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都勻市公安局依托電子地圖進(jìn)行警力調(diào)度。 (都勻市公安局供圖）
市民正在交通管理業(yè)務(wù)自助服務(wù)系統(tǒng)前辦理業(yè)務(wù)。 貴州日報天眼新聞記者 潘承麗 攝
黔南州政務(wù)110服務(wù)中心話務(wù)大廳。 肖偉 攝
貴州日報天眼新聞記者 江婷婷
1.6秒內(nèi)接聽，30秒內(nèi)直接與處警民警通話。
貴州省公安廳充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，在全國率先實行的110報警求助集中統(tǒng)一接轉(zhuǎn)，構(gòu)建起快速反應(yīng)、高效協(xié)同的警情處置體系。
“通過數(shù)據(jù)分析，全省公安機(jī)關(guān)接警、出警、處警的反應(yīng)時間總體上縮短了近30%，實現(xiàn)報警更方便，接警更及時，出警更快速，處警更規(guī)范，有力提升了社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平?！辟F州省公安廳情指中心主任付光耀表示，“推動形成快速反應(yīng)、高效協(xié)同的‘情報、指揮、行動’一體化、實戰(zhàn)化運(yùn)行體系，有力提高了接處警工作精準(zhǔn)化、實戰(zhàn)化、智能化、規(guī)范化水平?！?/p>
隨著貴州持續(xù)推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)，大數(shù)據(jù)技術(shù)正為提升行政效能和為民服務(wù)效率創(chuàng)造更多可能性。貴州數(shù)字政府建設(shè)水平連續(xù)多年排名全國前列，建成全國領(lǐng)先的數(shù)字政府核心基礎(chǔ)設(shè)施，省級政府一體化政務(wù)服務(wù)能力連續(xù)七年位居全國前列，數(shù)據(jù)開放水平全國領(lǐng)先，成為全國5個A類地區(qū)之一。
完善社會治理
“智治”體系
“智治”支撐平安建設(shè)。貴州通過大數(shù)據(jù)運(yùn)用與社會治理深度融合，大數(shù)據(jù)為社會治理引入新范式、創(chuàng)造新工具、構(gòu)建新模式，不斷完善社會治理的“智治”體系。
作為全國第一個省、市、縣三級統(tǒng)一的破產(chǎn)辦案平臺，“貴州智破云平臺”緊扣“高效協(xié)同”、優(yōu)化營商環(huán)境等主題，將辦理破產(chǎn)從“線下”搬到“線上”。
“這將有利于破解傳統(tǒng)審判模式中法院、管理人、債權(quán)人以及其他參與人間信息不對稱、審理進(jìn)程不透明、財產(chǎn)處置難、營商環(huán)境數(shù)據(jù)統(tǒng)計難、債權(quán)人會議召開難及債權(quán)申報難等問題。”據(jù)貴州省高級人民法院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，省高院聚焦執(zhí)行體系和執(zhí)行能力現(xiàn)代化目標(biāo)，以輔助查人找物為突破點構(gòu)建“1+2+N”智慧執(zhí)行體系，實現(xiàn)執(zhí)行業(yè)務(wù)全流程線上辦理、網(wǎng)上公開；建成“點對點”網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)，實現(xiàn)與公安、工商、民政、金融、不動產(chǎn)等30余個單位一鍵網(wǎng)絡(luò)查控，有效破解了查人找物難題，助力“切實解決執(zhí)行難”。
在黔南州，公安110聯(lián)動政務(wù)12345平臺后，將涉及綜治、矛盾糾紛多元調(diào)處、法律服務(wù)等事項納入12345政務(wù)工單推送范圍，打通與黔南州政法綜治大數(shù)據(jù)平臺數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)，同時建立警務(wù)、政務(wù)工單簽收率、反饋率、辦結(jié)率、回訪率、質(zhì)量合格率“五率”考核機(jī)制，對每一起警情“全過程監(jiān)督、全流程審核、全進(jìn)程盯辦”。借助這一平臺，群眾通過電腦端或手機(jī)APP，可隨時掌握受理、交辦、回復(fù)、處置情況。
貴陽市則通過“互聯(lián)網(wǎng)＋基層治理”，強(qiáng)化大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)賦能，把相關(guān)力量調(diào)動起來，做到信息動態(tài)隨時采、矛盾糾紛隨時調(diào)、任務(wù)要求隨時達(dá)，實現(xiàn)“人在格中走、事在格中辦”，不斷提升“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”治理效能。
提升政務(wù)服務(wù)
數(shù)字化效能
