松桃苗族自治縣圍繞“四新”抓“四化”，按照“園區(qū)景區(qū)化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)景點化、村居景觀化”思路，堅持全景點建設、全方位打造，探索“點上先行、面上推進、整體提升”，重點開發(fā)以民族文化和山地生態(tài)為核心的特色旅游資源，加快推動“全景松桃”、“美麗松桃”建設，走出了一條山地生態(tài)融合發(fā)展、文化旅游創(chuàng)新突破的全域旅游發(fā)展新路，旅游每年接待游客在300萬人次以上，旅游收入突破20億元，全域旅游“游”出了鄉(xiāng)村振興新格局。
科學規(guī)劃設計推進全域旅游。一是明確品牌定位。圍繞“絕技苗鄉(xiāng)·神奇松桃”的文化旅游品牌定位，將旅游業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展的核心產(chǎn)業(yè)，形成“群馬拉車”的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
二是科學編制規(guī)劃。全縣按照“規(guī)劃引領(lǐng)，打造亮點”的全域布局大力發(fā)展旅游業(yè)，制定全域旅游總體規(guī)劃，建立“多規(guī)合一”規(guī)劃體系，謀劃了“一路一廊四線六景”的規(guī)劃布局，主導開發(fā)建設苗王城、潛龍洞、桃花源、九龍湖、臘爾山等精品景區(qū)，打造了矮紅、響水洞等生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園，形成旅游規(guī)劃一張圖。
三是保障用人用地。建立旅游發(fā)展咨詢委員會、旅游專家智庫，引進專業(yè)人才2人，開展人才交流2次，分別于2021年8月5日、9月10日分二次赴廣東省東莞市交流學習。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)土地利用，優(yōu)先保障旅游重點項目和鄉(xiāng)村旅游扶貧項目旅游建設用地。
交通樞紐 龍元彬 攝
境內(nèi)擁有銅仁鳳凰機場、G56杭瑞高速、松從高速、渝懷鐵路、G242、G326、G352、迓大二級公路等便捷的內(nèi)外旅游運輸交通樞紐。
二是打造旅游集散中心。將高速公路服務區(qū)、國道服務區(qū)和縣道沿線服務區(qū)改造成復合型旅游服務區(qū)，在苗王城等核心景區(qū)也設立旅游集散中心。
三是規(guī)范旅游標志標識。建設交通標識系統(tǒng)，在景區(qū)建立全域全景圖、公共圖形與旅游吸引物標識。
四是修建旅游公共廁所。完成新建旅游廁所47座，改擴建旅游公廁11座。
五是搭建智慧旅游平臺。搭建了松桃集散中心智慧旅游平臺，各個景區(qū)、游客集散點、休閑廣場等區(qū)域已經(jīng)實現(xiàn)了wifi覆蓋和全天候電子監(jiān)控系統(tǒng)。
滿足供給需求推進全域旅游。一是旅游資源豐富。松桃境內(nèi)有5A國家旅游景區(qū)梵凈山，成功打造國家4A級旅游景區(qū)苗王城和國家3A級旅游景區(qū)潛龍洞，1個全國鄉(xiāng)村旅游重點村，1個中國美麗休閑鄉(xiāng)村、4個中國少數(shù)民族特色村寨、18個中國傳統(tǒng)村落，2項國家級非遺、1個省級鄉(xiāng)村旅游重點村，25個省級少數(shù)民族特色村寨、11項省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，9個集產(chǎn)業(yè)觀光、旅游休閑、采摘購物等功能于一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑旅游示范區(qū)。
二是餐飲住宿齊全。境內(nèi)擁有5家星級酒店，26家星級農(nóng)家樂，其它酒店賓館達487家，打造了6條集旅游特色購物休閑娛樂餐飲等于一體的“特色一條街”。
三是產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。搶抓“環(huán)梵凈山金三角文化旅游創(chuàng)新區(qū)”建設機遇，深入挖掘旅游資源，推進九龍湖、潛龍洞、正大鎮(zhèn)大健康產(chǎn)業(yè)園等重大項目建設，精品旅游景區(qū)實現(xiàn)質(zhì)的飛躍，推進形成“旅游+農(nóng)業(yè)、旅游+文化、旅游+特產(chǎn)、旅游+電商、旅游+生態(tài)”融合發(fā)展新路子。
維護秩序安全推進全域旅游。一是建立執(zhí)法體系。成立了縣文體廣電旅游局執(zhí)法大隊，開展以教育、整改為主的旅游執(zhí)法126次，有效維護文化旅游市場秩序，旅游企業(yè)與110、119、120建立了合作救援機制。
二是健全治理機制。制定了松桃突發(fā)事件、生產(chǎn)安全事故、旅游突發(fā)事件、自然災害、森林火災等應急預案。
三是建設監(jiān)管體系。健全了旅游綜合監(jiān)督監(jiān)管機制、信用信息體系建設、組織領(lǐng)導機構(gòu)、信用信息數(shù)據(jù)庫、守信激勵失信懲戒機制。四是加強旅游保險。日益健全游客意外傷害保險，旅游景區(qū)以及高風險旅游項目基本實現(xiàn)了旅游保險全覆蓋且有效理賠。
開發(fā)資源環(huán)境推進全域旅游。一是優(yōu)化資源環(huán)境質(zhì)量。全縣森林覆蓋率達59.38%，河流和水庫等水岸綠化率達82.1%以上，先后榮獲了“中國天然氧吧、省級森林城市”等榮譽稱號。
二是美化城市景觀風貌。城鄉(xiāng)建設風生水起，提升城市風貌美觀形象，加大村鎮(zhèn)保護，大灣苗寨被國家民委授予“全國少數(shù)民族特色村寨”，2017年貴州唯一獲得“中國景觀村落”國字號稱號。
三是強化環(huán)境綜合治理。在主要旅游區(qū)、旅游廊道等實現(xiàn)綠化，對旅游區(qū)接待戶實施“三整一改”，切實改善鄉(xiāng)村旅游的接待環(huán)境。
四是活化全域社會氛圍。開展“做文明旅游使者”活動，利用“6·5”世界環(huán)境日、“6·18”貴州生態(tài)日等公益性節(jié)日開展生態(tài)環(huán)保宣傳活動，樹立“處處都是旅游環(huán)境，人人都是旅游形象”理念。
苗王城景區(qū) 龍元彬 攝
苗家六月六 龍元彬 攝
打
造外在影響推進全域旅游。一是傳遞“旅游信息”打造影響力。利用影視、松桃旅游的抖音、微信公眾號、自媒體等營銷方式向旅游者傳遞信息，加強與市級以上主流媒體合作，苗族手工藝制作傳承在CCTV-1直播與CCTV-13進行宣傳報道；成功舉辦“苗族四月八、六月六”等為代表的品牌民俗文化活動12場次。有效擴大知名度。
二是包裝“旅游實體”打造影響力。包裝旅游民族文化品牌20余個、省級旅游特色村達到29個、省級以上傳統(tǒng)村落52個，“旅游實體”位居全省首位。
三是推行“旅游合作”打造影響力。加強旅游區(qū)域合作，與張家界、鳳凰等地結(jié)成“旅游合作伙伴”，赴蘇州、長沙、新鄉(xiāng)、南京等地進行宣傳推介40余次。（縣委辦 劉振斌 吳玉鵬）
