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一、指導(dǎo)思想
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，落實黨中央、省委省政府“三農(nóng)”工作決策部署和《國務(wù)院關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2018〕42號）、《貴州省人民政府關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》（黔府發(fā)〔2019〕19號）要求，立足丘陵山區(qū)特點，突出“保供促安全，振興暢循環(huán)”，以滿足人民群眾對機械化生產(chǎn)的需求為目標(biāo)，以穩(wěn)定實施政策、最大限度發(fā)揮政策效益為主線，穩(wěn)重點、擴范圍、優(yōu)服務(wù)、強監(jiān)管、提效能，構(gòu)建新發(fā)展格局，破除制約要素合理流動的堵點，進一步暢通農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展各個環(huán)節(jié)，持續(xù)提升農(nóng)機購置補貼政策精準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平，支持引導(dǎo)農(nóng)民購置使用先進適用的農(nóng)業(yè)機械，引領(lǐng)推動農(nóng)業(yè)機械化向全程全面高質(zhì)高效轉(zhuǎn)型升級，加快提升農(nóng)業(yè)機械化產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供支撐。
二、實施重點
?。ㄒ唬┰谥С种攸c方面著力突出穩(wěn)產(chǎn)保供。將適宜我省糧食、生豬等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)所需機具全部列入補貼范圍，應(yīng)補盡補。根據(jù)我省需要將育秧、烘干、畜禽糞污資源化利用等方面成套設(shè)施裝備納入農(nóng)機新產(chǎn)品補貼試點范圍，加快推廣應(yīng)用步伐。
?。ǘ┰谘a貼資質(zhì)方面著力突出農(nóng)機科技自主創(chuàng)新。推廣使用智能終端和應(yīng)用智能作業(yè)模式，深化北斗系統(tǒng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的推廣應(yīng)用，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)安全；通過大力開展農(nóng)機專項鑒定，加快農(nóng)機創(chuàng)新產(chǎn)品取得補貼資質(zhì)條件步伐，盡快列入補貼范圍；對暫時無法開展農(nóng)機鑒定的高端智能創(chuàng)新農(nóng)機產(chǎn)品開辟綠色通道，通過農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點予以支持。
?。ㄈ┰谘a貼標(biāo)準(zhǔn)方面著力做到“有升有降”。一是提升部分重點機具品目補貼額，測算比例從30%提高到35%，包括秧苗移栽機、植保無人駕駛航空器等糧食生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和丘陵山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的智能、復(fù)式、高端產(chǎn)品、新機具。二是逐步降低區(qū)域內(nèi)保有量明顯過多、技術(shù)相對落后的機具品目補貼額，到2023年補貼額測算比例降至15%及以下，并將部分機具品目逐步退出補貼范圍。
（四）在政策實施方面著力提升監(jiān)督服務(wù)效能。一是提升信息化水平。推廣應(yīng)用手機APP、人臉識別、補貼機具二維碼管理和物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控等技術(shù)，加快推進補貼全流程線上辦理。二是加快補貼資金兌付，保障購機者合法權(quán)益，營造良好營商環(huán)境。優(yōu)化辦理流程，縮短機具核驗辦理時限。三是充分發(fā)揮專業(yè)機構(gòu)技術(shù)優(yōu)勢和大數(shù)據(jù)信息優(yōu)勢，提升違規(guī)行為排查和監(jiān)控能力。對套取、騙取補貼資金的產(chǎn)銷企業(yè)從嚴(yán)處理，從嚴(yán)整治違規(guī)行為。
三、補貼范圍和補貼機具
