本網(wǎng)訊(縣委組織部 安浩 楊卓越)松桃縣委堅決貫徹落實中央、省委和市委系列決策部署，堅持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬經(jīng)濟社會全局，以實干踐行初心、以擔當承載使命，著力選優(yōu)配強一線干部、夯實基層基礎、拓展黨建品牌效應，為推進鞏固脫貧成效與鄉(xiāng)村振興的有效銜接提供了堅強組織保障。
松桃苗族自治縣召開“一肩挑”工作調(diào)度會
一、注重選優(yōu)配強，全面鞏固脫貧攻堅成效。一是強化組織領導?？h委高度重視，及時傳達學習中央、省委和市委工作要求，審定印發(fā)《松桃苗族自治縣第一書記和駐村干部輪換工作實施方案》，明確輪換范圍、名額分配、資格條件和選派程序，并組建輪換工作專班，統(tǒng)籌調(diào)度全縣村第一書記和駐村干部輪換工作，確保工作開展有力有序、落細落實。二是認真摸底研判。由縣委組織部牽頭，組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村、扶貧、民政等相關單位召開輪換工作研判會，對照五類選派范圍，逐一確定選派村名單，逐村研判村級需求，確保底數(shù)明晰。深入開展村第一書記和駐村干部作用發(fā)揮摸底排查，制定需求統(tǒng)計表和作用發(fā)揮分析研判表，采取實地走訪、黨（工）委會議研究、縣級研判的方式，對全縣村第一書記和駐村干部作用發(fā)揮情況進行研判，確保研判實效。目前，已召開研判會3次，摸排駐村人員900余人次，確定原建檔立卡貧困村287個、易地扶貧搬遷安置村6個。三是突出盡銳出戰(zhàn)。堅持因村派人、按籍派人、分類派人、因需選人原則，根據(jù)研判結(jié)果，精準選派農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)類、生產(chǎn)經(jīng)營管理類、鄉(xiāng)村規(guī)劃建設類等十類專業(yè)技術(shù)人才駐村幫扶，切實將能戰(zhàn)、善戰(zhàn)的精干力量選派到最需要的地方，實現(xiàn)盡銳出戰(zhàn)目標。嚴格落實“四個不摘”要求，對分析研判結(jié)果為“好”、工作成效明顯、本人有強烈意愿的村第一書記和駐村干部保持穩(wěn)定。持續(xù)推進“四個劃轉(zhuǎn)”，強化日常管理、明確職責任務、細化考核方式、加強督導問效，組織駐村幫扶干部開展包組幫扶，持續(xù)鞏固脫貧成效。目前，已新選派十類專業(yè)技術(shù)人才583名、保持穩(wěn)定341名。
松桃苗族自治縣召開村干部背景聯(lián)審工作培訓會
二、堅持固本強基，全面夯實基層戰(zhàn)斗堡壘。一是強化教育引導。將黨的十九屆五中全會，省委十二屆八次全會，市委二屆十次全會和縣委十三屆十次全會精神納入各級黨組織學習培訓內(nèi)容，開展培訓8期3000余人次。著力提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量，讓黨員干部經(jīng)常接受政治體檢，開展“三會一課”5000余次6.7萬余人次、主題黨日活動4期8萬余人次。進一步強化黨員干部教育引導，持續(xù)鞏固主題教育成果，開展黨史中心組學習142次、撰寫研討發(fā)言材料390篇。二是建強基層基礎。落實背景聯(lián)審機制，開展全覆蓋聯(lián)審1次、聯(lián)審新任村干部64名，實現(xiàn)全縣村黨組織書記縣級備案管理。對照軟弱渙散基層黨組織識別標準，精準識別軟弱渙散村黨組織5個。突出政治標準，在重點群體和薄弱領域發(fā)展黨員160名，按時按階段完成黨員發(fā)展任務。認真履行黨委（黨組）抓支部建設政治責任，緊扣黨支部標準化規(guī)范化建設工作，建立基層黨支部聯(lián)系點501個。三是落實激勵保障。嚴格落實省委“345”政策標準，出臺《松桃苗族自治縣盡職免責實施辦法》等，建立一線干部“1+5”激勵關懷體系，落實關心關愛制度，激發(fā)一線干部干事創(chuàng)業(yè)激情。2021年，已提拔重用一線干部78名，推薦185名先進個人、82個先進黨組織作為省市縣級表彰對象，對4名一線干部免責處理、為12名一線干部澄清正名，落實17名符合條件村干部鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級干部經(jīng)濟待遇。
縣委常委、縣委組織部部長楊昌海同志到村調(diào)研后備干部建設工作
