根據(jù)縣委巡察工作部署，2021年5月26至2021年6月26，縣委第一巡察組對(duì)中共松桃苗族自治縣水務(wù)局黨組進(jìn)行了巡察。2021年11月8日，縣委巡察組向中共松桃苗族自治縣水務(wù)局黨組反饋了巡察意見(jiàn)。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、整改工作基本情況
?。ㄒ唬┨岣哒握疚唬瑥?qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。局黨組高度重視縣委第一巡視巡察組反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作，切實(shí)站在講政治、講黨性、講大局的高度，將其作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，作為樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體體現(xiàn)，嚴(yán)格按照中央、省委、市委、縣委有關(guān)要求，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感、使命感，迅速開(kāi)展思想動(dòng)員，精心做好安排部署，為巡視整改工作順利開(kāi)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。巡視反饋會(huì)議召開(kāi)后，立即召開(kāi)局黨組中心組會(huì)議進(jìn)行專題學(xué)習(xí)研究。隨后，及時(shí)召開(kāi)巡察整改專題民主生活會(huì)，局黨組和班子成員緊扣反饋問(wèn)題，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，把存在的突出問(wèn)題說(shuō)清楚、談透徹，把自己擺進(jìn)去，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題，深挖思想根源，切實(shí)增強(qiáng)抓好巡視整改的政治自覺(jué)。
?。ǘ┰鰪?qiáng)政治擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組牢牢扛起巡視整改主體責(zé)任，成立了由以局黨組主要負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)，局黨組成員為副組長(zhǎng)，各股、站、室、中心負(fù)責(zé)人為成員的整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)巡視整改各項(xiàng)工作，把做好巡察整改工作作為當(dāng)前及今后一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓。按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，將任務(wù)分解細(xì)化，明確整改時(shí)限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門和責(zé)任人，扎實(shí)做好反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)工作。
（三）壓實(shí)政治責(zé)任，明確目標(biāo)任務(wù)。認(rèn)真對(duì)照反饋意見(jiàn)，仔細(xì)分析研究，進(jìn)一步細(xì)化，逐項(xiàng)制定了整改措施，明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和完成時(shí)限，形成了《關(guān)于縣委第十二輪巡察第一巡察組巡察“回頭看”反饋意見(jiàn)的整改方案》。方案中作出合理分工，列出詳細(xì)計(jì)劃，責(zé)任明確到人，措施細(xì)化到項(xiàng)，保證了各項(xiàng)整改工作落到實(shí)處。
?。ㄋ模?qiáng)化成果運(yùn)用，完善制度機(jī)制。局黨組高度重視巡視成果運(yùn)用，在巡視反饋意見(jiàn)指導(dǎo)下，將全面整改與專項(xiàng)整改、解決問(wèn)題與建章立制有機(jī)結(jié)合，針對(duì)巡視反饋問(wèn)題，認(rèn)真剖析原因，深入挖掘根源，舉一反三，建章立制，做到點(diǎn)面同步整改到位。對(duì)巡視反饋意見(jiàn)涉及具體案例及整改工作中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定傳達(dá)學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮以案示警作用，做到處警有效結(jié)合。整改工作中，成立工作專班2個(gè)，規(guī)范完善長(zhǎng)效機(jī)制4項(xiàng)，傳達(dá)學(xué)習(xí)典型案例4起，約談責(zé)令整改8人，有效保障了巡視整改效應(yīng)，鞏固了巡視整改成果。
二、整改工作落實(shí)情況
?。ㄒ唬┴瀼芈鋵?shí)中央重大決策部署有差距，履行本單位本部門法定職責(zé)欠力度問(wèn)題整改情況。
問(wèn)題一：
貫徹“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的新時(shí)代治水方針有“短板”。如:2019年以來(lái)，沒(méi)有結(jié)合習(xí)近平生態(tài)文明思想去思考水利規(guī)劃，只注重供水水網(wǎng)，忽視了河庫(kù)連通項(xiàng)目及水生態(tài)工程建設(shè)。水資源利用管理工作開(kāi)展不扎實(shí),取水許可制度實(shí)施力度不夠，用水企業(yè)未經(jīng)許可取水現(xiàn)象仍然存在。截止2021年6月22日貴州松桃某寶天然泉水有限公司、貴州省松桃某某某泉礦泉水有限公司等企業(yè)未辦理取水許可證。