?。ㄒ唬┭a貼機具種類范圍。以高端、適用、綠色、智能為原則，在全國農(nóng)機購置補貼機具種類范圍內(nèi)，結(jié)合我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要和資金供需實際，經(jīng)專家討論，集體研究，確定選取15大類38個小類121個品目，納入《貴州省2021—2023年農(nóng)機購置補貼機具種類范圍》（附件1）。根據(jù)年度補貼資金安排計劃實行敞開補貼，優(yōu)先保障糧食、生豬等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、丘陵山區(qū)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和數(shù)字化發(fā)展所需機具的補貼需要。我省補貼范圍可針對各地提出的增補建議，在全國補貼范圍內(nèi)進行調(diào)整，具體工作按年度進行。
?。ǘ┭a貼機具。補貼機具必須是全國補貼范圍內(nèi)的產(chǎn)品（農(nóng)機專項鑒定產(chǎn)品、農(nóng)機新產(chǎn)品除外），同時還應(yīng)具備以下資質(zhì)之一：（1）獲得農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定證書（包括尚在有效期內(nèi)的農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定證書）；（2）獲得農(nóng)機強制性產(chǎn)品認(rèn)證證書；（3）列入農(nóng)機自愿性認(rèn)證采信試點范圍，獲得農(nóng)機自愿性產(chǎn)品認(rèn)證證書。補貼機具應(yīng)裝置能永久保持的產(chǎn)品標(biāo)牌。產(chǎn)品標(biāo)牌應(yīng)固定在一個明顯的、不受更換部件影響的位置，其具體位置應(yīng)在產(chǎn)品使用說明書中明示。標(biāo)牌應(yīng)標(biāo)明生產(chǎn)企業(yè)、商標(biāo)品牌、產(chǎn)品名稱和型號、發(fā)動機標(biāo)定功率、總質(zhì)量、出廠年月、出廠編號、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息。
四、補貼對象和補貼標(biāo)準(zhǔn)
?。ㄒ唬嵤┓秶?。農(nóng)機購置補貼政策實施范圍為全省所有縣（市、區(qū)、特區(qū)）。
（二）補貼對象。補貼對象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織（以下簡稱“購機者”）。其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織。
?。ㄈ┭a貼標(biāo)準(zhǔn)。中央財政農(nóng)機購置補貼實行定額補貼。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳在全國補貼范圍內(nèi)各機具品目的主要分檔參數(shù)的基礎(chǔ)上優(yōu)化參數(shù)及增加分檔，依據(jù)同檔產(chǎn)品上年市場銷售均價測算確定各檔次的補貼額上限，測算比例不超過30%，且通用類機具補貼額不超過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部發(fā)布的最高補貼額。實行降低補貼標(biāo)準(zhǔn)的機具品目單獨分檔測算補貼額。提高補貼額的10個機具品目，其補貼額測算比例可提高至35%。其中，屬于提高補貼額的通用類機具補貼額可高于相應(yīng)檔次中央財政資金最高補貼額，增長幅度控制在20%以內(nèi)。提高補貼額測算比例的機具品目和檔次報農(nóng)業(yè)農(nóng)村部備案后實施。
上年市場銷售均價原則上通過貴州省農(nóng)機購置補貼輔助管理系統(tǒng)補貼數(shù)據(jù)測算，其中，新增品目或上年補貼銷售數(shù)據(jù)較少的品目，其相關(guān)檔次市場銷售均價可通過市場調(diào)查獲取，也可直接采信其他省份市場銷售均價的最低值。
除上述提高補貼額測算比例的補貼機具和玉米去雄機以外，一般補貼機具單機補貼限額原則上不超過5萬元；擠奶機械、烘干機單機補貼限額不超過12萬元；100馬力以上拖拉機、高性能青飼料收獲機、大型免耕播種機、大型聯(lián)合收割機、水稻大型浸種催芽程控設(shè)備、畜禽糞污資源化利用機具單機補貼限額不超過15萬元；200馬力以上拖拉機單機補貼限額不超過25萬元，成套設(shè)施裝備單套補貼限額不超過60萬元。
鼓勵因地制宜發(fā)展農(nóng)機社會化服務(wù)組織，提升農(nóng)機作業(yè)專業(yè)化社會化服務(wù)水平。實施年度內(nèi)，個人申請補貼資金總額不超過20萬元，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織申請補貼資金總額不超過100萬元。因產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，補貼申請超過縣級農(nóng)機購置補貼實施方案中補貼金額上限的，由縣級農(nóng)機購置補貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究設(shè)置申請條件并決定是否辦理補貼。
