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2021年3月1日，主席令第33號(hào)《中華人民共和國(guó)刑法修正案（十一）》正式施行，在原刑法第134條后增加了“危險(xiǎn)作業(yè)罪”，同時(shí)修訂了部分條款，提高了事前問責(zé)的嚴(yán)重度。這意味著企業(yè)必須高度重視安全生產(chǎn)工作，否則即使不發(fā)生生產(chǎn)安全事故，也可能被追究刑事責(zé)任。
罪名一：危險(xiǎn)作業(yè)罪（新增加）
《刑法》修正案（十一）規(guī)定，在刑法第一百三十四條后增加一條，作為第一百三十四條之一：“在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，有下列情形之一，具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的，處一年以下有期徒刑、拘役或者管制：涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)未經(jīng)依法批準(zhǔn)或者許可，擅自從事礦山開采、金屬冶煉、建筑施工，以及危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存等高度危險(xiǎn)的生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)的?！?/p>
【釋義】在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，有下列情形之一，具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的，處一年以下有期徒刑、拘役或者管制：
?。ㄒ唬╆P(guān)閉、破壞直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監(jiān)控、報(bào)警、防護(hù)、救生設(shè)備、設(shè)施，或者篡改、隱瞞、銷毀其相關(guān)數(shù)據(jù)、信息的；
?。ǘ┮虼嬖谥卮笫鹿孰[患被依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用有關(guān)設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)所或者立即采取排除危險(xiǎn)的整改措施，而拒不執(zhí)行的；
?。ㄈ┥婕鞍踩a(chǎn)的事項(xiàng)未經(jīng)依法批準(zhǔn)或者許可，擅自從事礦山開采、金屬冶煉、建筑施工，以及危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存等高度危險(xiǎn)的生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)的。
過(guò)去我們常見的“關(guān)閉”、“破壞”、“篡改”、“隱瞞”、“銷毀”以及“拒不執(zhí)行”、“擅自”活動(dòng)等違法行為，將不再只是行政處罰，或?qū)⒈蛔肪啃淌仑?zé)任。
罪名二：重大責(zé)任事故罪
《刑法》第134條第1款規(guī)定，在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。
【釋義】“違反有關(guān)安全管理規(guī)定”是指違反有關(guān)生產(chǎn)安全的法律、法規(guī)、規(guī)章制度。具體包括以下三種情形：
?。?）國(guó)家頒布的各種有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)等規(guī)范性文件。
（2）企業(yè)、事業(yè)單位及其上級(jí)管理機(jī)關(guān)制定的反映安全生產(chǎn)客觀規(guī)律的各種規(guī)章制度，包括工藝技術(shù)、生產(chǎn)操作、技術(shù)監(jiān)督、勞動(dòng)保護(hù)、安全管理等方面的規(guī)程、規(guī)則、章程、條例、辦法和制度。
?。?）雖無(wú)明文規(guī)定，但反映生產(chǎn)、科研、設(shè)計(jì)、施工的安全操作客觀規(guī)律和要求，在實(shí)踐中為職工所公認(rèn)的行之有效的操作習(xí)慣和慣例等。
罪名三：強(qiáng)令、組織他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪（新修改）
《刑法》修正案第134條第2款規(guī)定，強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，或者明知存在重大事故隱患而不排除，仍冒險(xiǎn)組織作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的，處五年以上有期徒刑?！?/p>
【釋義】企業(yè)、工廠、礦山等單位的領(lǐng)導(dǎo)者、指揮者、調(diào)度者等在明知確實(shí)存在危險(xiǎn)或者已經(jīng)違章，工人的人身安全和國(guó)家、企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安全沒有保證，繼續(xù)生產(chǎn)會(huì)發(fā)生嚴(yán)重后果的情況下，仍然不顧相關(guān)法律規(guī)定，以解雇、減薪以及其他威脅，強(qiáng)行命令或者脅迫下屬進(jìn)行作業(yè)，造成重大傷亡事故或者嚴(yán)重財(cái)產(chǎn)損失。
本次修改增加“明知存在重大事故隱患而不排除，仍冒險(xiǎn)組織作業(yè)”的違法行為，也就是說(shuō)不用“拒不整改”，有證據(jù)證明你“明知”，就可判刑了。
罪名四：重大勞動(dòng)安全事故罪
《刑法》第135條第1款規(guī)定，安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。
