旅游扶貧助力精準扶貧的路徑及成效
作者：莫莉 時間：2021/6/18 11:03:39 來源：本站原創(chuàng) 關(guān)注人數(shù)：
松桃縣成立于1956年，是國務(wù)院批準成立最早的自治縣之一，松桃地處武陵山脈主峰梵凈山東麓，地處黔、湘、渝兩省一市結(jié)合部，與湖南的花垣、鳳凰相連接，同重慶的酉陽、秀山接壤，區(qū)位適中，交通便利，素有“黔東門戶”之稱。古有“地接川楚，位遏三湘”之名。自中央政府提出“精準扶貧”后，我國的鄉(xiāng)村旅游業(yè)表現(xiàn)出了強勁的發(fā)展勢頭，通過旅游扶貧，能夠為精準扶貧工作開展提供支持，同時也可以為當?shù)刎毨Ъ彝ヌ峁┚蜆I(yè)機會，在逐漸擺脫貧困的基礎(chǔ)上實現(xiàn)致富、繁榮發(fā)展目標。旅游扶貧就是借助產(chǎn)業(yè)扶持的方式來為脫貧發(fā)展提供支持的，與物資捐贈不同，是由貧困戶直接參與鄉(xiāng)村旅游的，實現(xiàn)了扶貧與扶智的融合，不僅激發(fā)了當?shù)氐膬?nèi)生動力，同時也為永久脫貧提供了支持。文化作為地區(qū)資源中的重要組成之一，許多貧困地區(qū)都存在著文化貧困、精神貧困等問題，而這也就成為了脫貧攻堅中的重點與難點所在。想要帶領(lǐng)松桃縣人民脫貧攻堅，就要從開發(fā)當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展入手，在豐富當?shù)芈糜握咴耐瑫r吸引投資。精準扶貧作為我國發(fā)展中的重點內(nèi)容之一，就要從教育、消費、就業(yè)扶貧等方面出發(fā)，促進一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，積極影響與實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。在落實精準扶貧時，就要從發(fā)展旅游業(yè)入手，做好產(chǎn)業(yè)、人文與環(huán)境之間的融合發(fā)展，為我國農(nóng)村脫貧致富提供支持。在松桃縣有著優(yōu)美的生態(tài)美景，在旅游資源上也是比較豐富的，為鄉(xiāng)村旅游與精準扶貧融合發(fā)展提供了支持。因此在發(fā)展中就要從引入先進發(fā)展理念與方法入手，打造出系統(tǒng)化的發(fā)展模式，為鄉(xiāng)村旅游升級轉(zhuǎn)型發(fā)展提供支持，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標。
一、旅游扶貧助力精準扶貧的意義
（一）提升扶貧作用
為了幫助松桃縣貧困人口脫貧，就要從編制相關(guān)規(guī)劃，做好景區(qū)升級與改造等工作入手，明確旅游重點項目，將農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)等融合在一起，以此來發(fā)揮出旅游扶貧的助力作用，及時為貧困人口提供就業(yè)機會，在實現(xiàn)創(chuàng)收的同時逐漸擺脫貧困。第一，編制規(guī)劃與修編。想要促進當?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展，就要從規(guī)劃先行出發(fā)，確保旅游精準扶貧工作的順利開展。因此在松桃縣就要從做好規(guī)劃編制與完善入手，為旅游扶貧工作開展提供支持。第二，景區(qū)升級與改造。想要將旅游精準扶貧落實到具體工作中去，就要從提供工作與就業(yè)機會出發(fā)沒利用產(chǎn)業(yè)幫助貧困人口擺脫貧困問題，逐漸提升生活質(zhì)量。