各地要加強宣傳，全面公開公示縣級機具核驗方案等。引導(dǎo)購機者根據(jù)各檔次的補貼定額自主議價。在政策實施過程中發(fā)現(xiàn)具體產(chǎn)品或檔次的中央財政資金實際補貼比例超過50%的，相關(guān)市、縣應(yīng)及時組織調(diào)查，并將調(diào)查情況上報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。對有違規(guī)行為的，按相關(guān)規(guī)定處理；對無違規(guī)行為的補貼申請，可按原規(guī)定兌付補貼資金，并組織對相關(guān)產(chǎn)品及其所屬檔次補貼額進行評估，按程序及時調(diào)整。
五、資金分配與使用
市（州）農(nóng)機化主管部門會同同級財政部門綜合考慮農(nóng)機化發(fā)展?fàn)顩r、耕地面積、農(nóng)作物播種面積、主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、購機需求、當(dāng)年資金使用情況等因素合理測算中央農(nóng)機購置補貼資金需求；省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳會同省財政廳根據(jù)各地測算的農(nóng)機購置補貼資金需求，采用因素法（包括基礎(chǔ)性因素、政策性因素、績效因素、鞏固拓展脫貧攻堅成果因素等）測算分配資金。
省財政廳會同省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳加強資金使用情況監(jiān)測，定期調(diào)度和發(fā)布各縣（市、區(qū)、特區(qū)）資金使用進度，督促相關(guān)縣（市、區(qū)、特區(qū)）優(yōu)先使用結(jié)轉(zhuǎn)資金，督促預(yù)算執(zhí)行較慢地區(qū)加快使用，組織開展市、縣際余缺資金調(diào)劑，重點將實施進度低于序時進度市、縣的補貼資金調(diào)增給已出現(xiàn)較大資金缺口的市、縣，確保不發(fā)生資金大量結(jié)轉(zhuǎn)，促進資金使用實現(xiàn)兩年動態(tài)緊平衡。對資金使用進度較快的縣（市、區(qū)、特區(qū)），要加快資金兌付進度，對于資金使用進度和兌付進度又快又好的縣（市、區(qū)、特區(qū)），下一年度分配上予以傾斜。
農(nóng)機報廢更新補貼按《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳財政部辦公廳商務(wù)部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼實施指導(dǎo)意見〉的通知》（農(nóng)辦機〔2020〕2號）和《省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳省財政廳省商務(wù)廳關(guān)于印發(fā)〈貴州省農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼工作實施方案（2020-2021年〉的通知》（黔農(nóng)發(fā)〔2020〕58號）文件執(zhí)行。
農(nóng)機購置補貼屬約束性任務(wù)，資金必須足額保障，不得用于其他任務(wù)支出。地方各級財政部門要保障補貼工作實施必要的組織管理經(jīng)費。
六、工作要求
?。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)，明確分工。各級農(nóng)機化主管部門、財政部門要建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)下的聯(lián)合實施和監(jiān)管機制，切實加強組織協(xié)調(diào)，密切溝通配合，健全完善風(fēng)險防控工作制度和內(nèi)部控制制度，明確職責(zé)分工，形成工作合力。各地要組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和廉政警示教育，提高補貼辦理工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和風(fēng)險防控能力?？h級農(nóng)機化主管部門負責(zé)組織實施、審核和監(jiān)管責(zé)任，縣級財政部門負責(zé)資金兌付、資金監(jiān)管責(zé)任，并保障同級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門補貼工作實施必要的組織管理經(jīng)費。要加強績效管理，形成管理閉環(huán)，切實提升政策實施管理工作能力水平。