整改措施：深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，做好“十四五”松桃水利規(guī)劃，強(qiáng)化《中華人民共和國(guó)水法》、《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》、《銅仁市水資源保護(hù)管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和辦法、條例學(xué)習(xí)，有力促進(jìn)我縣水利事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)水資源保護(hù)巡查檢查及日常監(jiān)督管理工作。督促取用水戶按照有關(guān)規(guī)定規(guī)范辦理取水許可證。責(zé)成貴州松桃某寶天然泉水有限公司、某某某泉礦泉水有限公司限期整改，及時(shí)規(guī)范辦理取水許可證。強(qiáng)化《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》的宣傳，切實(shí)加強(qiáng)水資源管理和保護(hù)，促進(jìn)水資源的節(jié)約與合理開(kāi)發(fā)利用。
整改落實(shí)情況：明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為吳某某同志，責(zé)任人為楊某某同志，一是強(qiáng)化《中華人民共和國(guó)水法》、《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》、《銅仁市水資源保護(hù)管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和辦法、條例學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)水資源保護(hù)巡查檢查及日常監(jiān)督管理工作。二是督促取用水戶按照有關(guān)規(guī)定規(guī)范辦理取水許可證，促進(jìn)水資源管理高質(zhì)量發(fā)展，責(zé)成貴州松桃某寶天然礦泉水有限公司、某某某礦泉水有限公司限期整改，及時(shí)規(guī)范辦理取水許可證，分別于2021年7月5日和2021年12月22日完成取水許可證辦理。三是強(qiáng)化《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》的宣傳，切實(shí)加強(qiáng)水資源管理和保護(hù)，促進(jìn)水資源的節(jié)約與合理開(kāi)發(fā)利用。
整改完成情況：已整改完成，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
問(wèn)題二：
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不到位，建制鎮(zhèn)污水設(shè)施建設(shè)緩慢。如:2020年4月省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等五部門印發(fā)《貴州省2020年堅(jiān)決打贏建制鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)工作要點(diǎn)》，明確嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家規(guī)定的2020年底長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶所有建制鎮(zhèn)具備污水處理能力，基本實(shí)現(xiàn)干支流沿線建制鎮(zhèn)污水全收集全處理的目標(biāo)任務(wù)。要求各地務(wù)必確保建制鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施和管網(wǎng)全部完工,具備生活污水處理能力。2021年4月30日松桃11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施未運(yùn)行被省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳通報(bào)。截止2021年6月15日我縣14個(gè)建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施尚在聯(lián)運(yùn)調(diào)試，2021年6月16日巡察組實(shí)地走訪,發(fā)現(xiàn)冷水溪鎮(zhèn)污水處理廠污水未進(jìn)廠，廠區(qū)未硬化，圍墻欄桿、安全護(hù)欄未安裝，整改進(jìn)度緩慢。
整改措施：深入學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《貴州省2020年堅(jiān)決打贏建制鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施攻堅(jiān)戰(zhàn)工作要點(diǎn)》等有關(guān)法律法規(guī)和辦法、條例規(guī)定，加強(qiáng)水污染防治，保護(hù)和改善環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。聚焦目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，督促建設(shè)單位倒排工期加快施工進(jìn)度，建立網(wǎng)格化管理制度，明確包保責(zé)任人，確保后期收尾工程如期完成。我縣14個(gè)建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施正在調(diào)試運(yùn)行。指導(dǎo)14個(gè)建制鎮(zhèn)污水處理廠規(guī)范運(yùn)行管理，建立運(yùn)行管理臺(tái)賬，完善運(yùn)行管理機(jī)制。全力確保污水處理廠正常運(yùn)行。責(zé)成冷水溪鎮(zhèn)污水處理廠及時(shí)完成污水收集進(jìn)廠，污水處理設(shè)施及時(shí)調(diào)試運(yùn)行。完成廠區(qū)硬化，圍墻欄桿、安全護(hù)欄安裝。
