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開展校園消防安全培訓(xùn)實(shí)操演練。（錦江街道辦事處供圖）
■記者 喻玉
2021年6月，銅仁市碧江區(qū)錦江街道辦事處正式掛牌成立。作為全區(qū)人口最多的街道，如何保障好人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全？
因地制宜，迎難而上，奮力作為是錦江街道的答案。
2022年6月，銅仁市首個(gè)街道消防工作站落地錦江街道，在國務(wù)院督導(dǎo)幫扶消防專項(xiàng)組、貴州省消防救援總隊(duì)、銅仁市委政法委、銅仁市消防救援支隊(duì)等把脈問診、精準(zhǔn)指導(dǎo)下，錦江街道就如何推動(dòng)基層消防安全工作理清了思路，堅(jiān)定了方向。
加強(qiáng)統(tǒng)籌 高位推動(dòng)
因地制宜推進(jìn)平安建設(shè)，要有銳意進(jìn)取的勇氣。
面對(duì)擁有12個(gè)村（社區(qū)），行政區(qū)域面積34.55平方公里，總?cè)丝诩s15萬人，有中南門歷史文化街區(qū)、周逸群烈士陳列館、大明邊城等著名景區(qū)景點(diǎn)，有國家級(jí)文保單位26處，市級(jí)3處，區(qū)級(jí)2處等實(shí)際情況。錦江街道辦事處黨工委主動(dòng)作為，積極探索基層消防安全網(wǎng)格治理，以整治“生命通道”、規(guī)范電動(dòng)車停放充電破題，主動(dòng)出擊、全力攻堅(jiān)頑瘴痼疾，采取有力措施，持續(xù)推動(dòng)消防安全基層治理走深走實(shí)，確保轄區(qū)消防安全形勢持續(xù)向好。
通過召開黨工委會(huì)議專題學(xué)習(xí)、研究部署，聚焦城市次干道、背街小巷、小區(qū)等區(qū)域消防通道堵塞和電動(dòng)車違規(guī)充電等痛點(diǎn)、難點(diǎn)和市民關(guān)心的熱點(diǎn)，堅(jiān)持黨工委總攬全局、協(xié)調(diào)各方，黨政主要負(fù)責(zé)同志帶頭示范，謀劃部署，高位推動(dòng)，層層傳導(dǎo)壓力、層層壓實(shí)責(zé)任，以如履薄冰的高度警覺抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
錦江街道堅(jiān)持將黨政班子成員落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三管三必須”要求，按照職責(zé)分工，統(tǒng)籌抓好分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作納入季度述職，街道安全生產(chǎn)形成部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管格局。同時(shí)，統(tǒng)籌綜治平臺(tái)、應(yīng)急管理平臺(tái)、四大網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商等資源，投入50余萬元規(guī)范建設(shè)了安全穩(wěn)定指揮中心智能化平臺(tái)，整合人員密集場所、重點(diǎn)區(qū)域等視頻資源，實(shí)現(xiàn)社區(qū)與企業(yè)視頻聯(lián)動(dòng)、實(shí)地走訪排查與視頻巡查相結(jié)合，實(shí)時(shí)掌握、調(diào)度轄區(qū)安全形勢，為全面推動(dòng)安全穩(wěn)定提供了強(qiáng)力保障。
去年以來，錦江街道先后25次召開黨工委（擴(kuò)大）會(huì)議和15次專題會(huì)議聽取消防安全基層治理工作推進(jìn)情況匯報(bào)，研究部署系列重點(diǎn)整治工作。
實(shí)踐證明，方向清晰是扎實(shí)推進(jìn)消防安全工作的前提?！?/p>
率先探索 爭做樣板
因地制宜推進(jìn)平安建設(shè)，要有改革攻堅(jiān)的決心。
2022年8月下旬的一天，位于銅仁市熱鬧商圈的福霖大廈空調(diào)外機(jī)突發(fā)自燃。錦江街道黨工委得知情況后迅速反應(yīng)，第一時(shí)間組織街道干部和社區(qū)干部趕赴現(xiàn)場疏散人員并維持秩序，同時(shí)聯(lián)合前來救援的區(qū)消防救援大隊(duì)迅速撲滅火勢?；鹎閺陌l(fā)生到撲滅僅用20分鐘，無人員傷亡。
當(dāng)天下午，錦江街道聯(lián)合區(qū)消防救援大隊(duì)、中南門歷史文化旅游區(qū)消防救援服務(wù)站，組織應(yīng)急管理站、消防工作站、住建站、轄區(qū)派出所及社區(qū)干部緊急召開錦江街道消防安全工作推進(jìn)會(huì)暨福霖大廈火情一案一整改警示教育會(huì)。
“火災(zāi)的發(fā)生難以預(yù)料，消除隱患、源頭治理是關(guān)鍵，在火災(zāi)發(fā)生地開展警示教育，能極大地將消防安全種子播撒到群眾心中。”錦江街道辦事處黨工委書記田海堂告訴記者。
警示過后，便是整改。面對(duì)隱患，街道聯(lián)合碧江區(qū)消防救援大隊(duì)、古城消防站對(duì)福霖大廈開展消防安全大排查、大整治、大整改專項(xiàng)行動(dòng)，當(dāng)天共排查商家9家。其中，暫扣營業(yè)執(zhí)照8家，并要求相關(guān)部門下達(dá)整改通知書，做到整改一家、驗(yàn)收一家、營業(yè)一家。
