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筆者親歷,松桃苗族自治縣的生態(tài)環(huán)境保護(hù)的歷史演進(jìn)全程。從最初的機(jī)構(gòu)“松桃苗族自治縣環(huán)境監(jiān)測監(jiān)理站”(原掛靠縣住建局正股級事業(yè)單位)到2002年初的原縣國土資源局單立組建“松桃苗族自治縣環(huán)境保護(hù)局”(原屬縣人民政府正科級重要職能部門),標(biāo)志著松桃環(huán)保事業(yè)發(fā)展到具有獨(dú)立的執(zhí)法、收費(fèi)、審批三大職能。自此揭開了松桃生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作新局面。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要,當(dāng)前,該機(jī)構(gòu)改革變更為“銅仁市生態(tài)環(huán)境局松桃分局”,其人、財(cái)、物全部上掛省市統(tǒng)一管理,對縣域生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法管理具有更加獨(dú)立自主的行政職能。
松桃的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是一部壯麗的史詩。因篇幅和時間有限,我單從生態(tài)環(huán)境保護(hù)角度概述。談到松桃的經(jīng)濟(jì),絕對繞不開“錳”經(jīng)濟(jì)這個主題。松桃的錳礦資源較為豐富,當(dāng)前錳礦探明儲量世界第三,亞洲第一,松桃號稱“中國錳都”。松桃的錳經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史較早,在上個世紀(jì)七八十年代松桃已經(jīng)有了較為成熟的錳礦山的開采,氧化錳的焙燒,電解金屬錳的冶煉等產(chǎn)業(yè)鏈,松桃的錳經(jīng)濟(jì)發(fā)展曾經(jīng)盛極一時。當(dāng)初錳開采冶煉技術(shù)落后,對尾礦渣和尾礦石的利用率不高。隨著經(jīng)濟(jì)社會時代的發(fā)展,從“科學(xué)發(fā)展觀”到“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念的指引,貴州提出了“富礦精開”,銅仁提出了“生態(tài)強(qiáng)市”,松桃提出了“生態(tài)強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略。松桃的錳發(fā)展之路深刻證明了,走綠色發(fā)展之路是松桃的必然選擇。當(dāng)前在松桃大地,綠色發(fā)展深入人心。企業(yè)必須是綠色環(huán)保型企業(yè),經(jīng)濟(jì)必須是生態(tài)循環(huán)利用型經(jīng)濟(jì)。松桃從資源的整合利用,落后工藝淘汰,生產(chǎn)工藝提質(zhì),到現(xiàn)在的循環(huán)利用,綠色發(fā)展,資源產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)業(yè)園區(qū)化,污染集中處理,實(shí)現(xiàn)了綠色經(jīng)濟(jì)飛躍發(fā)展。
松桃的綠色發(fā)展呈多元化。松桃縣盤石鎮(zhèn)、長坪鄉(xiāng)、世昌街道等鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用區(qū)位資源優(yōu)勢,引進(jìn)企業(yè)先后發(fā)展風(fēng)力發(fā)電及光伏發(fā)電項(xiàng)目。截止目前,松桃縣已安裝50臺風(fēng)電機(jī)組,總裝機(jī)規(guī)模300兆瓦;松桃利用太陽能實(shí)施農(nóng)業(yè)光伏發(fā)電項(xiàng)目,總規(guī)模達(dá)400兆瓦。此行業(yè)松桃發(fā)展空間巨大。
松桃縣新能源車不斷發(fā)展壯大,也是一道綠色發(fā)展靚麗的風(fēng)景線。據(jù)統(tǒng)計(jì):截止目前松桃全縣汽車總量為57645輛,其中新能源汽車7840輛,新能源汽車增幅逐年上升。建成充電裝直流14840千瓦109臺227槍,交流537千瓦19臺24槍。全縣重點(diǎn)部位均配有充電裝,解決了充電難問題。當(dāng)前,購買新能源車政府補(bǔ)貼支持大,從各個渠道不斷引領(lǐng)綠色發(fā)展,低碳出行,綠色環(huán)保成為時尚。
錳行業(yè)的鳳凰逆磐。松桃從二十一世紀(jì)初的錳礦山開采企業(yè)32家,錳粉加工廠78家,氧化錳焙燒窯500余個,電解金屬錳企業(yè)10家繁榮景象,到現(xiàn)在的錳礦山開采企業(yè)9家,電解金屬錳企業(yè)2家(年產(chǎn)規(guī)模21萬噸)精深加工綠色環(huán)保企業(yè),錳粉加工廠和氧化錳焙燒窯全部關(guān)停取締。松桃的錳工業(yè)發(fā)展承受巨大壓力,為牢固堅(jiān)守“發(fā)展和生態(tài)”兩條底線,深入實(shí)施“富礦精開”“生態(tài)強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略,落后企業(yè)淘汰關(guān)停,生產(chǎn)工藝提質(zhì)改造,資源整合循環(huán)利用,污染集中收集處理,生態(tài)環(huán)境同步修復(fù)。松桃引進(jìn)技術(shù)實(shí)施了電解錳尾渣無害化處理,燒結(jié)成磚用于鋪路建筑等行業(yè),真正實(shí)現(xiàn)了“變廢為寶”。隨著經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展,金屬錳在航空航天材料、醫(yī)療器械、新能源電池、軍工等行業(yè)廣泛運(yùn)用,松桃錳資源具有巨大發(fā)展?jié)摿?,錳利用先進(jìn)技術(shù)將不斷被創(chuàng)新改寫,把綠色發(fā)展引向新高度。
當(dāng)前,松桃縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理工作進(jìn)入了科技化智能化管理新常態(tài)。松桃縣對區(qū)域水體、大氣、土壤、固廢等領(lǐng)域進(jìn)行智能化科技化監(jiān)測管理,實(shí)時推送有關(guān)數(shù)據(jù),極大改善和提高了生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理工作效率。
取得以上成績,離不開各級黨委政府的不懈努力和辛勤付出,特別是地方具有生態(tài)環(huán)境保護(hù)職能部門的堅(jiān)守。松桃的綠色發(fā)展一直在路上,必將譜寫松桃綠色發(fā)展新篇章。(銅仁市生態(tài)環(huán)境局松桃分局 曾慶林)
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