所以在當?shù)鼐鸵獜募ぐl(fā)貧困人口主動性入手，在積極參與旅游業(yè)發(fā)展的同時實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標，營造適宜的發(fā)展環(huán)境。如可以對九龍湖風景區(qū)、苗王城、潛龍洞等旅游重點項目進行升級，提供完善的旅游配套設(shè)施，以此來吸引游客的注意力，營造適宜的旅游發(fā)展環(huán)境，促進當?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展。第三，農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的融合。對于旅游業(yè)來講，有著較強的乘數(shù)效應(yīng)，如可以借助旅游消費帶動相關(guān)行業(yè)發(fā)展，或是可以將旅游業(yè)與其他行業(yè)進行融合，實現(xiàn)發(fā)展目標。在發(fā)展中需要開發(fā)適合的鄉(xiāng)村旅游點，在完善基礎(chǔ)設(shè)施、開發(fā)苗家特色旅游商店，建設(shè)農(nóng)家樂、特色客棧等。
?。ǘ┭由炫嘤?xùn)范圍
旅游扶貧助力精準扶貧的目的就是要從原有的輸血式轉(zhuǎn)變成為造血式，鼓勵貧困人口積極參與旅游項目中，在獲取穩(wěn)定收入的基礎(chǔ)上提升收入，實現(xiàn)脫貧發(fā)展目標。所以在發(fā)展中可以從組織開展旅游行業(yè)培訓(xùn)與人才培訓(xùn)等活動入手，在延伸培訓(xùn)內(nèi)容的基礎(chǔ)上提升對旅游扶貧的認識，幫助貧困人口掌握旅游服務(wù)技能，在提供就業(yè)機會的基礎(chǔ)上提升經(jīng)濟收入。在行業(yè)培訓(xùn)中，可以組織專業(yè)人員開展旅游培訓(xùn)、咨詢培訓(xùn)等，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)培訓(xùn)中的不足，如可以增加禮儀接待、服務(wù)意識、服務(wù)技能等方面。只有確保培訓(xùn)內(nèi)容的系統(tǒng)性與全面性，才能不斷提升當?shù)芈糜雾椖康陌l(fā)展動力，才能提升當?shù)匦蜗蟆Ｔ谌瞬排嘤?xùn)中需要利用培訓(xùn)班等，借助集中授課、交流互動等方式，確保培訓(xùn)的多樣化，實現(xiàn)對從業(yè)人員的有效培訓(xùn)，幫助貧困人口掌握業(yè)務(wù)技能，為農(nóng)產(chǎn)品推廣與參與旅游活動等提供支持。
?。ㄈ┨嵘隣I造能力
為了促進松桃縣旅游業(yè)的快速發(fā)展，就要從提供創(chuàng)收機會出發(fā)，做好市場營造與品牌建設(shè)研究工作，采取有效的解決措施，在提升市場營銷能力的基礎(chǔ)上提升產(chǎn)品知名度。第一，在提升營銷能力是，需要加大信息技術(shù)的引入力度，增加旅游推廣活動，提升廣告投放量，組織專業(yè)人員參與相關(guān)活動，實現(xiàn)對當?shù)芈糜螛I(yè)的宣傳與推廣，吸引游客資源。借助多媒體技術(shù)開展促銷活動時，應(yīng)當加強相關(guān)部門之間的聯(lián)系，利用網(wǎng)站、微信公眾高等進行全面的宣傳，延伸游客市場。在投放廣告時，應(yīng)當制作宣傳標語，利用高鐵+旅游等營銷模式來做好宣傳。此外還要鼓勵企業(yè)積極參與推介會，在鞏固原有基礎(chǔ)的同時延伸客源，從而提升旅游營銷效果。在松桃縣還可以利用傳統(tǒng)節(jié)慶活動，在豐富旅游活動的基礎(chǔ)上吸引游客目光。第二，舉辦品牌發(fā)布會，在找準自身的定位，制作宣傳標語，打造特色化的產(chǎn)品等。