記認(rèn)真履行巡察整改工作第一責(zé)任人職責(zé),主持召開專題會(huì)2次,調(diào)度會(huì)2次,開展督促檢查4次,各班子成員按照職責(zé)分工,認(rèn)真抓好分管領(lǐng)域整改工作;全公司形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭、上下聯(lián)動(dòng)、督導(dǎo)問責(zé)、統(tǒng)籌兼顧的整改工作格局。
(三)明確工作責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)整改落實(shí)。根據(jù)縣委巡察反饋的3個(gè)方面17個(gè)問題,召開會(huì)議專題研究,有針對性地制定了整改方案和具體整改措施,明確了整改時(shí)限和具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。各部門、各子公司嚴(yán)格按照《中共松桃苗族自治縣國有資本運(yùn)營(集團(tuán))有限責(zé)任公司委員會(huì)關(guān)于落實(shí)十四屆縣委第四輪巡察第二巡察組反饋意見整改工作方案》要求開展整改、對賬銷號,同時(shí)及時(shí)修訂完善有關(guān)制度,建章立制,達(dá)到長效化管理的目標(biāo)。
(四)加強(qiáng)工作調(diào)度,保障整改落實(shí)成效。2023年10月7日,組織召開巡察整改工作調(diào)度會(huì)和專題學(xué)習(xí)會(huì),聽取了公司整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作進(jìn)展情況匯報(bào),并研究部署下步整改工作。2023年11月17日,召開黨委會(huì)專題研究審核《中共松桃苗族自治縣國有資本運(yùn)營(集團(tuán))有限責(zé)任公司委員會(huì)關(guān)于十四屆縣委第四輪巡察反饋問題整改進(jìn)展情況的報(bào)告》,進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。
(五)以改促治,建立健全各項(xiàng)制度。縣委巡察反饋問題整改期間,我公司堅(jiān)持舉一反三、標(biāo)本兼治,在逐項(xiàng)解決突出問題的同時(shí),把制度建設(shè)貫穿巡察整改全過程,從制度上查找問題、分析原因、謀劃措施,不斷完善公司各項(xiàng)規(guī)章制度。目前共修訂完善了6項(xiàng)制度方案,新建立17項(xiàng)制度方案,堅(jiān)持以制度來推進(jìn)公司各項(xiàng)工作開展,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨不斷深入,加強(qiáng)公司治理能力建設(shè),推進(jìn)公司治理體系現(xiàn)代化。
截止目前,巡察反饋17個(gè)問題。在集中整改期,其中已整改完成15個(gè),長期整改2個(gè),建立修訂完善制度方案24個(gè),約談9人。
二、整改成效
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和中央重大決策部署,充分發(fā)揮核心職能職責(zé)。
1.認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)“兩個(gè)一以貫之”重要論述。一是組織學(xué)習(xí)《習(xí)近平總書記2016年在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話精神》《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國有企業(yè)貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的意見》《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》等精神,加強(qiáng)對習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)“兩個(gè)一以貫之”重要論述的認(rèn)識;二是修訂完善《松桃苗族自治縣國有資本運(yùn)營(集團(tuán))有限責(zé)任公司黨委會(huì)議事規(guī)則》《松桃苗族自治縣國有資本運(yùn)營(集團(tuán))有限責(zé)任公司黨委前置研究討論事項(xiàng)清單》《松桃苗族自治縣國有資本運(yùn)營(集團(tuán))有限責(zé)任公司董事會(huì)議事規(guī)則》《松桃苗族自治縣國有資本運(yùn)營(集團(tuán))有限責(zé)任公司總經(jīng)理辦公會(huì)議事規(guī)則》,規(guī)范公司議事程序;三是開展公司章程自查清理,截至2023年9月28日,所有公司已按規(guī)定落實(shí)黨建入章工作。
2.深入學(xué)習(xí)貫徹新國發(fā)2號文件精神。一是2023年8月23日,組織召開學(xué)習(xí)落實(shí)新國發(fā)2號文精神工作安排部署會(huì),2023年10月9日,組織召開落實(shí)新國發(fā)2號文件項(xiàng)目整改調(diào)度會(huì),深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)新國發(fā)2號文件精神,研究部署項(xiàng)目推進(jìn)建設(shè)工作;二是安排專人負(fù)責(zé),積極對接相關(guān)部門,按程序推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
3.嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任。一是組織召開2023年第三季度安全生產(chǎn)專題會(huì),深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述等精神,加強(qiáng)思想認(rèn)識,提高對安全生產(chǎn)工作的重視;二是制定印發(fā)《松桃苗族自治縣國有資本運(yùn)營(集團(tuán))有限責(zé)任公司2023年安全生產(chǎn)工作方案》,按照方案要求,組織開展安全生產(chǎn)大檢查并建立問題臺(tái)賬清單。
