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《防范和處置非法集資條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第737號(hào)，以下稱《條例》）已經(jīng)2020年12月21日國(guó)務(wù)院第119次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，自2021年5月1日起施行，《條例》全文共分五章，分別為總則、防范、處置、法律責(zé)任和附則，合計(jì)四十條，旨在為行政機(jī)關(guān)防范和處置非法集資提供法律支撐，下面我們繼續(xù)來(lái)學(xué)習(xí)下《條例》相關(guān)要點(diǎn)內(nèi)容。
一、制定《條例》的目的
為了防范和處置非法集資，保護(hù)社會(huì)公眾合法權(quán)益，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定。
二、非法集資的定義
非法集資，是指未經(jīng)國(guó)務(wù)院金融管理部門依法許可或者違反國(guó)家金融管理規(guī)定，以許諾還本付息或者給予其他投資回報(bào)等方式，向不特定對(duì)象吸收資金的行為。
三、非法集資人的定義
非法集資人，是指發(fā)起、主導(dǎo)或者組織實(shí)施非法集資的單位和個(gè)人；所稱非法集資協(xié)助人，是指明知是非法集資而為其提供幫助并獲取經(jīng)濟(jì)利益的單位和個(gè)人。
四、國(guó)家對(duì)非法集資的原則
國(guó)家禁止任何形式的非法集資，對(duì)非法集資堅(jiān)持防范為主、打早打小、綜合治理、穩(wěn)妥處置的原則。
五、國(guó)家關(guān)于防范和處置非法集資的工作機(jī)制和職責(zé)
省、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)防范和處置非法集資工作負(fù)總責(zé)，地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的防范和處置非法集資工作機(jī)制。
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)明確防范和處置非法集資工作機(jī)制的牽頭部門，有關(guān)部門以及國(guó)務(wù)院金融管理部門分支機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)等單位參加工作機(jī)制；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)明確牽頭負(fù)責(zé)防范和處置非法集資工作的人員。
上級(jí)地方人民政府應(yīng)當(dāng)督促、指導(dǎo)下級(jí)地方人民政府做好本行政區(qū)域防范和處置非法集資工作。
行業(yè)主管部門、監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行業(yè)、領(lǐng)域非法集資的防范和配合處置工作。
國(guó)務(wù)院建立處置非法集資部際聯(lián)席會(huì)議制度。聯(lián)席會(huì)議由國(guó)務(wù)院銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)牽頭，有關(guān)部門參加，負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)有關(guān)部門和地方開(kāi)展防范和處置非法集資工作，協(xié)調(diào)解決防范和處置非法集資工作中的重大問(wèn)題。
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