近年來,黃板鎮(zhèn)將黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理工作作為推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有力抓手,推行黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理網(wǎng)格化管理、數(shù)字化賦能、精細(xì)化服務(wù)“1+3”治理模式,實(shí)施“強(qiáng)基”“織網(wǎng)”“智云”“融治”四項(xiàng)工程,不斷提高鄉(xiāng)村治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。

實(shí)施“強(qiáng)基”工程,筑牢鄉(xiāng)村治理組織堡壘。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日等組織生活制度,按照“場(chǎng)所集中、功能集成、人員集約、開放共享”的原則和“場(chǎng)所、系統(tǒng)、內(nèi)容、制度、保障”五個(gè)統(tǒng)一要求,規(guī)范5個(gè)村黨群服務(wù)中心掛牌和機(jī)構(gòu)設(shè)置。實(shí)施新時(shí)代基層干部主題培訓(xùn)行動(dòng),全覆蓋培訓(xùn)村“兩委”班子成員172名,培育56名大專學(xué)歷以上、35歲以下村級(jí)后備力量,發(fā)展10名優(yōu)秀年輕黨員,推動(dòng)村級(jí)干部隊(duì)伍知識(shí)化、職業(yè)化、年輕化。組織28個(gè)村開展村黨組織書記“擂臺(tái)比武”,由鎮(zhèn)黨委班子帶隊(duì),采取“現(xiàn)場(chǎng)觀摩+亮單曬績(jī)”的方式,比思路、比干勁、比創(chuàng)新、比實(shí)效,在“比、學(xué)、趕、超”良好氛圍中找短板、強(qiáng)基礎(chǔ)、提能力、增激情。

實(shí)施“織網(wǎng)”工程,織密鄉(xiāng)村網(wǎng)格治理體系。充分發(fā)揮基層黨組織核心引領(lǐng)作用,深化“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”“黨小組+網(wǎng)格員+聯(lián)戶長(zhǎng)”基層社會(huì)治理體制,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職包片、班子成員包村、駐村工作隊(duì)和村干部包組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部聯(lián)戶機(jī)制,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下沉村寨服務(wù)。將全鎮(zhèn)181個(gè)自然寨202個(gè)村民小組合理劃分為,186名在家黨員的責(zé)任區(qū),針對(duì)村里困難戶、特殊戶,由年輕黨員聯(lián)戶服務(wù),定期聯(lián)系,定點(diǎn)幫扶,形成“以黨建為引領(lǐng)、以綜治中心為平臺(tái)、以聯(lián)動(dòng)為紐帶、以網(wǎng)格聯(lián)戶為基礎(chǔ)、以信息化為支撐”的基層治理服務(wù)體系。深化農(nóng)村黨員先鋒隊(duì)建設(shè),全面推行黨員積分管理制度,集中開展黨員戶掛牌行動(dòng),根據(jù)農(nóng)村黨員個(gè)人特長(zhǎng)、優(yōu)點(diǎn),為186名無職黨員“設(shè)崗定責(zé)”,建立黨員功勞簿,助推農(nóng)村無職黨員有所作為、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),推動(dòng)黨員常態(tài)化、長(zhǎng)效化發(fā)揮先鋒模范作用,不斷提升基層治理效能。

實(shí)施“智云”工程,打造鄉(xiāng)村智慧治理平臺(tái)。加強(qiáng)信息化建設(shè),依托“一云一網(wǎng)一平臺(tái)一體系”,統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施、系統(tǒng)平臺(tái)和應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)建,強(qiáng)化系統(tǒng)互聯(lián)、數(shù)據(jù)融合和網(wǎng)絡(luò)安全保障。全面推進(jìn)“光纖入戶”,按照自然寨人口比例和住戶稠密程度,裝配智慧云眼探頭15個(gè),根據(jù)交通節(jié)點(diǎn)、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警點(diǎn)、河流水庫(kù)林地等預(yù)警防控類型,裝配云喇叭15個(gè),打造全域覆蓋、聲光一體、智能感知的智慧天網(wǎng)。大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村治理”行動(dòng),融合地理、網(wǎng)格、政務(wù)服務(wù)、智慧天網(wǎng)等數(shù)據(jù),強(qiáng)化數(shù)據(jù)標(biāo)識(shí)、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)共用,協(xié)同開發(fā)“小易管家”小程序,強(qiáng)化智慧算法設(shè)計(jì),開發(fā)“群眾點(diǎn)單、網(wǎng)格派單、專員接單、組織曬單”智能服務(wù)模塊,實(shí)現(xiàn)“一云聯(lián)建、一云聯(lián)管、一云聯(lián)防、一云聯(lián)辦”。試點(diǎn)推行“互聯(lián)網(wǎng)+區(qū)塊鏈+智慧鄉(xiāng)村代理記賬”財(cái)務(wù)管理新模式,完善、構(gòu)建農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“三資”管理體系,全面提升鄉(xiāng)村治理智能化應(yīng)用水平。

實(shí)施“融治”工程,提升鄉(xiāng)村精細(xì)治理水平。優(yōu)化以村黨群服務(wù)中心為基本陣地的村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施布局,整合村級(jí)組織辦公場(chǎng)所,實(shí)現(xiàn)村黨支部、村委會(huì)、監(jiān)委會(huì)、婦聯(lián)、團(tuán)支部等村級(jí)組織全部在黨群服務(wù)中心辦公。由鎮(zhèn)黨委政府牽頭,梳理村級(jí)組織能夠承接的公共服務(wù)事項(xiàng)清單,開展村級(jí)事務(wù)代辦員專題培訓(xùn),提升村級(jí)事務(wù)代辦能力,實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù)、“一門式”辦理。全面推行“民心黨建+一約四會(huì)”村民自治模式,廣泛開展民主協(xié)商,讓群眾“說事、議事、主事”。依托新時(shí)代文明實(shí)踐站,開展“推進(jìn)移風(fēng)易俗樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng),開展“最美庭院”“三美家庭”等先進(jìn)典型選樹活動(dòng),推動(dòng)形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村公共法律服務(wù)體系建設(shè),實(shí)施鄉(xiāng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程,提高依法化解矛盾、解決問題能力。利用國(guó)家憲法日、憲法宣傳周、民法典宣傳月、農(nóng)民豐收節(jié)等重要時(shí)段,開展法治教育宣傳15次,培訓(xùn)4100人次,不斷增強(qiáng)法治意識(shí)、持續(xù)提高法治素養(yǎng),讓社會(huì)主義法治精神成為全鎮(zhèn)的價(jià)值共識(shí)。(祝蘭)
