夯實(shí)基層戰(zhàn)斗堡壘 全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興
作者：安浩 時(shí)間：2021/3/31 17:55:55 來(lái)源：本站原創(chuàng) 關(guān)注人數(shù)：
我縣委嚴(yán)格按照市委要求，落細(xì)落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，切實(shí)將基層黨組織建設(shè)成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的有效銜接提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
強(qiáng)化政治引領(lǐng)，建強(qiáng)基層黨組織體系。一是嚴(yán)肅黨內(nèi)生活。著力提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量，利用銅仁智慧黨建云平臺(tái)，扎實(shí)推進(jìn)“雙線三評(píng)”工作，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性，強(qiáng)化政治教育和政治引領(lǐng)，讓黨員干部經(jīng)常接受政治體檢、凈化政治靈魂、增強(qiáng)政治免疫力。2020年以來(lái)，該縣共開(kāi)展“三會(huì)一課”1.8萬(wàn)余次23.2萬(wàn)余人次、主題黨日活動(dòng)15期26.7萬(wàn)余人次。二是提升綜合素質(zhì)。將黨的十九屆四中、五中全會(huì)，省委十二屆八次全會(huì)，市委二屆十次全會(huì)和縣委十三屆十次全會(huì)精神納入各級(jí)黨組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容，用活用好新時(shí)代學(xué)習(xí)大講堂和縣委黨校等培訓(xùn)載體，大力開(kāi)展黨員干部教育培訓(xùn)工作，全面提升黨員干部思想認(rèn)識(shí)和工作能力。2020年以來(lái)，共開(kāi)展黨員干部教育培訓(xùn)137期4.7萬(wàn)余人次。三是狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變。在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展“愛(ài)崗敬業(yè)我先行、積極作為勇?lián)?dāng)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和“講學(xué)習(xí)、守紀(jì)律、懂規(guī)矩”專(zhuān)題教育，著力解決干部擔(dān)當(dāng)作為意識(shí)不強(qiáng)、干事創(chuàng)業(yè)激情不高、奉獻(xiàn)服務(wù)精神不足等問(wèn)題，促使廣大黨員干部意識(shí)大增強(qiáng)、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、能力大提升。目前，已解決重點(diǎn)問(wèn)題563個(gè)、化解遺留問(wèn)題57個(gè)、建立長(zhǎng)效機(jī)制129個(gè)。
堅(jiān)持強(qiáng)基固本，全面夯實(shí)基層戰(zhàn)斗堡壘。一是純潔基層隊(duì)伍。全面落實(shí)村黨組織書(shū)記縣級(jí)備案管理制度，圍繞五個(gè)“條件”、八個(gè)“不能”、六個(gè)“不宜”、四個(gè)“不再提名”標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)時(shí)對(duì)新任村干部進(jìn)行聯(lián)審、每半年對(duì)所有“兩委”干部和村級(jí)后備干部進(jìn)行一次聯(lián)審，切實(shí)完善村“兩委”干部進(jìn)入機(jī)制，把好村干部“入口關(guān)”。2020年以來(lái)，已開(kāi)展全覆蓋聯(lián)審2次、聯(lián)審新任村干部126名；實(shí)現(xiàn)全縣496個(gè)村（社區(qū)）黨組織書(shū)記縣級(jí)備案全覆蓋。二是夯實(shí)基層基礎(chǔ)。持續(xù)開(kāi)展軟弱渙散基層黨組織整頓提升“回頭看”工作，確保整頓成效。突出政治標(biāo)準(zhǔn)，加大在重點(diǎn)群體和薄弱領(lǐng)域發(fā)展黨員力度，按時(shí)按量完成黨員發(fā)展任務(wù)。認(rèn)真履行各級(jí)黨委（黨組）抓支部的政治責(zé)任，結(jié)合黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作，在全縣打造一批基層黨建示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步。2020年以來(lái)，整頓提升軟弱渙散村黨組織5個(gè)；發(fā)展黨員530名；創(chuàng)建市縣級(jí)基層黨建示范點(diǎn)21個(gè)、打造標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化黨支部631個(gè)；建立黨委（黨組）書(shū)記和班子成員黨支部聯(lián)系點(diǎn)501個(gè)。三是落實(shí)關(guān)心關(guān)愛(ài)。嚴(yán)格落實(shí)省委“345”保障標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)村三職干部工資報(bào)酬不低于3450元，“一肩挑”的村干部工資報(bào)酬在原有報(bào)酬基礎(chǔ)上提高30%、村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)不低于12萬(wàn)元。出臺(tái)《松桃苗族自治縣盡職免責(zé)實(shí)施辦法》等，建立一線干部“1+5”激勵(lì)關(guān)懷體系，落實(shí)一線干部關(guān)心關(guān)愛(ài)制度，激發(fā)一線干部干事創(chuàng)業(yè)激情。2020年以來(lái)，提拔重用一線干部300余名，402名先進(jìn)個(gè)人、109個(gè)先進(jìn)黨組織、24個(gè)先進(jìn)村級(jí)指揮部獲省市縣級(jí)表彰，對(duì)4名一線干部免責(zé)處理、為12名一線干部澄清正名，落實(shí)17名符合條件村干部鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級(jí)干部經(jīng)濟(jì)待遇。