整改落實(shí)情況：明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為龍某某同志，責(zé)任人為鄒某某同志，一是深入學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《貴州省2020年堅(jiān)決打贏建制鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施攻堅(jiān)戰(zhàn)工作要點(diǎn)》等有關(guān)法律法規(guī)和辦法、條例規(guī)定，加強(qiáng)水污染防治，保護(hù)和改善環(huán)境，保障飲用水安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。二是聚焦目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。督促建設(shè)單位倒排工期加快施工進(jìn)度，強(qiáng)力推進(jìn)后期收尾工程。我縣14個(gè)建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施于2021年11月10日全部完成調(diào)試運(yùn)行，目前正在規(guī)范指導(dǎo)14個(gè)建制鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行管理，建立運(yùn)行管理臺(tái)賬，完善運(yùn)行管理機(jī)制，全力確保污水處理廠正常運(yùn)行。三是責(zé)成冷水溪鎮(zhèn)污水處理廠及時(shí)完成污水收集進(jìn)廠，污水處理設(shè)施及時(shí)調(diào)試運(yùn)行，按要求完成廠區(qū)硬化，圍墻欄桿、安全護(hù)欄安裝，于2021年11月10日前完成了廠區(qū)硬化，圍墻欄桿、安全護(hù)欄安裝、污水支管理網(wǎng)的安裝，污水已進(jìn)廠并完成調(diào)試運(yùn)行。四是對(duì)工作推進(jìn)不力的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人進(jìn)行約談，局黨組書記汪某某同志和分管領(lǐng)導(dǎo)龍某某副局長(zhǎng)分別對(duì)縣清源水務(wù)管理有限公司負(fù)責(zé)人龍某、貴州桃桃潤(rùn)澤生態(tài)環(huán)境有限公司負(fù)責(zé)人楊某、縣水務(wù)局供排水管理站負(fù)責(zé)人鄒某某和河長(zhǎng)股負(fù)責(zé)人田某進(jìn)行了約談。對(duì)環(huán)保問(wèn)題整改不徹底，未按時(shí)完成整改任務(wù)，工作不力的整改責(zé)任單位松桃清源水務(wù)管理有限公司負(fù)責(zé)人龍某提交縣紀(jì)委予以誡勉談話；縣水務(wù)局黨組成員、副局長(zhǎng)龍某某作為分管領(lǐng)導(dǎo)，監(jiān)管不力，提交紀(jì)委予以批評(píng)教育；對(duì)水務(wù)局供排水管理站負(fù)責(zé)人鄒某某，提交紀(jì)委予以通報(bào)批評(píng)。
整改完成情況：已整改完成，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
問(wèn)題三：
執(zhí)行《松江河流域保護(hù)條例》不到位。世昌廣場(chǎng)外側(cè)河道被違規(guī)占用修建游樂(lè)設(shè)施，影響了河道行洪功能。因履職不力，2021年4月27日被縣檢察院提出《檢察建議書》，截止2021年6月21日該河段違規(guī)占用河道問(wèn)題仍未得到有效解決。
整改措施：加強(qiáng)學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《松江河流保護(hù)條例》等相關(guān)法律法規(guī)和辦法、條例，提升業(yè)務(wù)水平，規(guī)范有效防治洪水?！笆啦龔V場(chǎng)外側(cè)河道被違規(guī)占用修建游樂(lè)設(shè)施，影響了河道行洪功能”。根據(jù)松桃苗族自治縣檢察院檢察建議書（松檢行公建〔2021〕13號(hào)）提出的檢察建議，我局依法履行職責(zé)，對(duì)占用河道的行為依法進(jìn)行查處。按照縣委、政府相關(guān)會(huì)議工作安排，積極配合縣防汛指揮部及相關(guān)部門做好河道防洪工作。加大對(duì)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《松江河流保護(hù)條例》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，引導(dǎo)市民增強(qiáng)防洪意識(shí)，全民切實(shí)擔(dān)起防洪責(zé)任，減輕洪澇災(zāi)害，維護(hù)人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全，保障社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行。并按照松黨辦字〔2019〕46號(hào)、松黨辦字〔2019〕49號(hào)、松黨辦字〔2019〕50號(hào)將案件移交縣直有關(guān)職能部門。
