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根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，2020年4月29日至6月5日，縣委第一巡察組對縣人大常委會機(jī)關(guān)黨組開展了政治巡察。2020年9月16日，縣委巡察組向縣人大常委會機(jī)關(guān)黨組反饋了巡察意見。按照有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、整改工作基本情況
（一）壓實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
接到巡察反饋問題后，縣人大常委會機(jī)關(guān)黨組高度重視、立即行動，第一時間成立了由縣人大常委會機(jī)關(guān)黨組書記、辦公室主任徐安軍任組長，各工委負(fù)責(zé)人和各支部書記為成員的整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保各項整改工作部署到位、責(zé)任到位、落實到位。并組織召開巡察整改專題會議，專題部署、研究和推進(jìn)整改落實工作，明確提出問題不解決不松手、整改不到位不罷休。
（二）抓實責(zé)任分解。
根據(jù)巡察反饋“問題清單”，領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動辨析問題、挑實責(zé)任，中層負(fù)責(zé)人主動認(rèn)領(lǐng)問題、劃定責(zé)任，縣人大常委會機(jī)關(guān)上下層層帶動，深入分析查找問題的根源，逐項制定整改落實的舉措；把整改事項落實到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任委室和具體責(zé)任人，明確了完成時限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，確保一件一件落實、一條一條兌現(xiàn)。
（三）嚴(yán)格責(zé)任追究。
建立整改臺賬，采取對賬銷號制度，解決一個、銷號一個、鞏固一個，確保件件有落實、事事有回音。對簡單應(yīng)付、推諉扯皮、整改不力的取消評先評優(yōu)資格，堅決追責(zé)問責(zé)；對群眾不滿意或滿意率低的整改事項責(zé)成重新整改。
二、整改工作落實情況
針對縣委第一巡察組反饋的三大類16個問題，縣人大常委會機(jī)關(guān)黨組始終堅持“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求”抓好整改工作，領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭對號入座、全面認(rèn)領(lǐng)問題，堅持問題導(dǎo)向、認(rèn)真研究整改方案，制定整改措施44項，切實從嚴(yán)從實的抓好整改工作。截至目前，已全面完成整改任務(wù)。通過整改，新建制度1個，修訂完善制度4個，堅持從制度層面加強整改，不斷鞏固整改成果。同時預(yù)防提醒談話達(dá)22次，約談達(dá)45人次，收繳違規(guī)資金4740元，整改工作取得了階段性成效。
（一）聚焦貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況。
1.意識形態(tài)工作責(zé)任制落實不到位。
整改落實情況：已完成整改并長期堅持。一是2020年9月14日，組織召開辦公室主任會議，將意識形態(tài)工作納入班子成員分工，明確由唐靜嫻同志分管；二是2020年10月26日，組織辦公室人員傳達(dá)學(xué)習(xí)中共中央辦公廳頒布的《黨委（黨組）意識形態(tài)工作責(zé)任制實施辦法》；三是2020年10月12日，機(jī)關(guān)黨組書記徐安軍對分管領(lǐng)導(dǎo)唐靜嫻開展了預(yù)防提醒談話，10月20日、11月10日辦公室副主任唐靜嫻又分別對辦公室文秘人員開展了預(yù)防提醒談話。
2.學(xué)習(xí)意識形態(tài)工作重要論述和文件精神不全面。
整改落實情況：已完成整改并長期堅持。一是修訂完善縣人大常委會機(jī)關(guān)黨組中心組學(xué)習(xí)計劃，將學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的系列重要講話和中央、省委、市委、縣委關(guān)于意識形態(tài)工作的重要文件（包含《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》）列入縣人大常委會機(jī)關(guān)黨組中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容；二是2020年5月26日，組織召開縣人大常委會機(jī)關(guān)黨組中心組學(xué)習(xí)會議，機(jī)關(guān)全體干部職工學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》。