4.全面落實(shí)國有企業(yè)改革、推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于國有企業(yè)改革、推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型有關(guān)文件精神;二是研究制定了實(shí)體化轉(zhuǎn)型專項(xiàng)方案,正在按方案要求開展實(shí)體化轉(zhuǎn)型工作;三是已按規(guī)定完善公司經(jīng)營相關(guān)手續(xù)。
5.全面落實(shí)依法依規(guī)治企。一是組織召開職工大會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》《國有企業(yè)監(jiān)事會(huì)暫行條例》等精神;二是及時(shí)依法變更松桃卓遠(yuǎn)環(huán)保有限公司卓遠(yuǎn)環(huán)保公司法人;三是按照《公司法》 相關(guān)要求,邀請公司監(jiān)事會(huì)主席列席董事會(huì),并加強(qiáng)與監(jiān)事會(huì)的溝通,請監(jiān)事會(huì)依法履行相關(guān)職責(zé);四是組織召開國資公司職工代表大會(huì),按程序選舉了董事會(huì)職工代表和監(jiān)事職工代表。
6.有力有效利用資產(chǎn)、盤活資產(chǎn)。一是組織學(xué)習(xí)《行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理?xiàng)l例》等精神,并對公司資產(chǎn)進(jìn)行全面排查,建立閑置資產(chǎn)信息臺(tái)賬;二是研究制定《松桃苗族自治縣國有資本運(yùn)營(集團(tuán))有限責(zé)任公司資產(chǎn)盤活方案》,通過采取公眾號宣傳、線下發(fā)放傳單、門面提質(zhì)改造等方式進(jìn)行招租,截至目前,共盤活資產(chǎn)9處;三是已辦理產(chǎn)權(quán)證資產(chǎn)23處。
(二)壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,深入糾治“四風(fēng)”,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),規(guī)范財(cái)務(wù)管理
7.加快推進(jìn)民生項(xiàng)目建設(shè)。經(jīng)積極與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),松桃苗族自治縣金陽片區(qū)、南門片區(qū)、水塘河片區(qū)燃?xì)夤芫W(wǎng)改造建設(shè)項(xiàng)目已于2023年5月26日正式開工,正在按計(jì)劃推進(jìn)中。
8.加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神。一是組織學(xué)習(xí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》《2022年貴州改進(jìn)作風(fēng)狠抓落實(shí)工作要點(diǎn)》《習(xí)近平總書記關(guān)于對形式主義、官僚主義重要論述》等精神,加強(qiáng)了思想認(rèn)識;二是研究制定2023年度黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,按計(jì)劃及時(shí)開展研討學(xué)習(xí);三是對工作作風(fēng)落實(shí)不嚴(yán)的相關(guān)人員進(jìn)行約談。
9.加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。組織召開專題會(huì)研究加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作,針對未建設(shè)完成的項(xiàng)目要求制定倒排工期表,從嚴(yán)從實(shí)加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
10.提高對資產(chǎn)的重視程度,杜絕資產(chǎn)遺失。一是組織學(xué)習(xí)了《行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理?xiàng)l例》等精神;二是對各公司固定資產(chǎn)進(jìn)行全面排查,將未按規(guī)定入賬的各類固定資產(chǎn)入賬;三是對出租門面加大催收力度,確保資金按時(shí)足額收繳。
11.加強(qiáng)對執(zhí)行財(cái)務(wù)制度的監(jiān)督檢查,規(guī)范財(cái)務(wù)工作。一是組織學(xué)習(xí)《中央和國家機(jī)關(guān)培訓(xùn)費(fèi)管理辦法》等精神;二是全面開展財(cái)務(wù)中心自查自糾工作,完善財(cái)務(wù)報(bào)銷材料,并修訂完善《差旅費(fèi)管理辦法》《商務(wù)接待及公務(wù)接待管理辦法》等制度;三是壓實(shí)財(cái)務(wù)人員工作職責(zé),對相關(guān)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行約談。
12.加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。已制定《公司內(nèi)部審計(jì)制度》《全面預(yù)算管理制度》等相關(guān)內(nèi)控制度,并根據(jù)《全面預(yù)算管理制度》制定了松桃國資集團(tuán)年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案,為干部職工干事創(chuàng)造一個(gè)安全廉政的環(huán)境,做到權(quán)力行使規(guī)范、高效和廉潔。
