青山疊翠,秀水瀲滟。
松江河下游,松桃苗族自治縣木樹鎮(zhèn)潮水村,一棵450年樹齡的古樹屹立山間,古樹旁郁郁蔥蔥的樹林,成為大批白鷺的安居之所。
眼下,正值白鷺繁殖期,新生幼鳥從窩里探出頭來,成年白鷺在樹梢追逐嬉戲,林間不時傳來清脆啼鳴。待到起風,一只只白鷺隨風高翔,大有"一行白鷺上青天"之景。
在潮水村,成就這樣一幅水清岸綠白鷺飛的生態(tài)美景,得益于銅仁以"綠"為底,精準治污的務實之舉。
近年來,銅仁牢牢守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線,高度重視錳污染治理工作,堅持以鐵心治錳的態(tài)度、鐵腕重拳的力度、鐵面無私的嚴度、鐵肩擔責的硬度,縱深推進錳污染高標準治理和錳產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。
去年4月份以來,松桃下甘溪、邊城兩個國控斷面均達到國家考核標準,松桃河17個水質斷面水質均達到地表水Ⅲ類水質標準。
上下聯(lián)動 鐵心治錳
梵凈山東麓,冷水溪鎮(zhèn)黑水村草長鶯飛,清溪流淌,一派生機勃勃景象。
" 溪水變清了,居住環(huán)境變美了,生活越來越好了。放在前幾年,村里可沒這么漂亮"。村民普遍評價。
鐵心治理錳污染,讓這個曾位于錳礦開采區(qū)的小山村,翻開了新的發(fā)展篇章。
松桃苗族自治縣地處黔、湘、渝邊區(qū)結合部,與湖南省花垣縣、重慶市秀山土家族苗族自治縣山水相依,是我國錳儲藏量最為集中的地區(qū),與花垣、秀山合稱"錳三角"。
幾年前,"錳三角"涉錳企業(yè)粗放型開采導致的錳污染,讓這方水土蒙上了一層"黑紗",困擾著當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展。
要金山銀山更要綠水青山,打一場錳污染區(qū)域環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn)勢在必行!
去年,堅決打贏錳污染治理攻堅戰(zhàn)在銅仁全面打響。
省委、省政府高度重視銅仁錳污染治理和錳產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展,省直部門為松桃治理錳污染出實招、出政策、給資金、供技術,全力以赴支持松桃錳污染治理工作。
攻堅行動之下,市委、市政府及時成立了以書記、市長任雙組長的專項工作領導小組,下設辦公室,錳產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展、電解錳渣庫風險管控、電解錳企業(yè)提質改造、錳渣無害化處理及資源化綜合利用技術攻關,錳礦山綠色礦山建設,渣庫滲濾液收集處理等6個專班,分別由市領導牽頭負責,扎實推進錳產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展和錳污染治理工作。
銅仁整合部門力量,健全包片包案,推行庫(礦、企、站)長制,明確市、縣級"庫(礦、企)長"包保負責松桃縣錳渣庫、礦山、錳企業(yè)環(huán)境風險隱患排查整治工作,具體落實錳污染治理和錳產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展工作任務。
全市抽調45人組成駐點幫扶督導工作隊,與松桃苗族自治縣專班合署辦公,形成市縣一體、部門一體、專班一體的工作合力,蹲點松桃督整改作風、整改進度、整改成效。
今年,市委、市政府在壓實該縣主體責任的同時,繼續(xù)加大支持力度,明確一名副秘書長專職負責錳污染治理和錳產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展工作,成立了松桃苗族自治縣錳產(chǎn)業(yè)中心,作為當?shù)卣M成部門,負責推動各項涉錳問題整治和項目實施,并從市直部門下派12名干部充實工作力量。
咬定青山不放松。從省直部門再到松桃縣級層面,各方力量匯聚到松桃錳污染治理和錳產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展上,正持續(xù)推動錳污染治理成效越來越好。
精準施策 除錳之患
松桃發(fā)展電解錳產(chǎn)業(yè)有多年歷史。臨近松桃武陵錳業(yè)有限公司的迓駕鎮(zhèn)馬安村,過去一定程度上受武陵錳業(yè)有限公司生產(chǎn)的粉塵影響,村里農業(yè)發(fā)展"飽受煎熬"。
隨著錳污染治理持續(xù)推進,該企業(yè)提升環(huán)保水平,安裝了降塵處理設備,加強了礦渣治理,使得周邊村寨生態(tài)環(huán)境明顯改善。