聚焦工作重點(diǎn)，全面開(kāi)啟鄉(xiāng)村振興新征程。一是鞏固脫貧成效。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，堅(jiān)持“四調(diào)四不調(diào)”原則，實(shí)行“雙簽字”和“五級(jí)簽字”制度，保證一線攻堅(jiān)力量穩(wěn)定。持續(xù)推進(jìn)“四個(gè)劃轉(zhuǎn)”，加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子和一線干部作用發(fā)揮分析研判力度，實(shí)時(shí)掌握一線干部工作動(dòng)態(tài)，切實(shí)加強(qiáng)一線干部管理。出臺(tái)《關(guān)于選派包組干部開(kāi)展幫扶工作的通知》，明確職責(zé)任務(wù)、細(xì)化考核方式、加強(qiáng)督導(dǎo)問(wèn)效，組織各級(jí)下派干部和村（社區(qū)）干部進(jìn)行包組幫扶，持續(xù)鞏固脫貧成效。二是深化產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)。成立以縣委書(shū)記和縣長(zhǎng)任雙組長(zhǎng)的縣級(jí)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)4個(gè)工作專(zhuān)班，明確各專(zhuān)班職責(zé)任務(wù)，充分整合組織、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政等資源，形成各司其責(zé)、齊抓共管的產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力。聚焦全縣“3+N”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力推行“村社合一”，選派農(nóng)業(yè)專(zhuān)家368名、產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員15名到村指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大“村社合一”示范點(diǎn)建設(shè)力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政主要負(fù)責(zé)同志各抓1個(gè)“村社合一”示范點(diǎn)，建立示范點(diǎn)建設(shè)臺(tái)賬，推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前，已建立“村社合一”示范點(diǎn)56個(gè)。三是強(qiáng)化人才保障。扎實(shí)開(kāi)展村（社區(qū)）“兩委”換屆準(zhǔn)備工作，深入開(kāi)展調(diào)研和分析研判工作，儲(chǔ)備村級(jí)后備力量1123名、建立人才需求臺(tái)賬398份。貫徹落實(shí)“五個(gè)一批”要求，選派358名全日制大專(zhuān)及以上學(xué)歷高校畢業(yè)生到村工作，實(shí)現(xiàn)“一村一名大學(xué)生村干部”目標(biāo)，切實(shí)為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)的人才支撐。
深化改革創(chuàng)新，全面提升基層黨建水平。一是“六聯(lián)”機(jī)制發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展“八要素”，縱深推進(jìn)“村社合一”，探索“組織聯(lián)建、資源聯(lián)合、發(fā)展聯(lián)動(dòng)、工作聯(lián)管、風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)擔(dān)、成果聯(lián)享”“六聯(lián)”機(jī)制，有效破解村集體經(jīng)濟(jì)薄弱、發(fā)展不平衡、效益不明顯等難題。二是學(xué)歷提升增強(qiáng)干部素質(zhì)。聯(lián)合銅仁職院、縣職校、德康牧業(yè)集團(tuán)成立德康產(chǎn)業(yè)學(xué)院和校企合作站，在縣職校開(kāi)辦生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)和畜牧獸醫(yī)專(zhuān)業(yè)，采取“線上+線下”的靈活授課方式，將村干部學(xué)歷提升至大專(zhuān)水平，并從中選撥優(yōu)秀人員到德康牧業(yè)實(shí)訓(xùn)基地就業(yè)，實(shí)現(xiàn)入學(xué)即上崗，既提高了村干部收入水平，又提升了村干部綜合素質(zhì)。目前，已錄取147名村干部及村級(jí)后備干部。三是“黨員先鋒隊(duì)”提高基層治理水平。充分發(fā)揮基層黨組織在鄉(xiāng)村振興中的戰(zhàn)斗堡壘和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，持續(xù)推進(jìn)“農(nóng)村黨員先鋒隊(duì)”和“先鋒黨員”工作，引導(dǎo)農(nóng)村黨員在村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展政策宣講、矛盾化解、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作，并通過(guò)設(shè)崗定責(zé)、積分管理等方式，身體力行發(fā)揮先鋒模范作用，激發(fā)群眾參與鄉(xiāng)村振興熱情。目前，已組建黨員先鋒隊(duì)188支897人。（縣委組織部 安浩）