自2022年6月消防工作站成立以來，錦江街道的消防安全工作逐漸邁入制度化、規(guī)范化、法治化、實(shí)體化軌道，查處消防領(lǐng)域各類非法違法行為562起、行政處罰12.8萬元，共檢查企業(yè)（場所）2642家次，排查發(fā)現(xiàn)隱患問題1563條，已整改1452條，整改率92.9%。
由于工作成效顯著，2022年，田海堂入選第十屆貴州省119消防先進(jìn)個(gè)人；2023年，錦江街道辦事處入選第十一屆貴州省119消防先進(jìn)集體。
實(shí)踐證明，重拳出擊是扎實(shí)推進(jìn)消防安全工作的關(guān)鍵。
綜合治理 監(jiān)管到位
因地制宜推進(jìn)平安建設(shè)，要有精準(zhǔn)發(fā)力的舉措。
“幸虧有你們，不然我的損失將難以預(yù)料！”頭發(fā)花白的老伯握著桐梓巷片區(qū)119應(yīng)急救援綜合服務(wù)站站長何小明，不禁潸然淚下。
今年4月，在錦江御都居民區(qū)附近，一輛收廢品汽油三輪車在行駛中發(fā)生自燃，何小明帶領(lǐng)站工作人員恰好在進(jìn)行網(wǎng)格排查工作，發(fā)現(xiàn)火勢后，第一時(shí)間組織119應(yīng)急救援綜合服務(wù)站成員開展滅火，僅耗時(shí)2分鐘，便迅速處置自燃三輪車輛。
這是錦江街道依托“多網(wǎng)合一”基層治理機(jī)制，成功守護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的真實(shí)寫照。
為建立責(zé)任明晰、機(jī)制健全、運(yùn)行高效的消防安全網(wǎng)格化管理組織和工作機(jī)制，錦江街道以街道辦事處為“一級(jí)網(wǎng)格”、以村（社區(qū)）和社會(huì)單位為“二級(jí)網(wǎng)格”、以村民小組（居民樓院、小區(qū)和沿街工商戶）為“三級(jí)網(wǎng)格”，構(gòu)建三級(jí)消防基層治理網(wǎng)格化管理責(zé)任體系。街道所轄12個(gè)村（社區(qū)），共劃分綜合網(wǎng)格113個(gè)、專屬網(wǎng)格27個(gè)，配強(qiáng)網(wǎng)格長140人、網(wǎng)格員447人，通過范圍定格、網(wǎng)格定人、人員定責(zé)，延伸安全生產(chǎn)監(jiān)管觸角。
此外，在原有12個(gè)村級(jí)應(yīng)急（消防）工作站基礎(chǔ)上，采取“政企合作”模式高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)119應(yīng)急救援綜合服務(wù)站10個(gè)，該站點(diǎn)集公益的消防宣傳科普、物資儲(chǔ)備、初期應(yīng)急救援綜合服務(wù)于一體，兼顧便民售賣并采取“二八”模式利益分成增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收益、進(jìn)一步夯實(shí)了基層消防治理基礎(chǔ)。同時(shí)，整合專職消防員、轄區(qū)派出所、交警、城管、網(wǎng)格干部、黨員志愿者等力量進(jìn)行編組，負(fù)責(zé)災(zāi)害事故先期處置、疏散群眾和安全轉(zhuǎn)移撤離、日常應(yīng)急救援以及火災(zāi)初期處置等工作，實(shí)現(xiàn)“救早滅小”目標(biāo)。
齊頭并進(jìn)，有重點(diǎn)有針對(duì)性是錦江街道的工作方向。
——抓實(shí)“不放心”場所日常監(jiān)管，對(duì)老舊小區(qū)、古城文物、人員密集的商場等安全防范基礎(chǔ)薄弱的“不放心”場所，采取“宣傳警示、培訓(xùn)演練、每日一巡查、增設(shè)防滅火設(shè)施、歇業(yè)斷電、24小時(shí)應(yīng)急備勤”等措施，加密“人防”盯死看牢；
——強(qiáng)化“重點(diǎn)人群”消防安全保障，對(duì)轄區(qū)逃生能力弱、不具備逃生能力的“不放心”人員，落實(shí)“1+N”關(guān)愛機(jī)制、每周由網(wǎng)格干部至少上門走訪1次，并建立一戶一檔，切實(shí)提升安全意識(shí)、及時(shí)排除安全隱患、做好日常關(guān)愛和應(yīng)急避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移；
——落實(shí)“一周一整治”機(jī)制，對(duì)堵塞消防通道、違規(guī)停放（充電）電動(dòng)車等群眾反映熱點(diǎn)、治理難點(diǎn)，每周五由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，常態(tài)開展“一周一整治”，規(guī)范電動(dòng)車停放點(diǎn)位52個(gè)，設(shè)充電端口994個(gè)，規(guī)范增設(shè)“消防通道、禁止占用”相關(guān)標(biāo)識(shí)325處；
…………
實(shí)踐證明，多措并舉是扎實(shí)推進(jìn)消防安全工作的關(guān)鍵。
作為連接城市脈絡(luò)的錦江街道，自成立以來，便致力打通背街小巷“毛細(xì)血管”的“栓塞”，疏通重要環(huán)節(jié)的“梗阻”，全面構(gòu)建科學(xué)體系，持續(xù)加強(qiáng)基層消防安全工作，以實(shí)際行動(dòng)守護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
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