3.黨組履行自身職責(zé)不到位,以辦公室班子會議代替機(jī)關(guān)黨組會議研究“三重一大”事項。
整改落實情況：已完成整改并長期堅持。一是嚴(yán)格執(zhí)行《黨組議事規(guī)則》和民主集中制原則，規(guī)范黨組議事程序，堅持議事前廣泛征求意見，反復(fù)醞釀所議事項；二是制定了《松桃苗族自治縣人大常委會機(jī)關(guān)“三重一大”決策制度》，進(jìn)一步完善議事規(guī)則和程序，凡屬重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金安排使用，必須堅持實現(xiàn)調(diào)查論證、會上集體討論、黨組書記末位表態(tài)，杜絕此類問題再次出現(xiàn)。
（二）聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)方面情況。
4.文風(fēng)不實，發(fā)文應(yīng)付交差。
整改落實情況：已完成整改并長期堅持。一是2020年10月全面開展自查，并修改完善了縣人大常委會機(jī)關(guān)《公文制發(fā)制度》《文書處理制度》；二是2020年10月12日組織辦公室文秘人員學(xué)習(xí)了《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》，加強對文件的管理，及時完善各類工作臺賬；三是明確由辦公室秘書科負(fù)責(zé)抓好行文發(fā)文臺賬管理工作；四是2020年10月12日，機(jī)關(guān)黨組書記徐安軍對分管領(lǐng)導(dǎo)唐靜嫻開展了預(yù)防提醒談話，10月20日、11月10日辦公室副主任唐靜嫻又分別對辦公室文秘人員開展了預(yù)防提醒談話，要求做好文字材料起草工作，能不發(fā)的文件不要發(fā)，嚴(yán)禁抄襲、應(yīng)付交差。
5.黨務(wù)公開不規(guī)范、不及時。
整改落實情況：已完成整改并長期堅持。一是2020年10月30日，縣人大常委會機(jī)關(guān)第一黨支部支部委員會召開會議組織學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例（試行）》；二是機(jī)關(guān)黨支部及時對公示欄內(nèi)容進(jìn)行更新，黨支部黨務(wù)公開工作逐步達(dá)到內(nèi)容規(guī)范、形式多樣、內(nèi)容完善、程序嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某B(tài)化公開，截至目前已完成信息公開三期；三是2020年10月26日、27日，縣人大常委會機(jī)關(guān)黨組書記徐安軍對機(jī)關(guān)第一、第二黨支部書記龍某某、田某某分別開展了預(yù)防提醒談話，要求做好支部黨務(wù)公開工作，加強自身業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。
6.違規(guī)報銷差旅費。
整改落實情況：已完成整改并長期堅持。一是成立由辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)唐靜嫻、財務(wù)人員具體負(fù)責(zé)的專項工作組，對機(jī)關(guān)財務(wù)進(jìn)行全面清理檢查，將嚴(yán)格按照程序報銷差旅費；二是組織清退違規(guī)多報銷的差旅費4240元，并于2020年12月17日上交縣紀(jì)委；三是2020年9月14日組織機(jī)關(guān)干部職工學(xué)習(xí)了《中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神》；又在2020年10月29日組織機(jī)關(guān)全體干部職工學(xué)習(xí)《松桃苗族自治縣差旅費管理辦法的通知》（松黨辦發(fā)〔2017〕152號）有關(guān)內(nèi)容，嚴(yán)格執(zhí)行差旅費管理規(guī)定；四是對財務(wù)人員和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行財務(wù)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，增強財務(wù)意識，更進(jìn)一步規(guī)范了機(jī)關(guān)報銷程序；五是2020年10月12日，機(jī)關(guān)黨組書記徐安軍對分管領(lǐng)導(dǎo)唐靜嫻進(jìn)行提醒談話，要求加強機(jī)關(guān)財務(wù)報銷審批；11月10日，辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)唐靜嫻對財務(wù)人員吳某某、秦某某進(jìn)行提醒談話，要求提高自身業(yè)務(wù)知識水平，嚴(yán)守財經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范機(jī)關(guān)報銷審批程序。
