|
|
|
省人民政府省軍區(qū)關(guān)于印發(fā)貴州省
民兵權(quán)益保障辦法的通知
黔府發(fā)〔2023〕18號
各市、自治州人民政府，各縣(市、區(qū)、特區(qū))人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各軍分區(qū)(警備區(qū))，各人民武裝部：
現(xiàn)將《貴州省民兵權(quán)益保障辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
貴 州 省 人 民 政 府
中國人民解放軍貴州省軍區(qū)
2023年12月4日
(此件公開發(fā)布)
貴州省民兵權(quán)益保障辦法
第一條 為保障民兵依法履行國防義務(wù)，進(jìn)一步激發(fā)人民群眾、企事業(yè)單位和社會(huì)組織支持參與民兵工作的榮譽(yù)感、責(zé)任感和使命感，全力推動(dòng)貴州省民兵建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國國防法》《中華人民共和國國防動(dòng)員法》《民兵工作條例》等精神，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于民兵及編組民兵隊(duì)伍的企事業(yè)單位和社會(huì)組織。
第三條 各級軍地有關(guān)部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定，通報(bào)表揚(yáng)和表彰獎(jiǎng)勵(lì)民兵工作成績突出的單位和個(gè)人，對受到表彰通報(bào)的編兵單位和民兵分別發(fā)放“民兵工作先進(jìn)單位”獎(jiǎng)牌和“優(yōu)秀民兵”證書，軍地有關(guān)部門可在重大節(jié)日開展走訪慰問。
第四條 各級軍地有關(guān)部門深入挖掘培塑民兵工作先進(jìn)典型，依托黨報(bào)黨刊、廣播電視臺、重點(diǎn)新聞網(wǎng)站、新媒體客戶端等開設(shè)民兵專題專欄，推出系列融媒體產(chǎn)品，廣泛宣揚(yáng)新時(shí)代民兵建設(shè)成就，宣傳民兵工作和民兵先進(jìn)典型。結(jié)合地方修史纂志和軍事歷史展陳建設(shè)，挖掘搜集民兵紅色史料，專設(shè)民兵榮譽(yù)板塊，教育引導(dǎo)廣大民兵傳承紅色基因、發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)、自覺扛起新時(shí)代使命任務(wù)。將民兵地位作用、建設(shè)運(yùn)用、有關(guān)政策法規(guī)等知識納入全民國防教育內(nèi)容，構(gòu)建全社會(huì)認(rèn)同民兵、支持參與民兵工作的良好格局。
第五條 各級各部門結(jié)合職能職責(zé)，做好民兵基本權(quán)益保障工作。
(一)民兵在參加軍事訓(xùn)練和遂行應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)任務(wù)期間，由軍事機(jī)關(guān)根據(jù)有關(guān)規(guī)定發(fā)放訓(xùn)練參勤補(bǔ)助，并落實(shí)伙食費(fèi)、往返差旅費(fèi)和短期意外保險(xiǎn)等待遇保障。新域新質(zhì)民兵訓(xùn)練參勤補(bǔ)助發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，由各市(州)軍事機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況，參照轄區(qū)相關(guān)行業(yè)上一年度從業(yè)人員日平均工資水平確定。
(二)基干民兵干部由軍事機(jī)關(guān)發(fā)放履職補(bǔ)助，發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為每人每月不低于50元。
(三)參與編組民兵的企事業(yè)單位和社會(huì)組織應(yīng)鼓勵(lì)支持民兵參加戰(zhàn)備執(zhí)勤、搶險(xiǎn)救災(zāi)、軍事訓(xùn)練等相關(guān)活動(dòng)，期間按規(guī)定落實(shí)工資、獎(jiǎng)金、福利和保險(xiǎn)等待遇保障，不得因履行民兵職責(zé)對其作出辭退、解聘或者免職、降低待遇、處分等處理。
(四)基干民兵配發(fā)民兵服裝，在參加軍事機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織的編兵整組、教育訓(xùn)練、戰(zhàn)備勤務(wù)和執(zhí)行任務(wù)等活動(dòng)時(shí)穿著。
(五)民兵在執(zhí)行多樣化軍事任務(wù)中發(fā)生傷病的，由縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)救治;因執(zhí)行任務(wù)致殘或被確認(rèn)為因公犧牲的，按照國家有關(guān)規(guī)定落實(shí)撫恤優(yōu)待。