中國航發(fā)貴州黎陽航空動力有限公司僅用1個工作日，便完成項目施工許可證變更，項目負(fù)責(zé)人楊萬春直呼沒想到，“根據(jù)以往經(jīng)驗，這種變更半個月辦完是常事。這次快速辦理讓項目如期開工?！?/p>
加快行政審批，是貴州政務(wù)服務(wù)改革的重要內(nèi)容之一，是在持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的氛圍下做出的創(chuàng)新舉措之一。
貴州通過“一窗通辦‘2+2’模式”改革打破傳統(tǒng)部門格局、行業(yè)壁壘，全面構(gòu)建“自然人+法人”服務(wù)體系，政府服務(wù)形態(tài)系統(tǒng)性重塑、業(yè)務(wù)流程革命性再造，實現(xiàn)對內(nèi)減員增效、對外便捷高效。全省縣級以上依申請事項，多種形式實現(xiàn)100%綜合受理，大廳窗口縮減53.4%，窗口人員縮減38.2%，排隊時間縮減50%以上，投訴處理同比下降50%。
構(gòu)建“指尖政府”，政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“掌上辦”“刷臉辦”“零材料”……群眾辦事方式上的每一次變化，背后都是數(shù)字政府建設(shè)的主動求變。
貴州省政務(wù)服務(wù)中心在最大限度優(yōu)化審批服務(wù)流程的基礎(chǔ)上，建設(shè)了覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級的貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，以此為平臺基礎(chǔ)，不斷加快政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)的匯集。依托大數(shù)據(jù)資源稟賦，打通政府部門的自建行政審批系統(tǒng)，把過去需要在各個部門之間串行流轉(zhuǎn)，甚至可能互為前置的審批程序，以數(shù)據(jù)共享形式，讓數(shù)據(jù)流動起來，極大提高了工作效率。
同時，直擊企業(yè)群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重點領(lǐng)域和高頻事項，配置43126個集成服務(wù)套餐，實現(xiàn)網(wǎng)上申請集成服務(wù)套餐63個。到2025年底前，探索將簡單套餐搬上手機(jī)APP，實現(xiàn)高頻“一件事”在貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上“一次辦”。
拓展數(shù)字化
場景運(yùn)用
畢節(jié)市全境高速后臺智能AI應(yīng)用為車輛安全出行保駕護(hù)航。系統(tǒng)對車輛、路況、天氣等數(shù)據(jù)進(jìn)行處理分析，實現(xiàn)對事件的及時解決與隱患的提前預(yù)警，形成“監(jiān)管智能化，辦公數(shù)字化”的管理模式。自2022年項目正式投入運(yùn)作以來，畢節(jié)市交通事故率同比下降46.94%，死亡人數(shù)下降31.81%。
伴隨著數(shù)字技術(shù)的不斷演化，以場景層面推進(jìn)數(shù)字變革逐步成型。在貴州，大數(shù)據(jù)已在政務(wù)、交通、醫(yī)療、文旅、鄉(xiāng)村、民生等領(lǐng)域發(fā)揮了巨大作用，為提升政府管理、社會治理和民生服務(wù)水平提供了堅實基礎(chǔ)，積累了許多寶貴經(jīng)驗，形成了“十大典型應(yīng)用”。
政務(wù)領(lǐng)域，貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和“云上貴州多彩寶”有效推動了智慧政府建設(shè)，提高了百姓滿意度；交通領(lǐng)域，“一云一網(wǎng)一平臺”交通節(jié)點有力推動大數(shù)據(jù)等新技術(shù)與交通行業(yè)的深度融合，成為開展智慧交通新示范；文旅領(lǐng)域，“一碼游貴州”實現(xiàn)匯聚和運(yùn)營全省的旅游景點和其他旅游資源，累計訪問量3.4億，累計交易額突破8000萬元；鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域，貴州鄉(xiāng)村振興云系統(tǒng)的業(yè)務(wù)覆蓋了全省9個市州、86個區(qū)縣、2760個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1.9萬余個行政村，實現(xiàn)了全省統(tǒng)一的鄉(xiāng)村振興信息化平臺；民生領(lǐng)域，依托貴州省“一云一網(wǎng)一平臺”，社會救助主題數(shù)據(jù)庫與公安、扶貧、市場監(jiān)管等部門推進(jìn)數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)了10多個部門33類數(shù)據(jù)比對，提升了社會救助精準(zhǔn)化管理水平。
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