省農(nóng)業(yè)機械技術(shù)推廣總站、省農(nóng)機安全監(jiān)理總站和省山地農(nóng)業(yè)機械研究所要發(fā)揮好技術(shù)支撐和行業(yè)指導(dǎo)作用，負責(zé)指導(dǎo)各地農(nóng)機化工作部門做好農(nóng)機購置補貼技術(shù)支撐和管理服務(wù)工作，共同為政策實施提供有力保障。
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳加強對本省農(nóng)機鑒定工作的指導(dǎo)，組織有關(guān)單位加快農(nóng)機專項鑒定大綱制修訂，組織所屬或者指定的農(nóng)機鑒定機構(gòu)發(fā)布鑒定產(chǎn)品種類指南，規(guī)范開展鑒定及其采信工作，及時公開鑒定證書、鑒定結(jié)果和產(chǎn)品主要技術(shù)規(guī)格參數(shù)信息。進一步加強試驗鑒定（認(rèn)證）證書及其采信的檢驗檢測報告等投檔資料規(guī)范性抽查，對多次或重復(fù)出現(xiàn)問題以及管理水平較低、違規(guī)風(fēng)險較大的農(nóng)機鑒定機構(gòu)，納入黑名單管理，對其發(fā)放的證書（報告）不予采信，并建議有關(guān)主管部門暫?；蚪K止相關(guān)機構(gòu)檢測資質(zhì)，將相關(guān)處理措施予以公開通報。
?。ǘ﹥?yōu)化服務(wù)，提升效能。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳依托貴州省農(nóng)機購置補貼輔助管理系統(tǒng)，動態(tài)分析基層農(nóng)機化主管部門和財政部門辦理補貼申請具體時限，及時預(yù)警和定期通報超時辦理行為，督促各地切實加快補貼申請受理、資格審核、機具核驗、資金兌付等工作。暢通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，營造良好營商環(huán)境，保障市場主體合法權(quán)益。提高補貼機具核驗信息化水平，加快農(nóng)機試驗鑒定、補貼機具投檔、牌證管理、補貼資金申領(lǐng)等環(huán)節(jié)信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通，推動補貼機具由人工核驗向信息化核驗轉(zhuǎn)變。積極探索補貼申請、核驗、兌付全流程線上辦理新模式，推進農(nóng)機購置補貼實施與監(jiān)管信息化技術(shù)集成應(yīng)用。
?。ㄈ┕_信息，接受監(jiān)督。各級農(nóng)機化主管部門要因地制宜、綜合運用宣傳掛圖、報紙雜志、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等方式，以及村務(wù)公開等渠道，全方位開展補貼政策與實施工作宣傳解讀，著力提升政策知曉率，切實保障購機者、生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)和廣大農(nóng)民群眾的知曉率、監(jiān)督權(quán)。健全完善農(nóng)機購置補貼信息公開專欄，公示補貼受益信息、公開違規(guī)查處結(jié)果等信息，主動接受社會監(jiān)督。
?。ㄋ模┘訌姳O(jiān)管，嚴(yán)懲違規(guī)。各地要全面貫徹本通知和《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳財政部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2021-2023年農(nóng)機購置補貼實施指導(dǎo)意見〉的通知》（農(nóng)辦計財〔2021〕8號）、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳財政部辦公廳關(guān)于進一步加強農(nóng)機購置補貼政策監(jiān)管強化紀(jì)律約束的通知》（農(nóng)辦機〔2019〕6號）和《農(nóng)業(yè)部辦公廳財政部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營行為處理辦法（試行）〉的通知》（農(nóng)辦財〔2017〕26號）要求，認(rèn)真落實風(fēng)險防控責(zé)任和異常情形主動報告制度，嚴(yán)格信用管理和農(nóng)機產(chǎn)銷企業(yè)承諾制，充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員及第三方專業(yè)機構(gòu)的技術(shù)優(yōu)勢，有效開展違規(guī)行為分析排查，強化農(nóng)財兩部門聯(lián)合查處和省際聯(lián)動處理，從嚴(yán)整治突出違規(guī)行為，有效維護政策實施良好秩序。