【釋義】“安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定”是指工廠、礦山、林場(chǎng)、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的勞動(dòng)安全設(shè)施不符合國(guó)家規(guī)定。
罪名五：大型群眾性活動(dòng)重大安全事故罪
《刑法》第135條第2款規(guī)定，舉辦大型群眾性活動(dòng)違反安全管理規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。
【釋義】本罪的犯罪主體是直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員。構(gòu)成本罪要求在舉辦大型的群體性活動(dòng)中，違反在公共場(chǎng)所的群體性活動(dòng)中相關(guān)的安全管理規(guī)定，沒有履行相關(guān)的注意、管理等義務(wù)，發(fā)生了重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果。
罪名六：危險(xiǎn)物品肇事罪
《刑法》第136條規(guī)定，違反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的管理規(guī)定，在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用中發(fā)生重大事故，造成嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役;后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。
【釋義】構(gòu)成本罪要求能夠引起重大事故的發(fā)生，致人、重傷、死亡或使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的危險(xiǎn)物品。如果行為人在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)物品過(guò)程中，違反危險(xiǎn)物品管理規(guī)定，未造成任何后果，或者造成的后果不嚴(yán)重的，則不構(gòu)成本罪。
罪名七：過(guò)失損壞易燃易爆設(shè)備罪
【釋義】指過(guò)失損壞燃?xì)饣蛘咂渌兹家妆O(shè)備，危害公共安全，造成嚴(yán)重后果的行為。
處罰犯過(guò)失損壞易燃易爆設(shè)備罪的，處三年以上七年以下有期徒刑；情節(jié)較輕的，處三年以下有期徒刑或者拘役。
燃?xì)庠O(shè)備：是指生產(chǎn)、儲(chǔ)存、輸送諸如煤氣、液化氣、石油、天燃?xì)獾热細(xì)獾母鞣N機(jī)器或設(shè)施，包括制造系統(tǒng)的燃器發(fā)生裝置，如輸送管道以及貯存設(shè)備如儲(chǔ)氣罐等。其他易燃易爆設(shè)備，是指除電力、燃?xì)庠O(shè)備以外的其他用于生產(chǎn)、貯存和輸送易燃易爆物質(zhì)的設(shè)備，如石油輸送管道、液化石油罐。
罪名八：不報(bào)或者謊報(bào)事故罪
《刑法》第139條第2款規(guī)定，在安全事故發(fā)生后，負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不報(bào)或者謊報(bào)事故情況，貽誤事故搶救，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。
【釋義】“負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員”主要指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人、負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的投資人以及其他負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員。
罪名九：工程重大安全事故罪
【釋義】《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（一）》第十三條［工程重大安全事故案（刑法第一百三十七條）］建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國(guó)家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：
?。ㄒ唬┰斐伤劳鲆蝗艘陨?，或者重傷三人以上；（二）造成直接經(jīng)濟(jì)損失五十萬(wàn)元以上的；（三）其他造成嚴(yán)重后果的情形。
罪名十：消防責(zé)任事故罪
《刑法》第139條違反消防管理法規(guī)，經(jīng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行，造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。
【釋義】《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（一）》第十五條［消防責(zé)任事故案（刑法第一百三十九條）］違反消防管理法規(guī)，經(jīng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：（一）造成死亡一人以上，或者重傷三人以上；（二）造成直接經(jīng)濟(jì)損失五十萬(wàn)元以上的；（三）造成森林火災(zāi)，過(guò)火有林地面積二公頃以上，或者過(guò)火疏林地、灌木林地、未成林地、苗圃地面積四公頃以上的；（四）其他造成嚴(yán)重后果的情形。
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