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近年來,甘龍鎮(zhèn)突出黨建引領(lǐng),融合保障體系、綜合項目資源、整合短板提升,為高標準農(nóng)田建設(shè)穩(wěn)步推進奠定了堅實基礎(chǔ)。
融合保障體系,為高標準農(nóng)田建設(shè)“定航”
一是強化組織保障,確保工作推進。為確保甘龍鎮(zhèn)高標準農(nóng)田建設(shè)項目按照既定安排部署高質(zhì)量高標準推進,甘龍鎮(zhèn)成立以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的高標準農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)高標準農(nóng)田建設(shè)工作專班,統(tǒng)籌調(diào)度高標準農(nóng)田建設(shè)項目。截至目前,甘龍鎮(zhèn)召開高標準農(nóng)田建設(shè)調(diào)度會、專班會20余次,有效解決了高標準農(nóng)田建設(shè)過程中存在的重大困難;二是健全機制保障,筑牢建設(shè)基礎(chǔ)。健全政策制度,認真貫徹縣委、縣政府關(guān)于加強高標準農(nóng)田建設(shè)提升國家糧食安全保障能力的意見,結(jié)合實際制定出臺《甘龍鎮(zhèn)高標準農(nóng)田建設(shè)方案》,明確建設(shè)目標、細化任務(wù)分解、強化保障措施,為加強和改善高標準農(nóng)田建設(shè)條件提供堅強機制保障;三是確保資金保障,確保施工順暢。強化資金保障,健全完善政府主導(dǎo)、多方參與的資金投入機制,積極爭取上級專項資金與引導(dǎo)社會力量參與建設(shè),逐步建成農(nóng)田建設(shè)的多元化投入保障機制。據(jù)悉,甘龍鎮(zhèn)累計投資2907.55萬元用于高標準農(nóng)田建設(shè)工作,為高標準農(nóng)田建設(shè)提供了充足的資金保障。
綜合項目資源,為高標準農(nóng)田建設(shè)“起錨”
一是整合土地資源,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。盤活土地資源,嚴格落實耕地保護制度,在穩(wěn)定基本農(nóng)田的基礎(chǔ)上,推動農(nóng)村土地制度改革,開展閑散土地治理,讓“碎片化”的土地“成片化”。目前,整治撂荒地400畝,增減掛復(fù)墾12畝。積極整合農(nóng)村分散土地,用于建設(shè)高標準農(nóng)田,由村集體統(tǒng)一經(jīng)營管理,堅持集體“控股”,堅持群眾主體地位,有效實現(xiàn)農(nóng)村群眾和村級集體經(jīng)濟“雙增收”。推動結(jié)構(gòu)調(diào)整,在堅持種植糧食作物、有效保障國家糧食安全的基礎(chǔ)上,推廣種植新模式,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu),較傳統(tǒng)種植模式收益顯著提升。二是廣泛建設(shè)項目,全鎮(zhèn)協(xié)同推進。筑牢發(fā)展基礎(chǔ),按照縣委縣政府指示和甘龍實際,大力建設(shè)高標準農(nóng)田。據(jù)悉,甘龍鎮(zhèn)高標準農(nóng)田建設(shè)共有5個項目點,涉及14個村,146組2360余戶,建成規(guī)模8925畝,目標建成7200畝,預(yù)計產(chǎn)量可達576萬斤,收益達1152萬元。三是創(chuàng)新建設(shè)模式,突出示范帶動。在建設(shè)模式上發(fā)揮鎮(zhèn)村主導(dǎo)作用,對技術(shù)含量低、建設(shè)難度小的農(nóng)田水利工程,采取“先建后補、以工代賑”方式,倡導(dǎo)由行政村通過“四議兩公開”程序組織建設(shè),截止目前,已開挖機耕道30公里,鋪設(shè)灌溉水管5600余米,打通農(nóng)田“毛細血管”。在后續(xù)管護中,堅持“誰受益、誰管護”的原則,突出村民主體地位,保障工程管護常態(tài)化和效益持久化。在建設(shè)監(jiān)管上引入第三方機構(gòu),堅持“讓專業(yè)的人干專業(yè)的事”理念,在高標準農(nóng)田建設(shè)過程中,聘請第三方機構(gòu)落實全過程質(zhì)量檢測和巡查機制,覆蓋規(guī)劃設(shè)計、工程資料、組織機構(gòu)、質(zhì)量和進度等各方面,及時篩查和解決工程潛在隱患,確保項目按時高質(zhì)量完工。在建設(shè)路徑上開展示范區(qū)創(chuàng)建,圍繞提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系現(xiàn)代化水平,選擇麻兔村、坪上村基礎(chǔ)條件較好的高標準農(nóng)田來探索示范區(qū)建設(shè)。
整合提升短板,為高標準農(nóng)田建設(shè)“楊帆”
一是立足土地實際,強化建設(shè)管護。針對甘龍鎮(zhèn)地形情況,對全鎮(zhèn)土地進行摸底排查,嚴格按照高標準農(nóng)田建設(shè)標準建立適合建設(shè)高標準農(nóng)田臺賬,對全鎮(zhèn)可建高標準農(nóng)田的土地做到情況明、底數(shù)清,確保有地可建,建而可用,用而有效。建設(shè)和管護方面,充分結(jié)合甘龍鎮(zhèn)的水源、道路、渠道、山塘等現(xiàn)狀綜合分析研究,進一步滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要,制定了相應(yīng)的高標準農(nóng)田管護監(jiān)督機制,層層簽訂管護責任書,落實專人專職專管。二是加強配套設(shè)施建設(shè),強化水資源保障。依托甘龍鎮(zhèn)現(xiàn)有水資源實際,加快對高標準農(nóng)田灌溉工程等配套設(shè)施的修建,積極爭取縣委縣政府支持,謀劃灌溉工程項目建設(shè),逐步擴大對修建水庫等水利工程的投入,重點對原有英莊大巖仟水庫、田壩老鷹塘、界牌水庫進行維護和加快白水河水庫的修建,同時,加快推進水網(wǎng)建設(shè),堅持以流域為單位,統(tǒng)一規(guī)劃,在高標準農(nóng)田建設(shè)區(qū)域鋪設(shè)灌溉水管,確保供應(yīng)充足。三是培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才,強化人才支撐。為全面提升甘龍鎮(zhèn)高標準農(nóng)田建設(shè)項目人才隊伍建設(shè),甘龍鎮(zhèn)建立健全專業(yè)技術(shù)人才的引進和培養(yǎng)機制,加大對農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的資金投入,設(shè)立專項資金,用于鼓勵和培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才,建立高素質(zhì)的高標準農(nóng)田建設(shè)人才隊伍,為本地的高標準農(nóng)田建設(shè)提供堅實基礎(chǔ)。(甘龍鎮(zhèn) 文勇軍)
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