貴州松桃經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會、銅仁高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展局、縣委組織部、縣鄉(xiāng)村振興局、縣衛(wèi)健局、縣教育局、縣就業(yè)局、正大鎮(zhèn)、盤石鎮(zhèn)、大坪場鎮(zhèn)、烏羅鎮(zhèn)、盤信鎮(zhèn)、迓駕鎮(zhèn)：
根據(jù)銅仁市財政局、銅仁市鄉(xiāng)村振興局《關(guān)于下達銅仁市2022年度東西部協(xié)作資金的通知》（銅財農(nóng)〔2022〕7號），下達我縣2022年度東西部協(xié)作資金5500萬元，經(jīng)報請縣委鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導小組同意，現(xiàn)將資金下達給你們，并就有關(guān)事項通知如下：
一、加強項目管理
各項目實施單位要加強項目管理，協(xié)作資金支持的項目原則上從項目庫中選擇，且符合東西部協(xié)作資金管理辦法要求，要迅速將協(xié)作資金安排到具體項目，認真編制完善項目實施方案評審論證，做好項目建設(shè)規(guī)劃設(shè)計、土地審批、生態(tài)環(huán)境保護、安全文明施工等工作。要嚴格按照批復(fù)的項目實施（資金使用）方案組織實施和項目驗收，做到項目實施有序、運作規(guī)范，對不可抗力因素需項目調(diào)整的，嚴格按照東西部協(xié)作資金管理辦法有關(guān)要求審批，并及時報縣財政局、縣鄉(xiāng)村振興局備案。
二、規(guī)范資金使用
嚴格按照《粵黔東西部協(xié)作資金管理辦法》（黔鄉(xiāng)振發(fā)〔2021〕3號）和《關(guān)于2022年粵黔東西部協(xié)作財政援助資金使用安排的意見》（黔鄉(xiāng)振發(fā)〔2022〕3號）要求規(guī)定資金使用范圍，重點圍繞產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、干部人才交流培訓、打造鄉(xiāng)村振興示范典型、加強鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育醫(yī)療等鄉(xiāng)村基本公共服務(wù)、改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境、脫貧殘疾人幫扶及消費協(xié)作、科技協(xié)作、金融幫扶、數(shù)字鄉(xiāng)村、示范性學校醫(yī)療建設(shè)、易地搬遷安置點后扶持、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等方面進行統(tǒng)籌安排，不得出現(xiàn)禁止使用約束內(nèi)容，規(guī)范高效使用協(xié)作資金。在保障資金安全的前提下，要加快資金使用進度，不得出現(xiàn)隨意擠占、挪用、截留、閑置資金等違規(guī)違紀行為，做到資金到項目、管理到項目、核算到項目、責任倒項目。協(xié)作資金項目全面實行績效管理，具體參照《貴州省預(yù)算績效管理實施辦法》（黔財績〔2020〕5號）執(zhí)行。屬于政府采購管理范圍的，執(zhí)行政府采購相關(guān)規(guī)定，50萬元以下的村級微小型項目可按照村民民主議事方式直接委托村級組織自建自營，積極推廣以工代賑方式，促進更多農(nóng)村低收入人群參與鄉(xiāng)村自建、共享發(fā)展成果。
三、完善利益聯(lián)結(jié)機制
各相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要嚴格按照《關(guān)于進一步加強產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)機制的指導意見》（黔扶領(lǐng)通〔2020〕8號）《關(guān)于加強扶貧項目資產(chǎn)后續(xù)管理的實施意見的通知》（黔府辦函〔2021〕67號）要求，建立完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)機制和風險防控措施，嚴禁簡單發(fā)錢發(fā)物、一分了之，確保群眾充分受益。做好項目資產(chǎn)的所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、收益權(quán)、處置權(quán)、監(jiān)督權(quán)等，落實管理責任，規(guī)范后續(xù)管護運營、收益分配使用、資產(chǎn)處置等，防止項目資產(chǎn)閑置和損失浪費，確保項目資產(chǎn)穩(wěn)定良性運轉(zhuǎn)、持續(xù)發(fā)揮效益。
四、嚴格公告公示
全面落實公開公示制度，協(xié)作資金使用計劃、扶持對象、支持項目、補助標準、資金來源及額度等重要內(nèi)容要在縣、鄉(xiāng)、村（行政村）三級和項目實施地公告公示。部門要在部門政務(wù)公示欄和門戶網(wǎng)站進行公告公示。要通過政策宣傳、項目公告公示等方式引導群眾參與項目管理和監(jiān)督等環(huán)節(jié)，充分激發(fā)群眾內(nèi)生動力，廣泛接受社會監(jiān)督。
五、按時上報進度
各相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要嚴格按照省、市東西部協(xié)作資金管理辦法的有關(guān)規(guī)定，建立好資金使用和項目實施管理臺賬，每月25日前將項目進度、資金使用等情況報送至縣財政局、縣鄉(xiāng)村振興局備案。每季度結(jié)束后的5日內(nèi)將截止本季度末協(xié)作資金撥付進度、項目建設(shè)進展，以及存在困難和問題、對策與建議等書面報送縣級，并及時將相關(guān)項目實施及資金使用信息錄入“鄉(xiāng)村振興云”系統(tǒng)。
六、規(guī)范檔案資料
要認真收集和完善項目申報、立項、審批、公告公示、實施管理、驗收報賬等相關(guān)資金，實行“一個項目一套檔案”，做到層次清晰、科學有序，并及時編制目錄裝訂歸檔保存，做到可溯源、可查證。
附件：1.松桃苗族自治縣2022年度東西部協(xié)作資金分配表
2.松桃苗族自治縣2022年度東西部協(xié)作資金績效目標表
松桃苗族自治縣財政局
松桃苗族自治縣鄉(xiāng)村振興局
2022年4月24日
點擊下載文件:松桃苗族自治縣2022年度東西部協(xié)作資金分配表.xlsx
點擊下載文件:松桃苗族自治縣2022年度東西部協(xié)作資金績效目標表.docx