只有掌握當?shù)芈糜位顒犹攸c，才能打造出具有特色化的品牌，才能促進松桃縣旅游業(yè)的發(fā)展，提升貧困人口的經(jīng)濟收入。只有不斷提升市場營銷能力與做好品牌建設(shè)，才能在加大宣傳推廣的基礎(chǔ)上延伸旅游客源市場，從而提升產(chǎn)品知名度，在加強與企業(yè)之間合作的基礎(chǔ)上提升當?shù)芈糜纹髽I(yè)的市場營銷能力。所以說在發(fā)展中應(yīng)當展現(xiàn)市場營銷積極作用，提升旅游產(chǎn)品、文化知名度等，不斷提升游客流量，提升旅游消費，為當?shù)刎毨丝谔峁┚蜆I(yè)與創(chuàng)收機會，
?。ㄋ模└纳栖浖?、硬件條件
旅游扶貧助力精準扶貧的目的就是要借助旅游業(yè)為貧困人口提供收入機會，在擺脫貧困的基礎(chǔ)上不斷提升生活質(zhì)量。第一，完善硬件條件。借助扎實的軟件與硬件條件，能夠為旅游業(yè)的發(fā)展提供支持，同時也可以吸引貧困人口的積極參與。所以在發(fā)展中，就要從創(chuàng)新市場營銷、品牌建設(shè)等活動出發(fā)，在改善可有軟件條件的基礎(chǔ)上吸引旅游者，轉(zhuǎn)變被動營銷渠道，擺脫貧困狀態(tài)。在硬件改造中需要從景區(qū)升級改造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游點建設(shè)等方面出發(fā)，優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施，增加新型旅游內(nèi)容。第二，完善軟件條件。通過將旅游精準扶貧納入到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，能夠確保精準扶貧工作的順利開展。所以就要從做好培訓(xùn)指導(dǎo)工作入手，利用旅游咨詢服務(wù)培訓(xùn)等方式，增加服務(wù)意識、服務(wù)技能等方面的培訓(xùn)，逐漸提升貧困的專業(yè)能力。第三，開展營銷活動。利用營銷活動能夠為松桃縣旅游業(yè)發(fā)展、旅游精準扶貧工作開展等奠定基礎(chǔ)。所以在發(fā)展中就要從發(fā)揮新媒體優(yōu)勢出發(fā)，錄用營銷促銷活動等，在提升當?shù)仄放菩蜗蟮幕A(chǔ)上提高對游客的吸引力。
二、旅游扶貧助力精準扶貧的路徑
?。ㄒ唬┩晟品磻?yīng)機制
只有建立出完善的反應(yīng)機制，才能促進脫貧工作的開展，才能提升貧困人口的生活質(zhì)量。所以在松桃縣旅游助力脫貧發(fā)展中，就要從做好貧困人口識別、幫扶與管理等方面出發(fā)，發(fā)揮反應(yīng)機制作用：第一，健全及時發(fā)現(xiàn)機制。通過及時識別反應(yīng)機制，能夠及時發(fā)現(xiàn)新增貧困問題。所以在工作中應(yīng)當提升基層干部的識別能力，及時向上級匯報。其次，要積極進入到當?shù)刂腥ィ哟竺撠氁庾R宣傳力度，激發(fā)貧困人口參與脫貧的積極性。第二，完善幫扶機制。通過建立出完善的幫扶反應(yīng)機制，能夠在及時調(diào)查與分析的基礎(chǔ)上找出貧困出現(xiàn)的原因，從而采取有針對性的幫扶措施，提高扶貧工作效果。第三，強化管理機制。在這一工作中需要從完善動態(tài)管理系統(tǒng)出發(fā)，做好跟進與研究工作，掌握貧困人口信息，制定出有效的幫扶措施，定期開展識別與幫扶培訓(xùn)。
?。ǘ┨嵘撠氁庾R