(六)民兵執(zhí)行軍事任務(wù)和參加軍事訓(xùn)練期間，其家庭因自然災(zāi)害、意外事故、重大疾病等原因，基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的，各級地方人民政府應(yīng)當(dāng)給予救助和慰問。
第六條 為基干民兵統(tǒng)一發(fā)放《貴州省基干民兵證》，在省內(nèi)憑證享受以下優(yōu)先服務(wù)：
(一)在各級政務(wù)服務(wù)中心窗口優(yōu)先辦理相關(guān)業(yè)務(wù);
(二)在同等條件下優(yōu)先享受就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持和就業(yè)援助;
(三)在公路客運(yùn)站和民航機(jī)場享受優(yōu)先購票、安檢及乘車乘機(jī)等服務(wù);
(四)在中國移動(dòng)通信集團(tuán)貴州有限公司、中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)有限公司貴州省分公司、中國電信股份有限公司貴州分公司、貴州省廣播電視信息網(wǎng)絡(luò)股份有限公司營業(yè)廳優(yōu)先辦理相關(guān)業(yè)務(wù);
(五)在中國銀行、農(nóng)業(yè)銀行、工商銀行、建設(shè)銀行、郵政儲蓄銀行、貴州銀行、貴州省農(nóng)村信用社、貴陽銀行、貴陽農(nóng)商行服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，享受優(yōu)先辦理開銷戶、存取款、轉(zhuǎn)賬匯款業(yè)務(wù)等服務(wù);
(六)倡導(dǎo)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)優(yōu)先為基干民兵提供法律服務(wù)，各級法律援助機(jī)構(gòu)優(yōu)先提供法律援助服務(wù)。
上述單位應(yīng)在相關(guān)場所、站點(diǎn)、窗口設(shè)置“貴州省基干民兵優(yōu)先”的明顯標(biāo)識。
第七條 基干民兵憑《貴州省基干民兵證》享受以下優(yōu)待優(yōu)惠：
(一)在省內(nèi)部分國有A級(含)以上景區(qū)享受門票優(yōu)惠，具體辦法由省軍區(qū)動(dòng)員局會(huì)同各地各有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際制定;
(二)在編兵市(州)范圍內(nèi)乘坐公共汽車和軌道交通工具，可享受票價(jià)減免等優(yōu)惠待遇，具體辦法由各市(州)人民政府結(jié)合實(shí)際制定;
(三)在中國移動(dòng)通信集團(tuán)貴州有限公司、中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)有限公司貴州省分公司、中國電信股份有限公司貴州分公司、貴州省廣播電視信息網(wǎng)絡(luò)股份有限公司業(yè)務(wù)范圍內(nèi)享受專屬資費(fèi)優(yōu)惠;
(四)受到縣(團(tuán))級以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)、通報(bào)表揚(yáng)的民兵，由有關(guān)部門發(fā)放《貴州省國防動(dòng)員先進(jìn)個(gè)人優(yōu)待證》，憑優(yōu)待證享受通信資費(fèi)、加油、國有A級(含)以上景區(qū)、市內(nèi)公交地鐵和個(gè)人信貸等優(yōu)惠優(yōu)待措施;本人及子女如體檢政考合格、學(xué)歷達(dá)標(biāo)，同等條件下優(yōu)先批準(zhǔn)入伍。
第八條 編組民兵的企事業(yè)單位和社會(huì)組織享受以下優(yōu)待和扶持政策：
(一)因所屬員工參加基干民兵集中軍事訓(xùn)練、演訓(xùn)活動(dòng)和執(zhí)行國防勤務(wù)等任務(wù)，對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營造成直接損失的，由企業(yè)提出申請，由軍事機(jī)關(guān)商同級政府按照實(shí)際情況給予補(bǔ)償;
(二)開展民兵工作所需經(jīng)費(fèi)由軍事機(jī)關(guān)按有關(guān)規(guī)定納入民兵事業(yè)費(fèi)予以保障，鼓勵(lì)支持有條件的編兵單位對民兵工作經(jīng)費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)助;
(三)企業(yè)從縣級以上地方人民政府財(cái)政部門及其他部門取得的應(yīng)計(jì)入收入總額的財(cái)政性資金，可按照《財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于專項(xiàng)用途財(cái)政性資金企業(yè)所得稅處理問題的通知》(財(cái)稅〔2011〕70號)規(guī)定作為不征稅收入;
