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近年來(lái),正大鎮(zhèn)長(zhǎng)征村按照鄉(xiāng)村振興“五大行動(dòng)”部署,全面深化“組織共建、決策共商、優(yōu)勢(shì)共揚(yáng)、全民共股、社會(huì)共治、成果共享”的“六共”機(jī)制,發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黨建工作和鄉(xiāng)村振興同頻共振,繪制產(chǎn)業(yè)興、農(nóng)村美、農(nóng)民富的美麗畫卷。
組織共建,推動(dòng)協(xié)同發(fā)展
全面加強(qiáng)村黨組織對(duì)集體經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)黨建引領(lǐng)助推鄉(xiāng)村振興組織基礎(chǔ)。通過成立村集體股份經(jīng)濟(jì)合作社和松桃來(lái)龍種養(yǎng)殖專業(yè)合作社,將黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合,按法定程序由黨支部書記任合作社法人,5名村“兩委”成員任合作社理事,實(shí)行“黨建引領(lǐng)”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì),推動(dòng)“產(chǎn)業(yè)延伸到哪里,黨組織就建到哪里”,實(shí)現(xiàn)黨建與發(fā)展同頻共振。堅(jiān)持“把黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上”,按照“強(qiáng)村帶弱村,弱村抱團(tuán)發(fā)展”思路,由長(zhǎng)征村牽頭,聯(lián)合薅菜村、聚寶村、正光村、邊墻村、官舟村、地所村、當(dāng)領(lǐng)村等7個(gè)村成立鄉(xiāng)村振興車間聯(lián)片黨委、油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)片黨委和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展聯(lián)片黨委,擴(kuò)大黨組織、黨的工作在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈上的“兩個(gè)覆蓋”,推動(dòng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)協(xié)同發(fā)展。
決策共商,增強(qiáng)服務(wù)功能
秉承“人民至上”理念,凡是涉及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、土地流轉(zhuǎn)、股權(quán)分配、投資分工等涉及村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大事項(xiàng),均通過“支委提議、‘兩委’商議、黨員審議、村民決議”形成最終決策,把群眾切身利益放在首位,持續(xù)增強(qiáng)黨組織服務(wù)功能,不斷提升黨組織凝聚力、號(hào)召力。2022年以來(lái),通過召開院壩會(huì)、火炕會(huì)27場(chǎng)次,商議油茶管護(hù)、鄉(xiāng)村振興車間建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游等事項(xiàng)40余件,解決問題67余個(gè)。
優(yōu)勢(shì)共揚(yáng),帶領(lǐng)群眾增收
立足資源稟賦優(yōu)勢(shì),緊緊圍繞“兩山論”發(fā)展理念。由鎮(zhèn)強(qiáng)村富民公司統(tǒng)籌,長(zhǎng)征村黨支部牽頭,聯(lián)合松桃福農(nóng)鑫農(nóng)牧科技發(fā)展有限公司,吸納企業(yè)資金技術(shù)盤活村級(jí)生態(tài)資源,邀約黨員群眾認(rèn)領(lǐng)茶林管護(hù),創(chuàng)新探索油茶管護(hù)反租倒包、以種代管的方式,念好“山字經(jīng)”,流轉(zhuǎn)荒山、荒地8000畝種植油茶,推動(dòng)荒山向“金山”轉(zhuǎn)變,每年解決務(wù)工500余人,年均收入增長(zhǎng)8000元以上。通過“花語(yǔ)長(zhǎng)征”帶動(dòng)正大鎮(zhèn)“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、園區(qū)景區(qū)化、農(nóng)旅一體化”+鄉(xiāng)村旅游建設(shè)發(fā)展模式,打造全省“旅游+產(chǎn)業(yè)”示范點(diǎn)。牢牢抓住“東西部協(xié)作”扶持資金,大力實(shí)施招商引資,引進(jìn)松桃樂嘉文創(chuàng)科技有限公司,建成鄉(xiāng)村振興車間1個(gè),日薪人均50元左右,有效解決群眾“家門口”就業(yè)。2022年,村集體資產(chǎn)增長(zhǎng)560萬(wàn)元,群眾人均年增收約15000元。
全民共股,激活內(nèi)生動(dòng)力
在長(zhǎng)征村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)上,把集體經(jīng)濟(jì)折股量化,村集體用閑置資產(chǎn)、資源等入股,村黨支部書記帶頭入股50萬(wàn)元,鼓勵(lì)村“兩委”成員、農(nóng)戶和企業(yè)、致富帶頭人用土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)、資金入股,盤活資產(chǎn)。創(chuàng)新勞動(dòng)力入股,每年年底將農(nóng)民在村集體產(chǎn)業(yè)務(wù)工時(shí)長(zhǎng)轉(zhuǎn)化為利益聯(lián)結(jié)分紅資金,入股村集體股份經(jīng)濟(jì)合作社。嚴(yán)格控制股權(quán)比例,明確村集體持股不低于40%、村民持股不低于30%、致富能手、企業(yè)單個(gè)持股不超過10%、公益性崗位開發(fā)20%,既保證村集體在發(fā)展中的話語(yǔ)權(quán),又充分調(diào)動(dòng)能人大戶、企業(yè)積極性。
社會(huì)共治,提升治理效能
推動(dòng)管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變,著力發(fā)揮鎮(zhèn)村兩級(jí)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,構(gòu)建“黨群服務(wù)中心+黨建網(wǎng)格+網(wǎng)格長(zhǎng)+黨員聯(lián)系戶”四級(jí)網(wǎng)格服務(wù)體系。完善“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”工作責(zé)任機(jī)制,推進(jìn)服務(wù)事項(xiàng)、服務(wù)清單下沉。創(chuàng)建先鋒驛站“一站式”服務(wù)體系,創(chuàng)新長(zhǎng)征“紅先鋒?微管家”服務(wù)品牌。深入推進(jìn)黨員帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣“五帶頭”服務(wù)機(jī)制,按照“黨政領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同、干群參與”原則,堅(jiān)持以黨建為核心、“三治”融合為重點(diǎn)的“一核三治+N”特色體系,發(fā)動(dòng)干群共建“善治鄉(xiāng)村”,實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)跑腿、干部代辦、群眾無(wú)憂”,不斷提升治理效能,做到小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交,服務(wù)不缺位。
成果共享,創(chuàng)造美好生活
村集體經(jīng)濟(jì)收益部分按照“5221”模式實(shí)現(xiàn)成果共享,即50%用于村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目滾動(dòng)發(fā)展資金,20%用于代繳農(nóng)戶醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)方式實(shí)現(xiàn)年終分紅;20%用于開發(fā)村級(jí)公益性崗位、10%用于參與管理的村干部績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)。將村干部和經(jīng)營(yíng)管理人員報(bào)酬同黨支部領(lǐng)辦合作社發(fā)展績(jī)效掛鉤,對(duì)黨員、群眾實(shí)行積分制管理,總體評(píng)價(jià)不合格的取消分紅制獎(jiǎng)勵(lì),引導(dǎo)村民重視教育,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與教育提升雙促進(jìn)。采取年終分紅方式為百姓代繳醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn),充分發(fā)揮村集體經(jīng)濟(jì)的公益性作用,不斷增強(qiáng)村黨支部的凝聚力號(hào)召力。
如今的長(zhǎng)征村,一幅“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的美麗鄉(xiāng)村畫卷正徐徐展開。(胡偉 吳珍女)
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