整改落實(shí)情況：明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為吳某某同志，責(zé)任人為王某某、粟某某同志。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《松江河流保護(hù)條例》等相關(guān)法律法規(guī)和辦法、條例。規(guī)范有效防治洪水，防御、減輕洪澇災(zāi)害，維護(hù)人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全，保障社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行。二是“世昌廣場(chǎng)外側(cè)河道被違規(guī)占用修建游樂(lè)設(shè)施，影響了河道行洪功能”。根據(jù)松桃苗族自治縣檢查院檢察建議書（松檢行公建〔2021〕13號(hào)）提出的檢察建議，我局依法履行職責(zé)，對(duì)占用河道的行為依法進(jìn)行查處，按照縣委、政府相關(guān)會(huì)議工作安排，我局于5月7日進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)、拍照、詢問(wèn)調(diào)查；2021年6月3日下發(fā)了責(zé)令停止違法行為通知書；2021年6月5日在松江河蓼皋街道世昌廣場(chǎng)張貼了關(guān)于《松桃苗族自治縣水務(wù)局關(guān)于禁止在河道范圍內(nèi)設(shè)障及開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的通告》；2021年6月21日下發(fā)了立案通知書；2021年6月28日召開(kāi)了案審會(huì)；2021年9月24日法制審核；2021年9月26日再次召開(kāi)了案審會(huì)；2021年9月28日再次法制審核；2021年11月30日下發(fā)行政處罰事先告知書；2022年1月5日下發(fā)處罰決定書。三是按照《關(guān)于印發(fā)<松桃苗族自治縣城市管理局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定>的通知》（松黨辦字〔2019〕46號(hào)）文件的第十三條行使水務(wù)管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的對(duì)違反城市河道管理的行政處罰權(quán)，負(fù)責(zé)查處向城市河道傾倒廢棄物和垃圾及違法取土、城市河道違法建筑物拆除的行政處罰權(quán)。同時(shí)按照松黨辦字〔2019〕49號(hào)、松黨辦字〔2019〕50號(hào)松府專議〔2022〕19號(hào)第二項(xiàng)和松府通告〔2022〕1號(hào)。我局已將案件移交縣直有關(guān)職能部門。
整改完成情況：正在整改。
問(wèn)題四：
污水處理費(fèi)征收監(jiān)管缺位。未按《污水處理費(fèi)征收使用管理辦法》規(guī)定與縣某某公司簽訂污水處理費(fèi)代征協(xié)議，對(duì)污水處理費(fèi)監(jiān)管缺位。2013年至2021年5月縣某某公司征收污水處理費(fèi)共計(jì)3520.55萬(wàn)元，僅上繳財(cái)政318.21萬(wàn)元。
整改措施：加強(qiáng)《污水處理費(fèi)征收使用管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)、條例的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步規(guī)范污水處理費(fèi)征收使用管理，有力保障城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)和建設(shè)，防治水污染，有效保護(hù)環(huán)境。規(guī)范簽定《污水處理費(fèi)代征協(xié)議》。督促污水處理費(fèi)征收單位規(guī)范、及時(shí)上繳。
整改落實(shí)情況：明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為龍某某同志，責(zé)任人為鄒某某、吳某某、龍某同志。針對(duì)反饋的問(wèn)題，我局高度重視，積極安排部署，一是組織學(xué)習(xí)了《污水處理費(fèi)征收使用管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)。根據(jù)《松桃苗族自治縣人民政府關(guān)于縣城區(qū)污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)事宜的批復(fù)》(松府函[2017]149號(hào))和《污水處理費(fèi)征收使用管理辦法》及有關(guān)規(guī)定，同縣某某公司規(guī)范簽訂了《污水處理費(fèi)代征協(xié)議》。二是督促指導(dǎo)污水處理費(fèi)代征單位規(guī)范、及時(shí)上繳財(cái)政。根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，2013年至2020年縣某某公司未經(jīng)過(guò)財(cái)政直接支付共3688.05萬(wàn)元，用于污水處理廠的日常運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)。從2021年5月，我局已督促縣某某公司按照相關(guān)規(guī)定把征收的污水處理費(fèi)上繳到財(cái)政，規(guī)范了污水處理費(fèi)征收使用管理。督促指導(dǎo)縣某某水務(wù)管理有限公司制定了《松桃苗族自治縣制定和調(diào)整污水處理收費(fèi)工作方案》，并獲得了松桃苗族自治縣發(fā)展和改革局的批復(fù)。于2021年8月起執(zhí)行。同時(shí)制定了《松桃苗族自治縣清源水務(wù)管理有限公司360°績(jī)效考核細(xì)化辦法》，明確了各建制鎮(zhèn)污水處里廠人員的職能職責(zé)，強(qiáng)化了各污水處理廠的管理。
整改完成情況：已整改完成，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
?。ǘ┴瀼芈鋵?shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神不夠到位，執(zhí)行重要領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)防控措施不合格。
問(wèn)題五：
