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本網(wǎng)訊:今年來,普覺鎮(zhèn)高度重視強(qiáng)村富民公司實(shí)體化運(yùn)轉(zhuǎn)工作,始終把強(qiáng)村富民公司實(shí)體化運(yùn)轉(zhuǎn)作為抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,積極探索“12345”工作機(jī)制,強(qiáng)化工作措施,助推強(qiáng)村富民公司發(fā)展壯大。
明確“一個(gè)目標(biāo)”,確保共同增收。通過成立強(qiáng)村富民公司,組建強(qiáng)村富民公司黨支部,整合全鎮(zhèn)公共資源,承接公共財(cái)政投入項(xiàng)目,不斷提升村集體經(jīng)濟(jì)造血能力,消除集體經(jīng)濟(jì)薄弱村,確保帶動(dòng)全鎮(zhèn)所有行政村2022年底村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收益達(dá)5萬元以上。
堅(jiān)持“兩大原則”,實(shí)現(xiàn)資源共享。一是堅(jiān)持發(fā)展與共享有機(jī)統(tǒng)一,既講究快速發(fā)展,又體現(xiàn)共享收益,二者相輔相成、相得益彰。二是堅(jiān)持因地制宜,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢、政策優(yōu)勢,積極引導(dǎo)本土人才、致富能人和群眾參與。堅(jiān)持科學(xué)管理,通過現(xiàn)代企業(yè)治理結(jié)構(gòu)開展運(yùn)作,建立健全長效運(yùn)營管理機(jī)制,推動(dòng)公司化運(yùn)作、市場化經(jīng)營,優(yōu)化資源配置,注重短期增收與長期發(fā)展相結(jié)合,著力增強(qiáng)造血功能,實(shí)現(xiàn)強(qiáng)村富民公司可持續(xù)健康發(fā)展。
實(shí)施“三大工程”,形成發(fā)展合力。一是實(shí)施鄉(xiāng)村“頭雁”工程。形成以各村支部書記為頭雁的人才隊(duì)伍,通過外出學(xué)習(xí)考察、參加培訓(xùn)等形式,培育經(jīng)濟(jì)頭腦,提升抓村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力水平,目前,共組織鎮(zhèn)村干部外出考察學(xué)習(xí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展2次。二是實(shí)施資源要素轉(zhuǎn)化工程。按照“村村能入股、村村能受益”的原則,將長期閑置、附加值低、未開發(fā)的資產(chǎn)資源進(jìn)行轉(zhuǎn)化提升,把各村的資源、資產(chǎn)、資金再整合、再利用,實(shí)現(xiàn)強(qiáng)村富民公司收入最大化,為全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)能。三是實(shí)施抱團(tuán)發(fā)展工程。采取飛地經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,以強(qiáng)村富民公司為依托,將弱村有限的資金項(xiàng)目整合投資置業(yè),幫助弱村突破發(fā)展困境,共享收益紅利。
解決“四個(gè)問題”,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。一是解決好“定位”問題。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,通過發(fā)展公司化運(yùn)作、市場化經(jīng)營,構(gòu)建符合農(nóng)村實(shí)際和市場經(jīng)濟(jì)要求的新定位、新機(jī)制。二是解決好“賦能”問題。通過政策賦能重塑法人單位,允許“公司化經(jīng)營”,使其符合市場經(jīng)濟(jì)要求,更好對接市場、融入市場,探索金融支持、抵押貸款等資源轉(zhuǎn)化模式,目前,已對接貴州銀行辦理貸款相關(guān)事宜。三是解決好“聚力”問題。發(fā)展強(qiáng)村富民公司,需要多方貢獻(xiàn)力量,要從財(cái)政扶持、項(xiàng)目傾斜、鄉(xiāng)賢回歸等途徑進(jìn)行探索,構(gòu)建“眾人拾柴火焰高”的“眾籌”模式,組成鄉(xiāng)村聯(lián)合、村村聯(lián)合、村企聯(lián)合的“優(yōu)化組合”,形成區(qū)域協(xié)同發(fā)展的“朋友圈”。四是解決好“共享”問題。發(fā)展壯大強(qiáng)村富民公司,出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),確保群眾增收,如何找準(zhǔn)群眾利益平衡點(diǎn),共享成果是發(fā)展強(qiáng)村富民公司的核心。既要做大蛋糕,也要分好蛋糕,讓群眾從不同層次享受到發(fā)展成果,目前,強(qiáng)村富民公司已與全鎮(zhèn)21個(gè)行政村制定利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,確保成果共享。
建立“五種模式”,實(shí)現(xiàn)成果共享。一是持續(xù)豐富產(chǎn)業(yè)鏈業(yè)態(tài)。以打造農(nóng)業(yè)園區(qū)3A級(jí)景區(qū)為契機(jī),重點(diǎn)加快民宿、餐飲等配套設(shè)施建設(shè),豐富鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。二是發(fā)展農(nóng)旅一體化。以普覺現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)為依托,大力發(fā)展休閑觀光體驗(yàn)農(nóng)旅產(chǎn)業(yè),壯大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,目前園區(qū)擁有一個(gè)省級(jí)十大研學(xué)旅行基地,共有茶葉1.2萬畝,獼猴桃3800畝,棉花山村已種植精品葡萄20畝,打造精品水果采摘園。三是盤活閑置資產(chǎn)。對各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行摸底登記造冊,做到底數(shù)清、情況明,采取出租和入股形式獲取資本增值。四是發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”。整合利用全鎮(zhèn)各村閑散的項(xiàng)目和資金,采取異地置業(yè)、飛地發(fā)展的方式,引導(dǎo)弱村在強(qiáng)村富民公司進(jìn)行投資入股,實(shí)現(xiàn)共同促進(jìn)。五是用好用活項(xiàng)目資金。通過實(shí)施項(xiàng)目,進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升資產(chǎn)附加值,最大限度地獲取資本增值收益。自成立普覺鎮(zhèn)強(qiáng)村富民公司以來,目前已出售茶葉40900斤,已啟動(dòng)運(yùn)營東門村農(nóng)家樂、普覺園區(qū)民宿,已完成水稻種植、管理1600畝,獼猴桃管護(hù)800余畝,辣椒銷售4萬余斤、完成“旱改水”項(xiàng)目259.56畝,實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入70余萬元。(敖復(fù)方)
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