各市（州）農(nóng)機化主管部門、財政部門要根據(jù)本實施方案，結(jié)合實際制定印發(fā)本地2021—2023年農(nóng)機購置補貼實施方案，并抄報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳；各縣（市、區(qū)、特區(qū)）根據(jù)上級實施方案，結(jié)合實際制定縣級2021—2023年農(nóng)機購置補貼實施方案，報市（州）農(nóng)機化主管部門、財政部門審核后正式印發(fā)。每年6月15日、12月10日前，市（州）農(nóng)機化主管部門、財政部門要將半年、全年中央財政農(nóng)機購置補貼政策實施（含試點工作開展情況）總結(jié)報告報送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳。
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳咨詢及投訴電話：0851-85289706（傳真）0851-85283350，電子郵箱：gznj0851@163.c om。
省財政廳咨詢及投訴電話：0851-86892514
附件：1.貴州省2021-2023年農(nóng)機購置補貼實施操作流程
2.貴州省2021-2023年農(nóng)機購置補貼機具種類范圍
3.貴州省農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品核驗規(guī)程
4.貴州省農(nóng)機購置補貼核驗表
5.貴州省購機補貼異常情況報告審批表
附件1
貴州省2021-2023年農(nóng)機購置補貼實施
操作流程
一、基本原則
農(nóng)機購置補貼政策按照“自主購機、定額補貼、先購后補、縣級結(jié)算、直補到卡（戶）”方式實施。購機者自主選擇購買機具，按市場化原則自行與農(nóng)機產(chǎn)銷企業(yè)協(xié)商確定購機價格與支付方式，并對交易行為真實性、有效性和可能發(fā)生的糾紛承擔(dān)法律責(zé)任。購機行為完成后，購機者自主向當(dāng)?shù)剞r(nóng)化主管部門提出補貼資金申領(lǐng)事項，簽署告知承諾書，承諾購買行為、發(fā)票購機價格等信息真實有效，按相關(guān)規(guī)定申辦補貼。
二、操作流程
?。ㄒ唬┌l(fā)布實施規(guī)定。省級及以下農(nóng)化主管部門、財政部門按職責(zé)分工和有關(guān)規(guī)定發(fā)布本地區(qū)農(nóng)機購置補貼實施方案、操作程序、補貼額一覽表、補貼機具信息表、咨詢投訴舉報電話等信息。
?。ǘ┙M織機具投檔。農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品投檔遵循生產(chǎn)企業(yè)自愿參與、自主投檔的原則。省農(nóng)業(yè)機械技術(shù)推廣總站按照《農(nóng)機購置補貼機具投檔工作規(guī)范（試行）》等要求，全面運用貴州省農(nóng)機購置補貼機具自主投檔平臺，常年受理企業(yè)投檔。自愿參與我省農(nóng)機購置補貼的農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)按機具投檔相關(guān)要求提交資料，并對資料的真實性、完整性、有效性負責(zé)。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳定期和不定期組織開展集中評審，公示公告投檔結(jié)果，并導(dǎo)入貴州省農(nóng)機購置補貼輔助管理系統(tǒng)。
?。ㄈ┦芾硌a貼申請。實行貴州省農(nóng)機購置補貼輔助管理系統(tǒng)常年連續(xù)開放，縣級農(nóng)化主管部門推廣使用手機APP申請補貼，方便購機者隨時在線提交補貼申請、應(yīng)錄盡錄，加快實現(xiàn)購機者線下申領(lǐng)補貼“最多跑一次”“最多跑一地”?？h域農(nóng)機購置補貼資金申請數(shù)量達到當(dāng)年可用資金（含結(jié)轉(zhuǎn)資金和調(diào)劑資金）總量105%的，應(yīng)及時發(fā)布公告，受理申請超過110%，停止受理補貼申請。鼓勵縣級農(nóng)化主管部門在鄉(xiāng)、村政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立農(nóng)機購置補貼受理點，將APP申請補貼數(shù)量，納入當(dāng)年農(nóng)機購置補貼延伸績效考核。
?。ㄋ模┭a貼資金申請。購機者自主向所在縣級農(nóng)機化主管部門提出補貼資金申領(lǐng)事項，并提供申請資料。購機者是個人的，需出示購機發(fā)票、本人身份證，并同時提供購機發(fā)票、本人身份證、涉農(nóng)補貼“一折通”或銀行賬戶信息的復(fù)印件；購機者是組織的，需出示購機發(fā)票、營業(yè)執(zhí)照和法人代表身份證，并同時提供購機發(fā)票、法人代表身份證、本組織營業(yè)執(zhí)照和銀行賬戶信息的復(fù)印件。申請資料的真實性、完整性和有效性由購機者和補貼機具產(chǎn)銷企業(yè)負責(zé)，并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。