在研究中發(fā)現(xiàn)，松桃縣部分貧困人口存在著脫貧意識薄弱現(xiàn)象，并不愿意擺脫貧困等問題。所以在發(fā)展中就要從提升脫貧意識入手，實現(xiàn)精準扶貧的發(fā)展目標。第一，加大宣傳力度，發(fā)揮典型模范作用。通過開設(shè)脫貧攻堅節(jié)目，在幫助人員學(xué)習脫貧知識的基礎(chǔ)上樹立起脫貧攻堅的信心。第二，發(fā)揮榜樣作用。在當?shù)乜梢栽鲈O(shè)宣傳欄目，或是利用電視臺、新聞中心等進行典型宣傳，發(fā)揮模范帶頭作用，打造出良好的發(fā)展氛圍。第三，開展知識科普與教育培訓(xùn)，發(fā)放相應(yīng)的資料，幫助貧困人口學(xué)習脫貧致富經(jīng)驗，如可以選擇一些作品，利用匯演等方式發(fā)揮出文化幫扶作用，激發(fā)全縣貧困人口的脫貧意識。第四，對于部分脫貧意識不高的群體，應(yīng)當做好有針對性的教育與引導(dǎo)工作，轉(zhuǎn)變對生產(chǎn)生活的認識，從觀念上認識脫貧致富，在學(xué)習相關(guān)技能知識的基礎(chǔ)上提升生產(chǎn)生活能力，逐漸提升生活收入，改善生活條件。第五，堅持從長遠發(fā)展角度出發(fā)，加大教育方面的投入，增加知識技能培訓(xùn)活動，幫助當?shù)厝罕娬莆諏I(yè)知識與圣戰(zhàn)技能，激發(fā)參與生產(chǎn)生活積極性。
?。ㄈ娀鐓^(qū)參與
松桃縣旅游扶貧助力精準扶貧是否能夠成功，重要的影響因素之一就是貧困人口參與程度。所以在發(fā)展中就要從強化貧困人口參與積極性出發(fā)，在實現(xiàn)最大化參與的基礎(chǔ)上獲取經(jīng)濟收入，逐漸擺脫貧困。第一，優(yōu)化旅游與自然自然，以促進松桃縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃為發(fā)展方向，找出具有旅游發(fā)展?jié)摿Φ牡貐^(qū)，在挖掘當?shù)靥厣牡幕A(chǔ)上營造出適宜的環(huán)境，鼓勵貧困人口積極參與，在實現(xiàn)增收發(fā)展目標的基礎(chǔ)上鼓勵貧困人口主動脫貧。第二，發(fā)揮當?shù)卣鲗?dǎo)作用，鼓勵企業(yè)之間配合，加大財政支持力度，開展專業(yè)化旅游服務(wù)與培訓(xùn)活動，鼓勵貧困人口積極參與培訓(xùn)，逐漸提升自身的專業(yè)技能與服務(wù)能力，在旅游業(yè)發(fā)展中進行就業(yè)與創(chuàng)業(yè)。第三，針對扶貧項目來講，應(yīng)當在合理范圍內(nèi)采取稅收減免風政策，減輕當?shù)貏?chuàng)業(yè)與項目經(jīng)營的壓力，在一定程度上提升經(jīng)濟收入。第四，堅持從長遠發(fā)展角度出發(fā)，加大對于教育事業(yè)的重視度。通過大力推廣教育，在提升受教育程度、文化水平等的基礎(chǔ)上樹立起正確的發(fā)展觀念。只有從思想上擺脫錯誤觀念，才能實現(xiàn)從根本上消除貧困的目標，所以在現(xiàn)階段發(fā)展中應(yīng)當堅持從可持續(xù)發(fā)展角度出發(fā)，做好旅游資源的開發(fā)與研究，為當?shù)芈糜螛I(yè)可持續(xù)發(fā)展提供支持。
?。ㄋ模┌l(fā)揮政策作用
首先，應(yīng)當清楚認識到旅游扶貧屬于產(chǎn)業(yè)扶貧中的重要組成之一，對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展有著直接的影響。所以在現(xiàn)階段發(fā)展中就要從乘數(shù)效應(yīng)理論出發(fā)，發(fā)揮出旅游業(yè)的促進作用，對松桃縣經(jīng)濟發(fā)展起到調(diào)動作用，為精準扶貧工作開展提供支持。在松桃縣要求當?shù)卣畱?yīng)當及時出臺相應(yīng)的政策，保證旅游精準扶貧工作的順利開展，實現(xiàn)對資源、資金等方面的合理化利用，保證精準扶貧工作的全面開展。