三、聚焦工作重點，全面開啟鄉(xiāng)村振興新征程。一是堅持高位推動。為進一步提升基層黨組織組織力，提高農(nóng)村基層組織建設水平，制定《松桃苗族自治縣“黨建質(zhì)量鞏固年”實施方案》，細分“政治建設、組織建設、隊伍建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎保障”5個方面13條舉措，進一步壓實黨建工作責任，集中精力抓好基層黨建的關鍵重點和關鍵環(huán)節(jié)，以重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的突破，帶動全縣基層黨建工作上新臺階。目前，已完成“黨建質(zhì)量鞏固年”撰寫。二是深化產(chǎn)業(yè)帶動。成立以縣黨政主要領導任雙組長的發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟工作領導小組，下設4個工作專班，充分整合資源，形成各司其職、齊抓共管的發(fā)展合力。聚焦全縣“3+N”主導產(chǎn)業(yè)，大力推行“村社合一”，選派農(nóng)業(yè)專家368名、產(chǎn)業(yè)指導員15名到村指導產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大“村社合一”示范點建設力度，建立示范點建設臺賬，推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，編制好20個村級集體經(jīng)濟扶持村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案，利用2000萬元發(fā)展資金，打造一批鄉(xiāng)村振興集體經(jīng)濟發(fā)展示范村。目前，已建立“村社合一”示范點56個。三是突出隊伍驅(qū)動。扎實開展村（社區(qū)）“兩委”換屆準備工作，儲備村級后備力量1123名、建立人才需求臺賬398份。貫徹落實“五個一批”要求，選派358名全日制大專及以上學歷高校畢業(yè)生到村工作，實現(xiàn)“一村一名大學生村干部”目標。扎實開展村干部任期考核工作，評定“基本稱職”及以下等次村干部71名，并將任期考核結(jié)果與村干部績效發(fā)放、村（社區(qū)）“兩委”換屆提名等相結(jié)合，確?？己顺尚?。
開展兩委干部分析研判工作
四、深化改革創(chuàng)新，全面提升基層黨建水平。一是激發(fā)群眾參與熱情。以村民小組為單元，成立村民理事會，在村級黨組織的領導下，參與村級民主議事、民主管理、民主監(jiān)督等工作，幫助調(diào)解村民矛盾、改善鄉(xiāng)風文明、共商產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓民事民議、民辦、民管，實現(xiàn)了群眾“微自治”的良好局面，全面調(diào)動了群眾參與鄉(xiāng)村振興的激情。目前，全縣已成立村民理事會3058個。二是強化黨員示范引領。持續(xù)推進“黨員先鋒隊”組建和“先鋒黨員”評選工作，教育引導農(nóng)村黨員在村級黨組織的領導下開展政策宣講、矛盾化解、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作，并通過設崗定責、積分管理等方式，教育引導黨員干部身體力行發(fā)揮先鋒模范作用。加大先鋒黨員激勵力度，對表現(xiàn)優(yōu)秀、工作成效明顯的先鋒黨員，經(jīng)過村級推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會研究、政治培訓、“2+1”結(jié)對幫帶等程序，納入村級后備干部庫。目前，已組建黨員先鋒隊188支897人、納入村級后備干部131人。三是注重學歷技能提升。聯(lián)合銅仁職院、縣職校、德康牧業(yè)集團成立德康產(chǎn)業(yè)學院和校企合作站，在縣職校開辦生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)和畜牧獸醫(yī)專業(yè)，采取“線上+線下”的靈活授課方式，將村干部學歷提升至大專水平，并從中選拔優(yōu)秀人員到德康牧業(yè)實訓基地就業(yè)，實現(xiàn)入學即上崗，既提高了村干部收入水平，又提升了村干部綜合素質(zhì)。目前，已開班培養(yǎng)147名村干部及村級后備干部。
