為做好我鎮(zhèn)第十屆村“兩委”成員任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，進(jìn)一步健全和完善農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管機(jī)制，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨。今年來(lái)，平頭鎮(zhèn) “四措并舉”奮力開展任審計(jì)工作，在全縣范圍率先完成全鎮(zhèn)19個(gè)村（居）委會(huì)181個(gè)村民小組的村集體財(cái)務(wù)審計(jì)工作，為平頭鎮(zhèn)第十屆村（社區(qū)）兩委換屆選舉奠定良好基礎(chǔ)。
領(lǐng)導(dǎo)重視 成立專班
按照《貴州省第十屆村（社區(qū)）“兩委”成員任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作實(shí)施方案》文件精神要求，為做好平頭鎮(zhèn)第十屆村“兩委”成員任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。
一是突出領(lǐng)導(dǎo)，成立了由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任雙組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，從全鎮(zhèn)角度上統(tǒng)籌調(diào)度村“兩委”成員任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，為審計(jì)工作提供政治保障；
二是突出組織，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)由黨委副書記、政法委書記擔(dān)任辦公室主任的辦公室，負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)指導(dǎo)審計(jì)工作，制定了《平頭鎮(zhèn)第十屆村“兩委”成員任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作實(shí)施方案》，為審計(jì)工作提供組織保障；
三是突出落實(shí)，成立審計(jì)專班，在堅(jiān)持人員結(jié)構(gòu)搭配合理的原則上，抽調(diào)鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)財(cái)政分局、綜合辦、文廣、安監(jiān)、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心相關(guān)股室等15名精干同志組建三個(gè)審計(jì)工作小組，分別由政法委書記、紀(jì)委書記、副鎮(zhèn)長(zhǎng)等3個(gè)班子成員擔(dān)任組長(zhǎng)，將19個(gè)村分片區(qū)，由三個(gè)小組分別負(fù)責(zé)開展審計(jì)工作，為落實(shí)工作審計(jì)提供保障。
全盤統(tǒng)籌 頻勤調(diào)度
為了促使村“兩委”成員任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作全速推進(jìn)，平頭鎮(zhèn)突出全盤統(tǒng)籌，頻勤調(diào)度。
一是明確責(zé)任，平頭鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持黨委會(huì)、黨委擴(kuò)大會(huì)、班子會(huì)等逢會(huì)必聽匯報(bào)、必研究、必調(diào)度、必強(qiáng)調(diào)，明確審計(jì)工作責(zé)任人，明確審計(jì)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，明確審計(jì)整改責(zé)任對(duì)象，截止目前召開類似會(huì)議5次。
二是暢通政令，召集全鎮(zhèn)干部職工、村支兩委、第一書記、駐村干部、一村一大等相關(guān)人員，召開平頭鎮(zhèn)第十屆村“兩委”成員任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作動(dòng)員部署大會(huì)1次，推進(jìn)會(huì)4次，傳達(dá)貫徹落實(shí)審計(jì)相關(guān)會(huì)議精神，把審計(jì)工作的重要性和必要性說(shuō)清、說(shuō)透、說(shuō)明白。三
是把握進(jìn)度。每個(gè)星期一召集審計(jì)專班所有成員，召開審計(jì)工作專題調(diào)度會(huì)，由黨委副書記、政法委書記主持，認(rèn)真聽取個(gè)審計(jì)小組審計(jì)工作推進(jìn)情況、存在問(wèn)題和下一步打算，針對(duì)不同的審計(jì)小組推進(jìn)快慢情況調(diào)整人員和精力，根據(jù)問(wèn)題難度大小及時(shí)研判，及時(shí)介入、及時(shí)調(diào)解、及時(shí)調(diào)度，根據(jù)下一步計(jì)劃的合理性，綜合分析和糾正，適時(shí)調(diào)整審計(jì)工作節(jié)奏，確保審計(jì)工作推進(jìn)有秩序、有速度、有效率。
科學(xué)督導(dǎo) 全速推進(jìn)