(四)連續(xù)兩年被評為縣級以上民兵工作先進(jìn)單位的，按照《貴州省經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防密切相關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目貫徹國防要求實(shí)施辦法(試行)》規(guī)定，該單位建設(shè)項(xiàng)目屬于《貴州省經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防密切相關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目目錄》范圍，根據(jù)軍事需求在新建和改擴(kuò)建中需采取必要的工程技術(shù)措施、兼顧特定國防功能的，可列入貫徹國防要求總體項(xiàng)目清單，并納入省級重大建設(shè)項(xiàng)目庫管理，在項(xiàng)目用地、規(guī)劃、融資、建設(shè)等方面依規(guī)予以優(yōu)先安排、足額保障;依托“稅務(wù)信用云”平臺實(shí)行“銀稅互動(dòng)”，為符合條件的單位提供無抵押、無擔(dān)保金融信貸服務(wù);在推薦各級人大代表、政協(xié)委員時(shí)，根據(jù)人選標(biāo)準(zhǔn)條件和結(jié)構(gòu)比例，優(yōu)先推薦相關(guān)單位負(fù)責(zé)人。
第九條 《貴州省基干民兵證》是驗(yàn)證民兵身份和實(shí)施權(quán)益保障的有效憑證，各級軍事機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)使用管理。
(一)《貴州省基干民兵證》由省軍區(qū)統(tǒng)一制作，各軍分區(qū)(警備區(qū))和縣級人民武裝部負(fù)責(zé)所屬基干民兵的證件發(fā)放、審驗(yàn)、更換工作。
(二)《貴州省基干民兵證》每年審驗(yàn)一次，審驗(yàn)時(shí)間通常為7月份，每次審驗(yàn)有效期一年。基干民兵在有效期內(nèi)享受相關(guān)權(quán)益保障。
(三)持證人如有違法、違紀(jì)、違規(guī)等行為或不再符合編入基干民兵組織條件的，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)取消其基干民兵資格，收回《貴州省基干民兵證》。
(四)《貴州省基干民兵證》不得涂改、轉(zhuǎn)借他人使用，發(fā)現(xiàn)偽造、騙取《貴州省基干民兵證》謀取不正當(dāng)利益等違法行為，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
第十條 省軍區(qū)為基干民兵統(tǒng)一設(shè)計(jì)“貴州省基干民兵保障卡”樣式，各軍分區(qū)(警備區(qū))按規(guī)定在中國銀行、農(nóng)業(yè)銀行、工商銀行、建設(shè)銀行、郵政儲蓄銀行、貴州銀行、貴州省農(nóng)村信用社、貴陽銀行、貴陽農(nóng)商行中遴選發(fā)卡銀行，并負(fù)責(zé)對接制卡發(fā)卡。省軍區(qū)聯(lián)合發(fā)卡銀行建立基干民兵保障卡管理系統(tǒng)，基干民兵訓(xùn)練參勤補(bǔ)助通過基干民兵保障卡發(fā)放，基干民兵持卡享受相關(guān)優(yōu)惠待遇。貴州省基干民兵保障卡管理辦法另行制定。
第十一條 通過大眾傳播媒介或者其他方式詆毀、貶損民兵榮譽(yù)，或者故意毀損、玷污民兵榮譽(yù)標(biāo)識的，由相關(guān)部門責(zé)令整改，并依法依規(guī)予以處理。
第十二條 各市(州)人民政府和軍事機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)落實(shí)本轄區(qū)民兵權(quán)益保障措施，可結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施細(xì)則，并積極拓展民兵可享受的公共服務(wù)優(yōu)惠優(yōu)待、編兵單位可享受的相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營扶持措施。各級政府、軍事機(jī)關(guān)有關(guān)部門和中央在黔企業(yè)單位等按職責(zé)分工抓好貫徹落實(shí)，執(zhí)行情況納入全省年度綜合考核、黨管武裝考核、民兵工作檢查督導(dǎo)范圍。軍地定期組織聯(lián)合執(zhí)法檢查，對因落實(shí)不到位引發(fā)投訴、造成不良影響的單位和個(gè)人，由屬地人民政府和軍事機(jī)關(guān)督促其限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的依法依規(guī)予以處理，中央在黔企業(yè)單位需將相關(guān)情況報(bào)告上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。
第十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
|
|||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||
