“現(xiàn)在接受道路交通違法處理，不用在部門間來回跑，跑一個(gè)部門就能辦好?！?月15日，在松桃苗族自治縣交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法大隊(duì)案件中心服務(wù)窗口，駕駛員張某“體驗(yàn)”到交通行政執(zhí)法改革帶來的高效與便利。
張某是“老司機(jī)”，開車也謹(jǐn)慎,因?yàn)橼s時(shí)間，前兩天開車撞壞了公路護(hù)欄。在接受交通事故調(diào)查過程中，執(zhí)法人員的執(zhí)法流程讓他體驗(yàn)了與以往不同的“高效”：取證、筆錄、定損、違法處理均由交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法大隊(duì)一并實(shí)施。
“以往遇到類似事故，運(yùn)政、路政等部門人員都要趕到現(xiàn)場(chǎng)，多頭調(diào)查重復(fù)執(zhí)法，接受處罰時(shí)也要在部門來回奔波，費(fèi)時(shí)又費(fèi)事?！睆埬痴f，現(xiàn)在一支隊(duì)伍執(zhí)法、處理違法，效率高又方便群眾。
松桃苗族自治縣毗鄰湘渝，有“黔東門戶”之稱。近年來，隨著該縣公路建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，境內(nèi)路網(wǎng)密集、客貨運(yùn)車輛多。過去由于交通行政執(zhí)法領(lǐng)域有道路運(yùn)輸、路政、海事等多支隊(duì)伍，不僅存在多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法等憋端,甚至易出現(xiàn)“踢皮球”式執(zhí)法。因此，改革迫在眉睫。
如何建立精簡(jiǎn)高效、點(diǎn)面結(jié)合、互聯(lián)互通的交通綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)？松桃以“放管服”改革為契機(jī)，做好“減法”在銅仁市率先完成交通行政執(zhí)法改革。2020年，該縣整合道路運(yùn)輸局、地方海事處、路政大隊(duì)、航務(wù)所等部門，組建松桃苗族自治縣交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法大隊(duì)。
松桃在銅仁市率先完成交通行政執(zhí)法改革。圖為交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法大隊(duì)。
一支隊(duì)伍執(zhí)法有效解決交通執(zhí)法中多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、執(zhí)法效率低等問題。通過隊(duì)伍建設(shè)職業(yè)化、場(chǎng)所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、內(nèi)部管理明顯規(guī)范化，機(jī)構(gòu)人員實(shí)行統(tǒng)一集中辦公、依法統(tǒng)一行使縣本級(jí)道路運(yùn)政、水路運(yùn)政、地方海事、港政、航政、公路路政等方面的行政監(jiān)督檢查、行政強(qiáng)制、行政處罰以及職責(zé)范圍內(nèi)相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，交通執(zhí)法由過去多元分散向集中統(tǒng)一轉(zhuǎn)變。
交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法人員在檢查農(nóng)村客運(yùn)車輛，確保農(nóng)村客運(yùn)安全。
交通改革做“減法”換來執(zhí)法效能的“加法”。松桃苗族自治縣交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法大隊(duì)以S201省道、S304省道為主線，將全縣28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分4個(gè)片區(qū)，建4個(gè)執(zhí)法中隊(duì)推行軍事化管理、實(shí)行24小時(shí)備勤制度，采取定點(diǎn)檢查與流動(dòng)檢查、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法與非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、明查暗訪相結(jié)合的方法，加大力度打擊交運(yùn)輸市場(chǎng)違法行為，形成重心下移、上下聯(lián)動(dòng)的城鄉(xiāng)交通綜合治理體系。
2020年，執(zhí)法大隊(duì)共檢查道路運(yùn)輸企業(yè)530家次，排查安全隱患289起，先后開展公交出租、城鄉(xiāng)客運(yùn)、貨物運(yùn)輸市場(chǎng)等專項(xiàng)整治，查處違法經(jīng)營(yíng)貨運(yùn)車輛109輛、出租汽車、班線客運(yùn)、旅游客運(yùn)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為203起……消除了運(yùn)輸環(huán)節(jié)安全隱患、規(guī)范了客貨運(yùn)市場(chǎng)、提升客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量及行業(yè)服務(wù)能力。
一支隊(duì)伍執(zhí)法有效解決交通執(zhí)法中多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、執(zhí)法效率低等問題。圖為執(zhí)法人員在渡口檢查船只。
交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法大隊(duì)還建立了內(nèi)部抄告和事中事后監(jiān)管機(jī)制，完善了智慧交通云平臺(tái)數(shù)據(jù)建設(shè)，督促運(yùn)輸企業(yè)建立智慧交通子平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)客貨車輛信息化管理及非執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)信息科技化。該大隊(duì)還將違規(guī)車輛和企業(yè)納入信用中國(guó)系統(tǒng)管理，停業(yè)整改合格后，由大隊(duì)閉環(huán)銷號(hào)才能正常辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。
松桃苗族自治交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)龍朝文說，該大隊(duì)將扎實(shí)推進(jìn)執(zhí)法體系建設(shè)，創(chuàng)建一流交通綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍，加大城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法力度，不斷開創(chuàng)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法新局面，為松桃新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化、鄉(xiāng)村振興提供有力交通運(yùn)輸保障和支撐
。（貴州日?qǐng)?bào)天眼新聞?dòng)浾?郭進(jìn)）