嚴(yán)禁以任何方式授予補貼機具產(chǎn)銷企業(yè)進入農(nóng)機購置補貼輔助管理系統(tǒng)，嚴(yán)禁購機者以外人員通過手機APP辦理補貼申請，嚴(yán)禁補貼機具產(chǎn)銷企業(yè)代替購機者到縣級農(nóng)機化主管部門辦理補貼申請手續(xù)。產(chǎn)銷企業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織及其法人代表不能自銷自購申請補貼。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織不能以組織和法定代表人個人名義同時申請補貼。不得以其他政策限制補貼對象申請補貼。
實行牌證管理的機具，要先行辦理牌證照，由農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)在上牌過程中一并核驗，再受理補貼申請。安裝類、設(shè)施類和縣域內(nèi)首次申請補貼的機具，實行先核驗、后受理的辦理方式，要先逐臺核驗，待生產(chǎn)應(yīng)用一段時間后再受理補貼申請。
（五）審驗公示信息。縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按照《貴州省農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品核驗規(guī)程》等要求，對補貼相關(guān)申請資料進行形式審核，對補貼機具進行核驗，其中牌證管理機具憑牌證免于現(xiàn)場實物核驗。核驗機具核驗完成后，待其生產(chǎn)應(yīng)用一段時間后再作出受理決定?？h級農(nóng)化主管部門及其派出機構(gòu)在收到購機者補貼申請后，應(yīng)于2個工作日內(nèi)作出是否受理的決定，對因資料不齊全等原因無法受理的，應(yīng)注明原因，并按原渠道退回申請；對符合條件可以受理的，應(yīng)于13個工作日內(nèi)（不含公示時間）完成相關(guān)核驗工作，并在農(nóng)機購置補貼信息公開專欄實時公布補貼申請信息，公示時間為5個工作日。鼓勵在鄉(xiāng)村或農(nóng)機購置補貼申請點公示欄中同時公開公示信息。
?。﹥陡堆a貼資金?？h級財政部門審核本級農(nóng)化主管部門提交的資金兌付申請與有關(guān)材料，于15個工作日內(nèi)通過國庫集中支付方式向符合要求的購機者兌付資金。嚴(yán)禁擠占挪用農(nóng)機購置補貼資金?？h級財政部門因資金不足等原因需要延期兌付的，應(yīng)及時告知購機者，與同級農(nóng)化主管部門聯(lián)合向上級報告資金供需情況。農(nóng)機購置補貼申領(lǐng)原則上當(dāng)年有效，因當(dāng)年財政補貼資金規(guī)模不夠、辦理手續(xù)時間緊張等無法享受補貼的，可在下一個年度優(yōu)先兌付。
農(nóng)機購置補貼政策全面實行跨年度連續(xù)實施，除發(fā)生違規(guī)行為或補貼資金超錄外，不得以任何理由限制購機者提交補貼申請，且補貼機具資質(zhì)、補貼標(biāo)準(zhǔn)和辦理程序等均按購機者提交補貼申請并錄入辦理服務(wù)系統(tǒng)時的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不受政策調(diào)整影響，切實穩(wěn)定購機者補貼申領(lǐng)預(yù)期。購機者對其購置的補貼機具擁有所有權(quán)，自主使用，可依法處置。
三、有關(guān)要求
根據(jù)屬地管理原則，查處違規(guī)經(jīng)營行為以縣級為主。各級要加強購機者信息保護，配合相關(guān)部門嚴(yán)厲打擊竊取、倒賣、泄露補貼信息和電信詐騙等不法行為。
?。ㄒ唬┕焦_確定補貼對象?？h級必須公平公正確定補貼對象。不得優(yōu)親厚友，不得為生產(chǎn)企業(yè)和指定型號的補貼產(chǎn)品預(yù)留或分配補貼資金指標(biāo)，不得虛設(shè)申請名額占用補貼資金指標(biāo)，不得以其他政策為條件限制補貼對象。受理補貼申請、確認(rèn)補貼對象后，應(yīng)及時公示擬補貼對象。
?。ǘ﹪?yán)格核驗機具。各地要根據(jù)《貴州省農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品核驗規(guī)程》等相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格核驗補貼機具，補貼機具核驗以批次為單位，按比例抽查核驗，具體核驗比例由縣級農(nóng)機購置補貼領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定。同一補貼對象申請總補貼額高于1萬元或機具數(shù)3臺以上（含）和不常見機具在縣域內(nèi)出現(xiàn)大批量申請補貼的，必須現(xiàn)場核驗。
