對旅游行業(yè)違法違規(guī)行為零容忍,對不合理低價(jià)游、導(dǎo)游誘導(dǎo)誘騙或威脅強(qiáng)迫消費(fèi)、購物店欺客宰客等行為“決不護(hù)短、決不手軟”——這是長期以來貴州重拳整治旅游市場亂象的決心。
全省旅游產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)大會現(xiàn)場
6月7日,全省旅游產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)大會上明確提出:提升旅游服務(wù)質(zhì)量是大力實(shí)施旅游產(chǎn)業(yè)化四大行動之一,要求全省各地嚴(yán)格旅游市場監(jiān)管,重拳懲治旅游亂象。要讓全行業(yè)清楚,“誰給貴州旅游形象抹黑,我們就堅(jiān)決把他拉黑”,“誰砸了我們的牌子,我們就砸了誰的飯碗”。
全省旅游市場專項(xiàng)整治工作電視電話會議在貴陽召開
為貫徹落實(shí)全省旅游產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)大會精神,大力實(shí)施旅游服務(wù)質(zhì)量提升行動,6月23日,全省旅游市場專項(xiàng)整治工作電視電話會議召開,會議要求各級政府、有關(guān)部門要始終保持從嚴(yán)整治全省旅游市場秩序的高壓態(tài)勢,加強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)格執(zhí)法,切實(shí)維護(hù)游客合法權(quán)益,持續(xù)提高貴州旅游滿意度和“回頭率”。
據(jù)統(tǒng)計(jì),1至6月,貴陽市嚴(yán)查旅游市場突出問題和行業(yè)亂象,累計(jì)檢查文旅企業(yè)6341家(次),出動執(zhí)法人員10031(次);累計(jì)處理各類平臺涉旅投訴66起,法定限時(shí)結(jié)案率100%。
5月中旬以來,安順市共關(guān)停整改旅游購物場所33家(次),市、縣聯(lián)動組織開展旅游市場檢查35次,對全市旅游安全和旅游市場秩序進(jìn)行了全覆蓋、拉網(wǎng)式“體檢”。
5月以來,黔南州檢查旅游市場經(jīng)營單位173家(次),辦結(jié)旅游市場案件1件,取締購物店1家,關(guān)停購物店7家,辦結(jié)旅游投訴6起,為游客辦理退貨退款金額1.55萬元,移交案件線索2件,指導(dǎo)并督促4家旅行社完成了對被盜用資質(zhì)的icp備案信息和“百度推廣”的“雙注銷”工作。
重拳整治旅游市場背后,更是貴州對旅游市場秩序的深刻認(rèn)識:市場秩序是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“底板”,一旦失去“底板”其后果是“塌方式”的,產(chǎn)業(yè)發(fā)展極有可能功虧一簣。
2020年10月,導(dǎo)游王某某在帶團(tuán)過程中以威脅恐嚇、侮辱謾罵等手段,強(qiáng)迫游客購物被依法提起公訴。今年4月,貴陽市云巖區(qū)人民法院一審判決導(dǎo)游王某某犯強(qiáng)迫交易罪,判處有期徒刑10個月,并處罰金人民幣5000元。
貴州易程國際旅行社以“不合理低價(jià)”組織旅游,勾結(jié)旅游購物店,強(qiáng)迫、誘導(dǎo)游客購物,省文化和旅游廳聯(lián)合涉案市(州)迅速行動、立查立改。對涉嫌違法違規(guī)經(jīng)營的貴州易程國際旅行社和法定代表人于某某,分別處以沒收違法所得、頂格罰款10萬元、吊銷許可證和2萬元的行政處罰,并列入旅游市場黑名單,3年內(nèi)不得在貴州省經(jīng)營和從事旅游業(yè)務(wù);對無證導(dǎo)游人員陳某處以罰款3萬元的行政處罰,并由公安部門對其涉嫌違法犯罪行為進(jìn)行查處;對涉案的5家購物店進(jìn)行關(guān)停,市場監(jiān)管、稅務(wù)等相關(guān)部門正在對其他違法行為進(jìn)行查辦。
旅游市場治理是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),不能一蹴而就、一勞永逸。下一步,我省將嚴(yán)厲打擊不合理低價(jià)游;嚴(yán)厲打擊旅行社、導(dǎo)游強(qiáng)迫、誘導(dǎo)購物消費(fèi)等違法行為;嚴(yán)厲打擊非法旅游購物;嚴(yán)厲打擊旅游市場中的強(qiáng)迫交易、詐騙、敲詐、涉黑涉惡等違法犯罪行為;嚴(yán)厲打擊旅游市場中的隱瞞收入、偷逃稅款、虛開發(fā)票或者不開發(fā)票等涉稅違法犯罪行為;嚴(yán)厲打擊旅游客運(yùn)車輛非法行為;嚴(yán)厲打擊旅行社不支付或不足額支付導(dǎo)游勞動報(bào)酬、導(dǎo)游服務(wù)費(fèi)用和讓導(dǎo)游“買團(tuán)”、墊付團(tuán)款等費(fèi)用的違法行為。并依法依規(guī)將查處的符合列入條件的失信主體列入失信名單,依法實(shí)施信用懲戒;以辦理案件為切入點(diǎn),加大“訴轉(zhuǎn)案”辦理力度,以最嚴(yán)的處罰手段,增加違法成本,形成強(qiáng)大的威懾力和高壓態(tài)勢;加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)的配合與協(xié)作,建立和完善行政違法案件轉(zhuǎn)刑事違法案件(“行轉(zhuǎn)刑”案件)辦理機(jī)制,讓達(dá)到違法犯罪情節(jié)的非法企業(yè)和個人既承擔(dān)行政處罰的行政后果,又承受刑事懲罰的刑事后果,形成強(qiáng)大的震懾力。