落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神有差距，違規(guī)報(bào)銷差旅費(fèi)仍有發(fā)生。2019年10月30日、10月29日、11月14日，鄒某某到松桃城區(qū)背后坪、十八灘開(kāi)展工作，違規(guī)報(bào)銷差旅費(fèi)共計(jì)90元;2019年11月11日至14日蒲某某等2人到貴陽(yáng)培訓(xùn)，違規(guī)報(bào)銷市內(nèi)交通費(fèi)240元，2019年11月18日至21日向某到貴陽(yáng)培訓(xùn)，違規(guī)報(bào)銷市內(nèi)交通費(fèi)120元。
整改措施：組織財(cái)務(wù)室全體工作人員深入學(xué)習(xí)相關(guān)的財(cái)經(jīng)制度、差旅費(fèi)報(bào)銷等文件并認(rèn)真貫徹落實(shí)，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，提高自身業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。督促涉及違規(guī)報(bào)銷差旅費(fèi)同志及時(shí)退還報(bào)銷資金，共計(jì)450元。舉一反三，深入開(kāi)展自查自糾工作，確保長(zhǎng)期規(guī)范、高效履行財(cái)務(wù)工作職責(zé)。
整改落實(shí)情況：明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為龍某某同志，責(zé)任人為龍某某、鄒某某、蒲某某、向某同志。一是組織財(cái)務(wù)室全體工作人員深入學(xué)習(xí)相關(guān)的財(cái)經(jīng)制度、差旅費(fèi)報(bào)銷等文件并認(rèn)真貫徹落實(shí)，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，提高自身業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。二是通知涉及違規(guī)報(bào)銷差旅費(fèi)同志退還報(bào)銷資金，于2021年11月29日，鄒某退還違規(guī)報(bào)銷差旅費(fèi)90元，向某退還違規(guī)報(bào)銷差旅費(fèi)120元，2021年11月29日，蒲某等2人退還違規(guī)報(bào)銷差旅費(fèi)240元，退還違規(guī)報(bào)銷差旅費(fèi)共計(jì)450元。三是舉一反三，深入開(kāi)展自查自糾工作，確保長(zhǎng)期規(guī)范、高效履行財(cái)務(wù)工作職責(zé)。四是完善了《松桃苗族自治縣水務(wù)局差旅費(fèi)報(bào)銷管理細(xì)則》,防范違規(guī)報(bào)銷差旅費(fèi)再度發(fā)生。
整改完成情況：已整改完成，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
問(wèn)題六：
文風(fēng)不實(shí)，發(fā)文行文照抄照搬。2019年4月9日，印發(fā)《落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”推進(jìn)干部約談常態(tài)化工作實(shí)施方案(試行)》文件中有“黨工委”“政治部”“紀(jì)工委監(jiān)察分局”等詞語(yǔ)。2019年4月28日印發(fā)的《意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》中有“及時(shí)向開(kāi)投水務(wù)局黨組報(bào)告意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的重大情況并提出建設(shè)性意見(jiàn)。水務(wù)局黨組每半年向水務(wù)局黨組專題匯報(bào)一次意識(shí)形態(tài)工作”等語(yǔ)句。
整改措施：強(qiáng)化思想政治理論學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，認(rèn)真學(xué)習(xí)《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本》，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律，端正工作態(tài)度，增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力，扎實(shí)干好本職工作，切實(shí)提高工作效率。開(kāi)展提醒談話，對(duì)存在文風(fēng)不實(shí)、照抄照搬的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行提醒談話，對(duì)屢教不改的要嚴(yán)肅處理。強(qiáng)化審核，壓實(shí)責(zé)任。各站、室、中心負(fù)責(zé)人要對(duì)本單位文字資料進(jìn)行審核把關(guān)，堅(jiān)決杜絕文風(fēng)不實(shí)、照抄照搬現(xiàn)象。
整改落實(shí)情況：明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為吳某某同志，責(zé)任人為曾某某同志。一是強(qiáng)化思想政治理論學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，認(rèn)真學(xué)習(xí)《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本》，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律，端正工作態(tài)度，增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力，扎實(shí)干好本職工作，切實(shí)提高工作效率。二是對(duì)存在文風(fēng)不實(shí)、照抄照搬的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談。于2022年1月20日，局黨組負(fù)責(zé)人汪某某同志分別對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)吳某某及辦公室負(fù)責(zé)人曾某某、歐某某、曾某某三位同志進(jìn)行了約談。三是強(qiáng)化審核，壓實(shí)責(zé)任。各站、室、中心負(fù)責(zé)人要對(duì)本單位文字資料進(jìn)行審核把關(guān)，堅(jiān)決杜絕文風(fēng)不實(shí)、照抄照搬現(xiàn)象。
