1927年南昌起義后，黨派賀龍和周逸群到湘鄂西開展武裝斗爭，創(chuàng)建了洪湖革命根據(jù)地。由于受“左”傾錯(cuò)誤路線的影響，賀龍領(lǐng)導(dǎo)的中國工農(nóng)紅軍第二軍團(tuán)遭受嚴(yán)重?fù)p失，1931年被迫縮編為紅三軍。
1934年6月9日，紅三軍分三路從四川酉陽縣的南腰界、龍池、唐家溪一帶進(jìn)入松桃甘龍。松桃這塊土地上第一次升起了無產(chǎn)階級革命的紅旗，翻開了松桃革命歷史新的一頁。同年6月19日，提出在黔東創(chuàng)建革命根據(jù)地的意見并得到了支持。會(huì)議作出了“建立黔東革命根據(jù)地、恢復(fù)紅軍黨組織和政治機(jī)關(guān)、組織干部深入發(fā)動(dòng)群眾”等三大重項(xiàng)決議，批判了“左”傾錯(cuò)誤路線，決定建立黔東特區(qū)革命根據(jù)地。這次的會(huì)議成為了紅三軍從挫折走向勝利的起點(diǎn)。
1934年7月21日-22日，湘鄂川黔邊革命軍事委員會(huì)在沿河縣第四區(qū)的張家祠堂召開了黔東特區(qū)第一次工農(nóng)兵蘇維埃代表大會(huì)。這天，山村喜氣洋洋，四周汕頭紅旗招展。紅三軍軍長賀龍?jiān)诖髸?huì)上介紹了黔東特區(qū)的形勢，贊揚(yáng)了黔東革命斗爭取得的成效。大會(huì)還通過了《沒收土地和分配土地條例》、《關(guān)于苗族問題決議》、《擴(kuò)大紅軍及地方武裝問題決議》等六個(gè)文件。
黔東特區(qū)革命委員會(huì)成立后，加快了革命根據(jù)地政權(quán)和革命武裝的建設(shè)，到7月底，紅三軍基本控制了黔東大部分地區(qū)，領(lǐng)導(dǎo)了松桃、沿河、酉陽、德江、印江五縣的區(qū)鄉(xiāng)蘇維埃政府，開展了轟轟烈烈的土地革命和武裝斗爭。
