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本網(wǎng)訊(縣委辦 雷宗華)為全面貫徹落實習近平生態(tài)文明思想,堅持“綠水青山就是金山銀山”,以水土保持高質(zhì)量發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興,松桃苗族自治縣積極探索水土保持“六聯(lián)”法,實現(xiàn)水土保持率達到67.68%。2022年獲“水利部全國水土保持先進集體”榮譽。
一是機制“聯(lián)建”。聚焦解決水土保持領域的體制性障礙、機制性梗阻問題,縣水務局牽頭與林業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等部門聯(lián)合出臺了《關于加強預防和保護人為水土流失源頭管控實施方案》,“聯(lián)建”預防水土流失源頭管控機制,細化預防水土流失源頭管控工作舉措,成立由縣人民政府縣長為主任,分管副縣長為副主任,縣水務、發(fā)改等18家單位主要負責人為成員的工作領導小組。
二是修復“聯(lián)動”。按照“保護優(yōu)先、防治結合”的方針,聯(lián)合林業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),實行修復“聯(lián)動”,在重要生態(tài)系統(tǒng)保護區(qū)域大力種植有機果品、油茶等綠色農(nóng)業(yè)。先后引進了明康果業(yè)發(fā)展有限公司、松桃宇通公司、泰康生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、萬豐有機紅心獼猴桃有限公司及有關合作社等龍頭企業(yè)21家,發(fā)展經(jīng)果林1459.84公頃、油茶6700公頃。
三是監(jiān)管“聯(lián)網(wǎng)”??h水務局與發(fā)改、財政等部門形成水土保持“聯(lián)網(wǎng)”監(jiān)管,變水土保持監(jiān)管“單兵作戰(zhàn)”為“聯(lián)合作戰(zhàn)”,形成縣內(nèi)所有工程建設項目“臺賬式+動態(tài)式”的監(jiān)管“兩張單”,有效打破水保監(jiān)管“寬、松、軟”難題,切實杜絕了先破壞后治理、邊破壞邊治理、已破壞未治理的情況。2022年,“聯(lián)網(wǎng)”完成91個工程項目的監(jiān)管。
四是違法“聯(lián)懲”。采取最嚴格制度、最嚴厲手段保護生態(tài)環(huán)境,以“未批先建、未驗先投”的項目為聯(lián)合執(zhí)法重點,堅決打擊人為水土流失防治“最后一公里”,有效管住人為水土流失增量。截至目前,公檢法司執(zhí)法部門與水行政部門已開展聯(lián)合執(zhí)法47次,聯(lián)合懲處水土流失案件12起,問責6個單位12人。
五是窗口“聯(lián)創(chuàng)”。以深化“放管服”改革為抓手,組織水保委員會單位創(chuàng)新窗口服務模式,開設“一窗多辦”“一窗聯(lián)辦”服務窗口。各水保成員單位明確2名工作人員到“聯(lián)創(chuàng)”窗口辦公,內(nèi)容涉及水務、林業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等工作業(yè)務,讓“放管服”更加“有速度、有寬度、有溫度”。截至目前,“聯(lián)創(chuàng)”窗口累計審批水保方案172件、水保設施驗收88件。
六是宣講“聯(lián)合”。聚焦“3.25”生態(tài)日、“6.25”土地日、“12.4”國家憲法日等法制宣傳日,由水務、環(huán)保等部門組建聯(lián)合法制宣傳工作隊,圍繞農(nóng)村“趕場天”,到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展《中華人民共和國水土保持法》《中華人民共和國水法》等法制宣傳71場,發(fā)放法制宣傳手冊50000余冊。
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