各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣各有關(guān)部門：
為切實(shí)做好2021年?yáng)|西部扶貧協(xié)作資金項(xiàng)目立項(xiàng)工作，根據(jù)《關(guān)于認(rèn)真申報(bào)2021年?yáng)|西部協(xié)作資金項(xiàng)目計(jì)劃的通知》的文件精神，經(jīng)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定，同意各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、縣直相關(guān)部門申報(bào)的2021年?yáng)|西部協(xié)作資金項(xiàng)目立項(xiàng)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、項(xiàng)目立項(xiàng)及資金安排
本次立項(xiàng)項(xiàng)目共46個(gè)，涉及資金11872.25萬元（詳見附表）。
二、有關(guān)要求
（一）強(qiáng)化方案論證。要認(rèn)真編制項(xiàng)目實(shí)施方案，組織有關(guān)部門專家按照行業(yè)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施方案進(jìn)行評(píng)審論證，以提高方案的科學(xué)性和可操作性。各項(xiàng)目實(shí)施單位必須在立項(xiàng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)制定項(xiàng)目實(shí)施方案，經(jīng)集體初審并經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后，上報(bào)至縣東西部協(xié)作工作專班辦公室，凡在10個(gè)工作日內(nèi)未報(bào)項(xiàng)目實(shí)施方案的，將按有關(guān)程序進(jìn)行資金項(xiàng)目調(diào)整。
（二）強(qiáng)化資金使用。要把資金使用與脫貧成效相掛鉤，強(qiáng)化項(xiàng)目精準(zhǔn)帶貧減貧機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)防控措施，嚴(yán)防資金截留、挪用、閑置等行為。要明確利益聯(lián)結(jié)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化“村社合一”，入股項(xiàng)目要明確股份，并采取“固定分紅+效益分紅”的模式落實(shí)利益聯(lián)結(jié)，按照“三權(quán)分置”要求，杜絕簡(jiǎn)單發(fā)錢發(fā)物、“撒胡椒面”的做法和用于與脫貧攻堅(jiān)無關(guān)的支出，切實(shí)提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)?；?、組織化、科學(xué)化水平。
（三）強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管。要嚴(yán)格按照省、市、縣資金項(xiàng)目管理規(guī)定有關(guān)要求，做到手續(xù)辦理到項(xiàng)目、資金安排到項(xiàng)目、支出核算到項(xiàng)目、監(jiān)督管理到項(xiàng)目，并認(rèn)真落實(shí)財(cái)政扶貧資金績(jī)效管理各項(xiàng)要求和公告公示制度，廣泛接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。對(duì)前期工作不到位、項(xiàng)目相關(guān)手續(xù)無法辦理，導(dǎo)致項(xiàng)目無法驗(yàn)收審計(jì)，影響考核的將收回資金重新安排。
（四）強(qiáng)化檔案管理。要參照《松桃苗族自治縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)松桃縣東西部扶貧協(xié)作資金和項(xiàng)目管理辦法的通知》（松扶領(lǐng)辦發(fā)〔2020〕6號(hào)）文件要求，及時(shí)收集完善項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)、審批、實(shí)施過程管理、竣工驗(yàn)收、資金使用、審計(jì)等全過程相關(guān)資料，實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目一套檔案，做到層次清晰、科學(xué)有序，并及時(shí)編制目錄裝訂歸檔保存。
（五）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。要通過項(xiàng)目公告公示、召開群眾會(huì)議、入戶張貼宣傳資料、組織建檔立卡貧困群眾到項(xiàng)目實(shí)施地實(shí)地參觀、參與項(xiàng)目建設(shè)等多種方式，引導(dǎo)貧困群眾參與項(xiàng)目的決策、管理和監(jiān)督，進(jìn)一步提高廣大群眾的知曉率和參與度，激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力。
附件：松桃苗族自治縣2021年?yáng)|西部協(xié)作資金立項(xiàng)項(xiàng)目表
松桃苗族自治縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組
2021年6月16日
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