（三）規(guī)范整理補貼檔案。各地要加強農(nóng)機購置補貼資料紙質(zhì)檔案和電子檔案管理，要通過補貼系統(tǒng)導(dǎo)出補貼實施信息和統(tǒng)計數(shù)據(jù)，分類整理歸檔。
?。ㄋ模╅_展補貼延伸績效管理。根據(jù)部級農(nóng)機購置補貼政策落實延伸績效管理規(guī)定，推進績效管理向縣（區(qū)）延伸，科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)，考核結(jié)果與下一年度補貼資金分配等掛鉤。
?。ㄎ澹┟鞔_產(chǎn)銷企業(yè)責(zé)任義務(wù)。生產(chǎn)企業(yè)申報機具投檔、完善補貼系統(tǒng)信息時，提供的企業(yè)信息必須真實、完整、有效，產(chǎn)品信息必須與產(chǎn)品資質(zhì)報告（檢驗報告、推廣鑒定報告或強制認(rèn)證報告）一致，產(chǎn)銷企業(yè)提供給購機者的農(nóng)機產(chǎn)品配置、參數(shù)必須與補貼系統(tǒng)一致。生產(chǎn)企業(yè)自主確定經(jīng)銷商，根據(jù)“誰確定，誰負責(zé)”的原則，對補貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營承擔(dān)主要責(zé)任。產(chǎn)銷企業(yè)為經(jīng)銷行為真實性、規(guī)范性負責(zé)。
附件2
貴州省2021—2023年農(nóng)機購置補貼機具種類范圍
?。?5大類38個小類121個品目）
1．耕整地機械（2個小類，9個品目）
1.1耕地機械
1.1.1鏵式犁
1.1.2旋耕機
1.1.3深松機
1.1.4開溝機
1.1.5耕整機
1.1.6微耕機
1.2整地機械
1.2.1起壟機
1.2.2鋪膜機
1.2.3聯(lián)合整地機
2．種植施肥機械（4個小類，12個品目）
2.1播種機械
2.1.1穴播機
2.1.2小粒種子播種機
2.1.3根莖作物播種機
2.1.4免耕播種機
2.1.5水稻直播機
2.1.6精量播種機
2.2育苗機械設(shè)備
2.2.1種子播前處理設(shè)備
2.2.2秧盤播種成套設(shè)備（含床土處理）
2.3栽植機械
2.3.1水稻插秧機
2.3.2秧苗移栽機
2.4施肥機械
2.4.1施肥機
2.4.2撒肥機
3．田間管理機械（3個小類，8個品目）
3.1中耕機械
3.1.1中耕機
3.1.2田園管理機
3.2植保機械
3.2.1動力噴霧機
3.2.2噴桿噴霧機
3.2.3植保無人駕駛航空器
3.3修剪機械
3.3.1茶樹修剪機
3.3.2果樹修剪機
3.3.3枝條切碎機
4．收獲機械（7個小類，16個品目）
4.1谷物收獲機械
4.1.1自走輪式谷物聯(lián)合收割機
4.1.2自走履帶式谷物聯(lián)合收割機（全喂入）
4.1.3半喂入聯(lián)合收割機
4.2果實收獲機械
4.2.1果實撿拾機
4.2.2番茄收獲機
4.2.3辣椒收獲機
4.3蔬菜收獲機械
4.3.1果類蔬菜收獲機
4.4花卉（茶葉）采收機械
4.4.1采茶機
4.5根莖作物收獲機械
4.5.1薯類收獲機
4.5.2甘蔗割鋪機
4.6飼料作物收獲機械
4.6.1割草機（含果園無人割草機）
4.6.2摟草機
4.6.3打（壓）捆機
4.6.4圓草捆包膜機
4.6.5青飼料收獲機
4.7莖稈收集處理機械
4.7.1秸稈粉碎還田
5．收獲后處理機械（3個小類，4個品目）
5.1脫粒機械
5.1.1稻麥脫粒機
5.2干燥機械
5.2.1谷物烘干機
5.2.2果蔬烘干機
5.3種子加工機械
5.3.1種子清選機
6．農(nóng)產(chǎn)品初加工機械（5個小類，12個品目）
6.1碾米機械
6.1.1碾米機
6.1.2組合米機
6.2磨粉（漿）機械
6.2.1磨粉機
6.2.2磨漿機
6.3果蔬加工機械
6.3.1水果分級機
6.3.2蔬菜清洗機
6.4茶葉加工機械
6.4.1茶葉殺青機
6.4.2茶葉揉捻機
6.4.3茶葉炒（烘）干機
6.4.4茶葉篩選機
6.4.5茶葉理條機
6.5剝殼（去皮）機械
6.5.1干堅果脫殼機
7．農(nóng)用搬運機械（1個小類，1個品目）
7.1裝卸機械
7.1.1抓草機
8．排灌機械（2個小類，5個品目）
8.1水泵
8.1.1離心泵
8.1.2潛水電泵
8.2噴灌機械設(shè)備
8.2.1噴灌機
8.2.2微灌設(shè)備
8.2.3灌溉首部（含灌溉水增壓設(shè)備、過濾設(shè)備、
水質(zhì)軟化設(shè)備、灌溉施肥一體化設(shè)備以及營養(yǎng)液消毒設(shè)備等）
9．畜牧機械（2個小類，13個品目）