13.規(guī)范公務(wù)用車管理使用。一是組織學(xué)習(xí)《松桃苗族自治縣黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理辦法實(shí)施細(xì)則》等精神,并修訂完善《松桃苗族自治縣國有資本運(yùn)營(集團(tuán))有限責(zé)任公司用車和駕駛員管理辦法(試行)》,從制度上規(guī)范公務(wù)用車管理;二是對公車管理相關(guān)人員進(jìn)行約談,壓緊壓實(shí)公務(wù)用車管理責(zé)任。
(三)深入貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,嚴(yán)格黨費(fèi)收繳,規(guī)范選人用人
14.認(rèn)真貫徹落實(shí)黨建工作要求。一是修訂完善《松桃苗族自治縣國有資本運(yùn)營(集團(tuán))有限責(zé)任公司黨委會(huì)議事規(guī)則》,按照文件要求,嚴(yán)格執(zhí)行議事規(guī)則;二是組織學(xué)習(xí)《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》等精神,加強(qiáng)黨員干部對黨費(fèi)收繳、使用和管理的認(rèn)識,并及時(shí)向縣委組織部指定賬戶足額交納黨費(fèi)。
15.規(guī)范選人用人。一是組織學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等精神,并制定印發(fā)《松桃苗族自治縣國有資本運(yùn)營(集團(tuán))有限責(zé)任公司中層干部選拔任用辦法》,規(guī)范選人用人程序。二是對人力資源部相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談,壓緊壓實(shí)責(zé)任;
四、下步整改工作安排
在縣委巡察組的認(rèn)真指導(dǎo)下,我公司巡察整改工作取得了階段性成效。下一步,公司黨委將切實(shí)鞏固巡察整改成果,對已經(jīng)完成的整改任務(wù),做好鞏固提高工作,防止問題反彈回潮,對需要長期堅(jiān)持的,按照既定目標(biāo)和措施,緊盯不放,一抓到底,切實(shí)做到衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”、忠誠踐行“兩個(gè)維護(hù)”,進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè),牢固樹立黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的政治意識,為國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
(一)旗幟鮮明講政治,堅(jiān)定正確政治方向。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,貫徹黨的二十大及省委、市委、縣委黨代會(huì)等有關(guān)精神,堅(jiān)決把黨的各項(xiàng)要求貫穿于國有企業(yè)改革發(fā)展工作全過程,不折不扣把上級黨委的決策部署落深落實(shí)。提高政治站位,充分認(rèn)識巡察反饋問題和整改工作的政治屬性,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,自覺做到把做好巡察整改工作作為衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”、忠誠踐行“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng),不斷增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)、扛起政治責(zé)任,以高度的政治自覺抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)工作。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。切實(shí)把落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任作為提高公司黨委健康持續(xù)發(fā)展的重要載體,積極運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),與時(shí)俱進(jìn)地推進(jìn)體制機(jī)制和制度創(chuàng)新,健全與國有企業(yè)改革發(fā)展和強(qiáng)化管控相適應(yīng)的監(jiān)督體系,堵塞制度漏洞,形成嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺接受監(jiān)督的良好氛圍。
(三)建立長效機(jī)制,全面轉(zhuǎn)化巡察成果。將落實(shí)巡察組整改意見同全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神結(jié)合起來,同鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、企業(yè)實(shí)體化運(yùn)營等各項(xiàng)重點(diǎn)工作結(jié)合起來,不斷完善公司各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)公司治理能力建設(shè),推進(jìn)公司治理體系現(xiàn)代化。一手抓整改落實(shí),一手抓工作推進(jìn),努力將整改的過程變?yōu)榻鉀Q問題的過程,變?yōu)榧訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和企業(yè)作風(fēng)建設(shè)的過程,以本次巡察成果助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話0856-6955188,郵寄地址:松桃苗族自治縣蓼皋街道城市智慧中心,郵編554100,電子郵箱951632614@qq.com
中共松桃苗族自治縣國有資本運(yùn)營(集團(tuán))有限責(zé)任
公司委員會(huì)
2024年1月31日
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