其次，加大旅游資源開發(fā)力度，做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在延伸旅游市場的基礎(chǔ)上找準發(fā)展方向。在促進旅游業(yè)發(fā)展中需要資金上的支持，但是如果單純依靠政府資金支持是難以滿足發(fā)展要求的，所以在現(xiàn)階段發(fā)展中就要從發(fā)布優(yōu)惠政策入手，鼓勵企業(yè)與社會組織積極參與，發(fā)揮利益相關(guān)者作用，為旅游精準扶貧的可持續(xù)發(fā)展提供支持。所以在現(xiàn)階段發(fā)展中需要明確發(fā)展現(xiàn)狀，出臺完善的政策，保證精準扶貧工作的穩(wěn)定開展。
?。ㄎ澹┭由熨Y金渠道
由于扶貧資金上的不足，使得旅游扶貧助力精準扶貧工作開展效果受到了直接的影響。且在發(fā)展中應(yīng)當清楚認識到，單純依靠政府資金是難以滿足發(fā)展要求的，所以在發(fā)展中應(yīng)當堅持從社會經(jīng)濟發(fā)展角度出發(fā)，主動將旅游扶貧助力精準扶貧與國民經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合在一起，最大限度延伸資金來源，主動對資金融合進行創(chuàng)新。通過基于稅收。融資政策等方面的支持力度，在做好旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上保證資金投入來源的合理性。只有獲取充足的資金來源，才能開發(fā)出適合的扶貧項目，才能在做好項目規(guī)劃、建設(shè)、營銷等工作的基礎(chǔ)上延伸發(fā)展空間，吸引社會資金。
?。┙∪嘤?xùn)機制
影響松桃縣旅游扶貧助力精準扶貧工作開展的重要因素之一就是貧困人口受教育程度不足，加之對專業(yè)知識、技能等掌握不足，使得在參與扶貧項目時表現(xiàn)出了許多的問題。因此針對這一現(xiàn)象，為了提升貧困人口的生產(chǎn)生活技能，就需要從提升扶貧項目參與積極性出發(fā)，在提升人員經(jīng)濟收入的基礎(chǔ)上健全培訓(xùn)機制。第一，積極開展調(diào)查與訪問。在研究中發(fā)現(xiàn)，影響當?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展的因素包含資金不足、經(jīng)營方法不足等，而針對這一現(xiàn)象，就需要從做好經(jīng)營、服務(wù)、培訓(xùn)機制教育等工作入手，在加大知識與技能培訓(xùn)的基礎(chǔ)上進行創(chuàng)新，逐漸提升貧困人口的專業(yè)能力，主動參與到旅游業(yè)發(fā)展中去。第二。應(yīng)當加大知識與技能方面的培訓(xùn)，鼓勵綜合素質(zhì)高、專業(yè)能力強的人才參與旅游扶貧助力精準扶貧工作，借助人才優(yōu)勢為扶貧工作開展提供支持。
在新時期發(fā)展下，想要促進松桃縣旅游扶貧助力精準扶貧工作的開展，就要從轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思想觀念出發(fā)，清楚認識到發(fā)展旅游業(yè)對實現(xiàn)長遠發(fā)展目標，解決精準扶貧問題的意義所在。因此在發(fā)展中就要從調(diào)動多方力量入手，利用政府指導(dǎo)優(yōu)勢，及時與相關(guān)部門進行溝通，打造出適合的扶貧合作項目，加強各個環(huán)節(jié)之間的聯(lián)系，形成有效的工作機制。同時還要加大宣傳與指導(dǎo)力度，引入先進技術(shù)與方法，為松桃縣旅游行業(yè)發(fā)展提供支持，解決當?shù)氐呢毨栴}，幫助貧困人口提升經(jīng)濟收入，樹立起積極發(fā)展自信心，實現(xiàn)脫貧致富發(fā)展目標。（莫莉）