一是學(xué)習(xí)研究，按照縣級(jí)動(dòng)員部署會(huì)議精神要求，平頭鎮(zhèn)審計(jì)工作組，積極認(rèn)真學(xué)習(xí)研究《貴州省第十屆村（社區(qū)）“兩委”成員任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作實(shí)施方案》、《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《貴州省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法〉辦法》、《貴州省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例》等專業(yè)知識(shí)，為開展村“兩委”成員任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作夯實(shí)理論基礎(chǔ)，確保審計(jì)工作不偏不倚，準(zhǔn)確有效。
二是統(tǒng)一樣板，第一時(shí)間組織鎮(zhèn)紀(jì)委書記、鎮(zhèn)財(cái)政分局局長(zhǎng)、民政辦負(fù)責(zé)人、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人、文廣站負(fù)責(zé)人等專業(yè)核心人員，集中精力全面審核1個(gè)村，全部審計(jì)人員參與，以做代學(xué)，用2天時(shí)間全面完成1個(gè)村的審計(jì)，形成送達(dá)審計(jì)通知書、在村內(nèi)發(fā)布審計(jì)公告、開展審計(jì)工作、出具審計(jì)報(bào)告、征求被審計(jì)對(duì)象意見、作出審計(jì)結(jié)論或意見等一套程序，完成一整套審計(jì)材料模板，讓三個(gè)工作都有依可尋有參可考，從程序規(guī)范了工作流程，從內(nèi)容上規(guī)范審計(jì)資料完整性。
三是適時(shí)督導(dǎo)，審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室不僅統(tǒng)籌調(diào)度三個(gè)審計(jì)小組的審計(jì)工作，還適時(shí)開展督導(dǎo)，一方面，督導(dǎo)審計(jì)工作小組開展情況，嚴(yán)禁借下村開展審計(jì)工作之名遲到或早退，嚴(yán)禁借開展審計(jì)工作之名回避或推脫其他工作安排，嚴(yán)禁出工不出力，杜絕假借審計(jì)之名故意為難或報(bào)復(fù)打擊村支兩委；另一方面是，督導(dǎo)第一書記或駐村干部全力協(xié)助村支兩委厘清任期和離任期間的賬務(wù)，規(guī)范賬務(wù)，確保相應(yīng)村支兩委能按照倒排工期的時(shí)間內(nèi)提供出相應(yīng)賬目，對(duì)督導(dǎo)后仍不能及時(shí)提供賬目的第一書記、駐村干部、村支兩委進(jìn)行提醒談話，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的進(jìn)行誡勉談話。
問(wèn)題導(dǎo)向 邊審邊改
一是及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，政法委書記、紀(jì)委書記、副鎮(zhèn)長(zhǎng)盡量親自參與所負(fù)責(zé)的審計(jì)工作，每天必須現(xiàn)場(chǎng)過(guò)問(wèn)審計(jì)進(jìn)度，針對(duì)每天發(fā)現(xiàn)的疑難雜癥問(wèn)題或線索，要主動(dòng)了解掌握，初步判斷初步定性，對(duì)于能現(xiàn)場(chǎng)解決的，要第一時(shí)間初步調(diào)節(jié)調(diào)解，對(duì)于問(wèn)題難于定級(jí)定性的及時(shí)報(bào)審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，確保疑難雜癥問(wèn)題或線索不拖沓、不堵塞、不積壓。
二是及時(shí)研判問(wèn)題，對(duì)于各審計(jì)小組上報(bào)的疑難雜癥問(wèn)題或線索，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室第一時(shí)間組織三個(gè)小組組長(zhǎng)、鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)財(cái)政分局等業(yè)務(wù)核心人員初步研討研判，初步定級(jí)定性，對(duì)于成員研究商議決定不了的重大問(wèn)題或線索，一律向黨政主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，由黨委研究處理。
三是及時(shí)整改問(wèn)題，本著該次審計(jì)是村支兩委換屆選舉的需要，堅(jiān)持客觀公正審計(jì)的原則，允許被審計(jì)對(duì)象邊審計(jì)邊整改，針對(duì)被審計(jì)對(duì)象提出不同意見的，可以進(jìn)行第二次復(fù)核，復(fù)核屬實(shí)的應(yīng)予以糾正，復(fù)核無(wú)誤的應(yīng)向被審計(jì)對(duì)象作出解釋并依法做出審計(jì)結(jié)論和審計(jì)意見。對(duì)于侵占集體資產(chǎn)和資金、貪污挪用、造成國(guó)家和集體資產(chǎn)重大損失等問(wèn)題的，一經(jīng)核實(shí)要及時(shí)將問(wèn)題線索移交紀(jì)委監(jiān)委處理，確保審計(jì)結(jié)果的落實(shí)。（平頭鎮(zhèn) 梁忠益）