7.公務(wù)用車審核把關(guān)不嚴(yán)。
整改落實情況：已完成整改并長期堅持。一是明確當(dāng)事人作情況說明；二是修改完善了《公務(wù)用車審核管理制度》，規(guī)范公務(wù)用車派車審批等程序；三是加大公務(wù)用車的審核把關(guān)力度，明確由辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)唐靜嫻負(fù)責(zé)審批。
8.超范圍使用工會經(jīng)費。
整改落實情況：已完成整改并長期堅持。一是2020年10月14日組織工會委員學(xué)習(xí)《中華人民共和國工會法》、《中華全國總工會辦公廳關(guān)于加強基層工會經(jīng)費收支管理的通知》、貴州省總工會關(guān)于印發(fā)《貴州省基層工會經(jīng)費收支管理實施細(xì)則（試行）》及相關(guān)政策的學(xué)習(xí)；二是已按程序配備完善工會委員會、工會經(jīng)費審查委員會的組成，嚴(yán)格工會支出經(jīng)費審核把關(guān)。
9.財務(wù)報銷審批把關(guān)不嚴(yán)。
整改落實情況：已完成整改并長期堅持。一是組織清退違規(guī)多報銷的差旅費500元，并于2020年12月17日上交縣紀(jì)委；二是2020年10月12日，機(jī)關(guān)黨組書記徐安軍對分管領(lǐng)導(dǎo)唐靜嫻進(jìn)行提醒談話，要求加強機(jī)關(guān)財務(wù)報銷審批；11月10日，辦公室分管領(lǐng)唐靜嫻對財務(wù)人員吳某某、秦某某進(jìn)行提醒談話，要求提高自身業(yè)務(wù)知識水平，嚴(yán)守財經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范機(jī)關(guān)報銷審批程序。
10.固定資產(chǎn)管理不規(guī)范。
整改落實情況：已完成整改并長期堅持。一是按照規(guī)定建立完善固定資產(chǎn)管理制度，健全固定資產(chǎn)的購置、使用、報損、報廢各個環(huán)節(jié)的內(nèi)部管理制度；二是明確專人負(fù)責(zé)對固定資產(chǎn)進(jìn)行清理，同時建立機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)登記臺賬，加強固定資產(chǎn)管理。
（三）聚焦黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題情況。
11.機(jī)關(guān)黨組教育管理黨員不夠到位，個別黨員先鋒模范作用發(fā)揮不好。
整改落實情況：已完成整改并長期堅持。一是2020年9月14日組織機(jī)關(guān)干部職工學(xué)習(xí)中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，2020年10月19日組織機(jī)關(guān)干部職工學(xué)習(xí)《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》，2020年10月26日，組織機(jī)關(guān)干部職工學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》；二是2020年11月9日，組織縣人大常委會機(jī)關(guān)全體干部職工到縣委黨校開展警示教育，重溫了入黨誓詞，參觀了縣警示教育基地，進(jìn)一步提高宗旨意識和拒腐防變能力；三是按照黨風(fēng)廉政分級約談相關(guān)要求，結(jié)合人大及各自崗位實際，2020年10月，組織機(jī)關(guān)全體干部職工開展下半年黨風(fēng)廉政分級約談，共約談45人次；四是健全完善機(jī)關(guān)各項管理制度，制定出臺《常委會機(jī)關(guān)管理制度》，加強對機(jī)關(guān)黨員干部的制度約束。
12.黨員發(fā)展入黨材料審核把關(guān)不嚴(yán)。
整改落實情況：已完成整改并長期堅持。一是組織機(jī)關(guān)第一黨支部支委會成員學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》，規(guī)范機(jī)關(guān)支部黨員發(fā)展流程；二是2020年6月17日與縣直屬機(jī)關(guān)工委對接協(xié)調(diào)，修改完善了相關(guān)備案報告；三是2020年10月27日，由機(jī)關(guān)黨組書記徐安軍對機(jī)關(guān)第一支部書記龍某某進(jìn)行了預(yù)防提醒談話，要求要加強相關(guān)入黨材料的審核把關(guān)，堅決不允許再次出現(xiàn)此類問題。
13.未按照程序開展選人用人工作，股級干部選拔程序不規(guī)范。