9.1飼料（草）加工機械設(shè)備
9.1.1鍘草機
9.1.2青貯切碎機
9.1.3揉絲機
9.1.4壓塊機
9.1.5飼料（草）粉碎機
9.1.6飼料混合機
9.1.7顆粒飼料壓制機
9.1.8飼料制備（攪拌）機
9.2飼養(yǎng)機械
9.2.1孵化機
9.2.2送料機
9.2.3喂料機
9.2.4清糞機
9.2.5糞污固液分離機
10．水產(chǎn)機械（1個小類，2個品目）
10.1水產(chǎn)養(yǎng)殖機械
10.1.1增氧機
10.1.2投飼機（含投飼無人船）
11．農(nóng)業(yè)廢棄物利用處理設(shè)備（1個小類，7個品目）
11.1廢棄物處理設(shè)備
11.1.1廢棄物料烘干機
11.1.2殘膜回收機
11.1.3沼液沼渣抽排設(shè)備
11.1.4秸稈壓塊（粒、棒）機
11.1.5病死畜禽無害化處理設(shè)備
11.1.6有機廢棄物好氧發(fā)酵翻堆機
11.1.7有機廢棄物干式厭氧發(fā)酵裝置
12．農(nóng)田基本建設(shè)機械（2個小類，2個品目）
12.1挖掘機械
12.1.1挖坑機
12.2平地機械
12.2.1平地機
13．設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備（2個小類，4個品目）
13.1溫室大棚設(shè)備
13.1.1電動卷簾機
13.2食用菌生產(chǎn)設(shè)備
13.2.1蒸汽滅菌設(shè)備
13.2.2食用菌料裝瓶（袋）機
13.2.3食用菌料混合機（新產(chǎn)品試點）
14．動力機械（1個小類，3個品目）
14.1拖拉機
14.1.1輪式拖拉機
14.1.2手扶拖拉機
14.1.3履帶式拖拉機
15．其他機械（2個小類，23個品目）
15.1養(yǎng)蜂設(shè)備
15.1.1養(yǎng)蜂平臺
15.2其他機械
15.2.1簡易保鮮儲藏設(shè)備
15.2.2農(nóng)業(yè)用北斗終端（含漁船用）
15.2.3沼氣發(fā)電機組
15.2.4甘蔗田間收集搬運機
15.2.5水簾降溫設(shè)備
15.2.6熱水加溫系統(tǒng)
15.2.7畜禽糞便發(fā)酵處理機
15.2.8有機肥加工設(shè)備
15.2.9秸稈膨化機
15.2.10果園軌道運輸機
15.2.11茶葉色選機
15.2.12茶葉輸送
15.2.13茶葉壓扁機
15.2.14秸稈收集機
15.2.15大米色選機
15.2.16雜糧色選機
15.2.17根（塊）莖作物收獲機
15.2.18果園作業(yè)平臺
15.2.19水產(chǎn)養(yǎng)殖水質(zhì)監(jiān)控設(shè)備
15.2.20驅(qū)動耙
15.2.21旋耕播種機
*15.2.22辣椒除柄機（新產(chǎn)品試點）
附件3
貴州省農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品核驗規(guī)程
為保障農(nóng)機購置補貼資金安全、強化農(nóng)機購置補貼監(jiān)督管理，根據(jù)國家農(nóng)機購置補貼政策和工作要求，結(jié)合我省補貼政策實施實際，制定本規(guī)程。
第一條農(nóng)機購置補貼機具核驗責(zé)任主體是縣級農(nóng)機化主管部門，縣級領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按職責(zé)分工參與抽查。
第二條核驗對象為年度內(nèi)申請農(nóng)機購置補貼的農(nóng)業(yè)機械。
第三條核驗方式為資料形式審查和機具現(xiàn)場核驗。資料形式審查是指縣級農(nóng)機化主管部門、財政部門按職責(zé)分工對購機者提供的補貼申請資料的合規(guī)性進行形式審查。機具現(xiàn)場核驗是指縣級農(nóng)機化主管部門對補貼機具的真實性進行核查。
第四條核驗內(nèi)容為購機者身份的真實性、購機者申請資料的合規(guī)性、補貼機具的真實性、購機行為的真實性等。
第五條核驗流程：
資料形式審查，對購機者二代身份證（購機者為組織的，需營業(yè)執(zhí)照）、購機發(fā)票、“一折通”卡號或銀行賬戶進行形式審查，信息一致。
機具現(xiàn)場核驗，將補貼機具銘牌信息、整機出廠編號和發(fā)動機號（不配備發(fā)動機的不需要）與發(fā)票信息、主要配置參數(shù)進行現(xiàn)場比對核驗，必須一致。
第六條其他要求：
現(xiàn)場核驗人員不得少于2人，核驗人員需對核驗內(nèi)容進行詳細記錄，購機者對核驗結(jié)果簽字。
現(xiàn)場核驗需對購機者、補貼機具進行“人機合照”拍照存檔。
核驗發(fā)現(xiàn)機具主要配置參數(shù)有疑問的，可要求產(chǎn)銷企業(yè)提供書面說明。
購機者不配合開展現(xiàn)場核驗機具的，不予兌付補貼資金。
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