生態(tài)環(huán)境"美"起來,綠色發(fā)展"壯"起來。馬安村積極探索農旅一體化特色產(chǎn)業(yè),依托休閑垂釣、水產(chǎn)養(yǎng)殖、果園采摘、農家樂等形式,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),助推村民發(fā)家致富,將這個"貧窮山村"發(fā)展成了當?shù)氐母辉4濉?/div>
治理"錳患"非一日之功。在經(jīng)濟欠發(fā)達的地區(qū),解決好歷史遺留土壤重金屬污染問題,既要有勇氣,也要有智慧。
錳污染綜合治理,國內并無成功經(jīng)驗可借鑒。為強化錳污染治理,銅仁摸著石頭過河,在探索特色治理道路上先試先行。
全市先后制定《銅仁市電解錳污染治理工作實施方案》、"四個一策"工作方案、《銅仁市錳產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展規(guī)劃(2021-2030年)》《銅仁市2022年度錳污染治理和錳產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展工作方案》等方案,理出一條清晰路徑,科學施策推進錳污染治理。
"一礦一策"讓礦山"綠"起來,對每座錳礦山開展了地質災害隱患排查,13座錳礦山通過省級綠色礦山達標建設評估,關閉退出3座錳礦山。
"一企一策"讓企業(yè)"聚"起來,對10家錳企業(yè),關閉拆除榮華、鑫旺2家,停產(chǎn)待整合6家,保留生產(chǎn)的武陵錳業(yè)、三和錳業(yè)實施清潔化生產(chǎn)和生產(chǎn)技術提質改造。
"一庫一策"讓渣庫"合"起來,對所有錳渣庫全部開展"安全隱患治理技術咨詢報告"評估,在用的渣庫實施分段覆膜覆土復綠治理;金瑞小河渣庫實施覆膜封場,巴湯灣集中處置庫已暫停使用;實施閉庫治理4座;搬遷治理1座;其余已閉庫錳渣庫持續(xù)開展環(huán)境監(jiān)測工作。
"一站一策"讓污水處理站"清"起來,對19個電解錳渣庫滲濾液點位,分類采取依托配套污水處理站處理、泵至有處理能力的處理站處理、轉運處理等措施進行整治,杜絕了直接外排情況的發(fā)生。
松桃通過實施"取締一批、暫停停建一批、重組整合一批、限期整改一批"行動,錳污染治理正取得積極成效。
綠色升騰 苗鄉(xiāng)新姿
過去,松江河沿岸的電解錳企業(yè)為當?shù)貛矸睒s的同時,也讓松江河部分河段成為一條"黑水河"。經(jīng)過多年的治理,松江河恢復了本來的面貌,為下游送去了潔凈的綠水。
前不久,湘西土家族苗族自治州花垣縣到松桃考察學習"錳三角"礦業(yè)污染綜合整治工作。松桃治錳經(jīng)驗正在逐步推廣。
讓錳渣變廢為寶、資源化利用,是推動錳污染治理長遠之計。
我市與生態(tài)環(huán)境部環(huán)境發(fā)展中心達成戰(zhàn)略合作協(xié)議,引進清華大學技術團隊,為我市錳污染治理和錳產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展提供可靠技術支撐,并加強"校政企"合作,與貴州大學、銅仁學院、中國五礦集團長沙礦冶院、匯成新能源材料公司、西南能礦集團達成合作協(xié)議,著力突破錳礦源頭減量化、錳渣無害化及資源化綜合利用關鍵技術制約瓶頸,打通"碳酸錳礦石-高純錳鹽"產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑。
錳產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,推動錳企業(yè)退城入園、轉型升級。目前已完成松桃縣孟溪錳產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展園區(qū)選址,啟動園區(qū)發(fā)展規(guī)劃編制工作,與西南能礦、中國五礦集團以及武陵、三和在產(chǎn)企業(yè)先后進行洽談,推動入園發(fā)展工作,不斷為居民擴寬宜居生活空間。
如今,每天傍晚,松江河畔,碧水綠洲,已成為市民健身、游玩、休憩的常往之地。
近年來,松桃正擦亮高質量發(fā)展生態(tài)底色,完成受污染耕地安全利用和嚴格管控9.1萬畝,完成國土綠化6萬畝,森林覆蓋率63.42%。
生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展正在成為大美苗鄉(xiāng)的主旋律,大氣、水土及錳污染治理取得重大成果,筑牢了山清水秀的松桃生態(tài)。城市形象從大輪廓到小細節(jié)皆煥然。
土壤凈污,河流還清。苗鄉(xiāng)松桃正實現(xiàn)綠色發(fā)展的華麗轉身,向著高質量發(fā)展目標闊步前進。