整改落實情況：已完成整改并長期堅持。一是2020年11月5日，組織辦公室班子及辦公室工作人員學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》；二是對照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》有關(guān)規(guī)定，縣人大常委會機(jī)關(guān)黨組于2020年5月11日，召開黨組班子會議，專題研究討論股級干部選拔程序不規(guī)范問題，對此前違規(guī)選拔的股級干部文件進(jìn)行廢止。
14.違規(guī)增設(shè)職務(wù)。
整改落實情況：已完成整改并長期堅持。一是2020年11月5日，組織辦公室班子及辦公室工作人員學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》；二是認(rèn)真組織清查，并于2020年5月11日，縣人大常委會機(jī)關(guān)黨組召開黨組班子會議，專題研究討論股級干部選拔程序不規(guī)范問題，取消違規(guī)增設(shè)職務(wù)。
15.黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”落實不到位。
整改落實情況：已完成整改并長期堅持。一是2020年9月14日，組織召開辦公室主任會議，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入班子成員分工，明確由唐靜嫻同志分管；二是由辦公室制定機(jī)關(guān)黨組黨風(fēng)廉政責(zé)任清單；三是嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要求抓落實。
16.對已處理的違規(guī)違紀(jì)問題剖析整改不到位。
整改落實情況：已完成整改并長期堅持。一是2020年8月31日，組織學(xué)習(xí)了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》；二是于2020年11月16日召開縣人大常委會機(jī)關(guān)干部職工會，縣人大常委會機(jī)關(guān)黨組書記在會上對巡察反饋的3起違規(guī)違紀(jì)問題進(jìn)行剖析；三是將嚴(yán)格按照《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》規(guī)定組織開展好以后年度的民主生活會，杜絕此類問題再次出現(xiàn)。
三、下步工作打算
雖然巡察整改工作取得了一定的成效，但離整改要求、組織期盼還存在一定的差距。在下步工作中，縣人大常委會機(jī)關(guān)將以更加認(rèn)真的態(tài)度、更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)、更加務(wù)實的舉措、更加健全的制度來鞏固巡察反饋問題整改成果。
（一）繼續(xù)提高思想認(rèn)識。
深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”做到“兩個維護(hù)”，堅決把鞏固提升巡察整改成果作為當(dāng)前及今后一段時期縣人大常委會黨組重要政治任務(wù)，嚴(yán)格履行黨組巡察整改主體責(zé)任以及機(jī)關(guān)黨組書記第一責(zé)任人責(zé)任，將管黨治黨的政治責(zé)任扛在肩上、落實在行動上。同時將巡察整改工作與全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識形態(tài)、脫貧攻堅等工作有機(jī)結(jié)合，齊抓共管，共抓落實、統(tǒng)籌推進(jìn)。
（二）建立健全長效機(jī)制。
針對巡察組指出的問題，倒查制度缺陷，加強制度建設(shè)。對整改工作中已經(jīng)建立的各項制度，堅決抓好落實，確保真正發(fā)揮作用。對需要建立的制度，抓緊制定完善，堵塞制度漏洞。對不科學(xué)、不健全的制度，進(jìn)一步規(guī)范完善，防止問題反彈回潮。
（三）嚴(yán)格落實黨組主體責(zé)任。
堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，嚴(yán)格落實縣人大常委會機(jī)關(guān)黨組主體責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大黨建在黨支部和黨員干部考核中的權(quán)重，切實做到領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到位、監(jiān)督權(quán)力到位、教育管理到位、干部把關(guān)到位、執(zhí)行紀(jì)律到位、檢查問責(zé)到位，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作緊緊抓在手上，推動黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時聯(lián)系我們反映。聯(lián)系電話:0856-2835099；電子郵箱：1113454150@qq.c om。
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