整改完成情況：已整改完成，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
?。ㄈ┞鋵?shí)黨建工作主體責(zé)任不到位，巡察及審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改重視不夠。
問(wèn)題七：
黨建工作重視不夠，對(duì)支部工作指導(dǎo)督導(dǎo)不力。黨總支2021年1月、4月未召開(kāi)支委會(huì);第一支部2021年1月未召開(kāi)支委會(huì);第二支部2021年2月9日召開(kāi)2020年度組織生活會(huì)，未開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，2021年4月份未開(kāi)展主題黨日活動(dòng)。2021年1至5月未嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)收繳黨費(fèi)，第一支部少繳納黨費(fèi)829.5元;第二支部少繳納黨費(fèi)1112.5元。
整改措施：建立健全黨建工作責(zé)任制。局黨組主要領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)起黨建工作第一責(zé)任人的意識(shí)，把黨建作為整體工作的重要組成部分，統(tǒng)籌安排，定期研究。黨組成員按“一崗雙責(zé)”的要求，積極支持和配合做好分管聯(lián)系單位的黨建工作，形成黨建與水務(wù)業(yè)務(wù)工作齊抓共管的工作責(zé)任機(jī)制。建立健全局黨組成員聯(lián)系支部工作條例制度。局黨組成員每個(gè)月要認(rèn)真指導(dǎo)各個(gè)支部落實(shí)“三會(huì)一課”制度，按要求督促局機(jī)關(guān)各支部書記召開(kāi)支委會(huì)、黨員大會(huì)、黨課及主題黨日活動(dòng)等組織活動(dòng)，并不定期抽查支部或黨員同志的的學(xué)習(xí)記錄，確保黨員學(xué)習(xí)工作取得實(shí)效。建立健全黨建工作責(zé)任追究制度，對(duì)抓黨建工作不重視、不到位的嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。對(duì)照《關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》和黨員干部的工資，重新核算好每名黨員繳納黨費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，并從2021年元月起補(bǔ)足（1--5月）黨費(fèi)。
整改落實(shí)情況：明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為李某某、吳某某同志，責(zé)任人為歐某某、肖某同志。一是深入學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》和《關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》。落實(shí)黨員教育管理制度。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的先進(jìn)性；要把對(duì)黨員的管理與實(shí)行目標(biāo)管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，努力提高黨員的綜合素質(zhì)和能力水平。二是強(qiáng)化督促檢查。局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員、局黨總支書記按要求督促局機(jī)關(guān)各支部書記召開(kāi)支委會(huì)、黨員大會(huì)、黨課及主題黨日活動(dòng)等組織活動(dòng)，并不定期抽查支部或黨員同志的的學(xué)習(xí)記錄，確保黨員學(xué)習(xí)工作取得實(shí)效。建立健全黨建工作責(zé)任追究制度，對(duì)抓黨建工作不重視、不到位的嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。三是對(duì)照《關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》和黨員干部的工資，重新核算好每名黨員繳納黨費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，并從2021年元月起補(bǔ)足了1至5月黨費(fèi)。第一支部于2021年6月15日，補(bǔ)交了少繳納黨費(fèi)829.5元;第二支部2021年6月18日，補(bǔ)交了少繳納黨費(fèi)1112.5元。
整改完成情況：已整改完成，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
問(wèn)題八：
巡察整改重視不夠，整改成效不明顯。2021年3月26日縣委國(guó)有資產(chǎn)專項(xiàng)巡察反饋國(guó)有資產(chǎn)管理方面3個(gè)問(wèn)題，截止2021年6月22日仍未制定巡察反饋問(wèn)題整改方案。2019年3月29日縣委第六輪巡察第二巡察組巡察反饋“出差報(bào)銷審核把關(guān)不嚴(yán)-超報(bào)差旅費(fèi)”等問(wèn)題，整改后類似問(wèn)題仍在發(fā)生。如:2020年11月9日，吳某某到珠海出差，購(gòu)買銅仁南到貴陽(yáng)東高鐵一等票，超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷交通費(fèi)76元;2020年11月8日，毛某到貴陽(yáng)出差，購(gòu)買銅仁南至貴陽(yáng)東高鐵一等票，超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷交通費(fèi)76元。
整改措施：深入學(xué)習(xí)《國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)的財(cái)經(jīng)制度并認(rèn)真貫徹落實(shí)，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，提高自身業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格把好票據(jù)審核關(guān)，建立健全財(cái)務(wù)管理制度，資金審批制度。規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)交易行為，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，建立健全資金管理機(jī)制。制定縣委國(guó)有資產(chǎn)專項(xiàng)巡察反饋意見(jiàn)整改方案并按要求做好整改工作。我局對(duì)財(cái)務(wù)人員未嚴(yán)格落實(shí)財(cái)務(wù)審核職責(zé)進(jìn)行談話提醒，并督促涉及違規(guī)報(bào)銷差旅費(fèi)同志退還報(bào)銷資金共計(jì)152元。
整改落實(shí)情況：明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為李某某、吳某某同志，責(zé)任人為黃某某、龍某某同志。一是組織學(xué)習(xí)了《國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)的財(cái)經(jīng)制度，并認(rèn)真貫徹落實(shí)，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，提高自身業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格把好票據(jù)審核關(guān)，建立健全財(cái)務(wù)管理制度，資金審批制度。規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)交易行為，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，建立健全資金管理機(jī)制。二是制定了《中共松桃苗族自治縣水務(wù)局黨組關(guān)于縣委國(guó)有資產(chǎn)專項(xiàng)巡察反饋意見(jiàn)整改方案》。三是通知涉及違規(guī)報(bào)銷差旅費(fèi)同志退還報(bào)銷資金，2021年11月29日，吳某某、毛某分別退還超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷交通費(fèi)76元，共計(jì)152元。
整改完成情況：已整改完成，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
問(wèn)題九：
審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改不夠到位。2014年大路瓦廠村飲水、妙隘鄉(xiāng)新屯及周邊飲水、寨英鎮(zhèn)陽(yáng)雀及周邊飲水、大路鎮(zhèn)(桂芽村、大溪村、大灣村)飲水、世昌鄉(xiāng)世昌及周邊飲水、長(zhǎng)興堡鎮(zhèn)楊柳村飲水9個(gè)項(xiàng)目，2017年工程財(cái)務(wù)審計(jì)核減工程款6.96萬(wàn)元，截止2021年6月17日仍未核減。
整改措施：組織財(cái)務(wù)室全體工作人員深入學(xué)習(xí)相關(guān)的財(cái)經(jīng)制度并認(rèn)真貫徹落實(shí)，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，提高自身業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格把好票據(jù)審核關(guān)，建立健全財(cái)務(wù)管理制度，資金審批制度。責(zé)成大路瓦廠村飲水等9個(gè)項(xiàng)目施工單位及時(shí)歸還審計(jì)核減工程款6.96萬(wàn)元。
整改落實(shí)情況：明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為龍某某、李某某同志，責(zé)任人為曾某某、龍某某同志。一是組織財(cái)務(wù)室全體工作人員學(xué)習(xí)了相關(guān)的財(cái)經(jīng)制度并認(rèn)真貫徹落實(shí)，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，提高自身業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格把好票據(jù)審核關(guān)，建立健全財(cái)務(wù)管理制度，資金審批制度。二是責(zé)成大路瓦廠村飲水等9個(gè)項(xiàng)目施工單位及時(shí)歸還審計(jì)核減工程款6.96萬(wàn)元，2021年7月31日已完成財(cái)務(wù)調(diào)賬歸還審計(jì)核減工程款。
整改完成情況：已整改完成，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)聯(lián)系我們反映，聯(lián)系方式：0856-2837687，電子郵箱：stswxx@163.com。
中共松桃苗族自治縣水務(wù)局黨組
2022年4月28日
