1月25日上午，貴州省第十三屆人民代表大會第四次會議在貴陽隆重開幕。
大會主席團常務主席、執(zhí)行主席諶貽琴主持大會。大會執(zhí)行主席李炳軍、劉曉凱、藍紹敏、夏紅民、劉捷、孫永春、袁周、慕德貴、劉遠坤、陳鳴明、何力、李飛躍、李三旗在主席臺前排就座。
省委常委，省人大常委會、省政府、省政協(xié)有關(guān)負責同志，省軍區(qū)、省法院、省檢察院、武警貴州省總隊主要負責同志，老同志以及主席團其他成員在主席臺就座。
省十三屆人大四次會議應到代表588名，實到554名，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。
上午9時許，諶貽琴宣布：貴州省第十三屆人民代表大會第四次會議開幕！全體起立，高唱國歌。
在熱烈的掌聲中，代省長李炳軍代表省人民政府向大會作政府工作報告。報告共分四部分：2020年和“十三五”工作回顧、“十四五”時期主要目標任務和二O三五年遠景目標、全力做好2021年工作、全面推進政府治理能力現(xiàn)代化。
李炳軍說，2020年是貴州發(fā)展進程中極不平凡的一年。面對嚴峻復雜的國內(nèi)外形勢特別是新冠肺炎疫情的嚴重沖擊，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，在省委直接領(lǐng)導下，我們統(tǒng)籌推進疫情防控、脫貧攻堅和經(jīng)濟社會發(fā)展，眾志成城奪取抗擊疫情重大戰(zhàn)略成果，奮力沖刺打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，全力以赴推動經(jīng)濟恢復增長，千方百計保民生防風險，在大戰(zhàn)大考中交出了一份黨中央放心、人民滿意的優(yōu)異答卷。
李炳軍說，2020年主要目標任務的完成，標志著“十三五”規(guī)劃順利收官?；厥走^去五年，習近平總書記心系貴州發(fā)展、情系貴州人民，對貴州工作多次作出重要指示、多次給予親切關(guān)懷，全省上下備受鼓舞、倍感振奮！五年來，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面落實習近平總書記對貴州工作重要指示精神，牢記囑托、感恩奮進，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，牢牢守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，打好三大攻堅戰(zhàn)，實施三大戰(zhàn)略行動，建設(shè)三大國家級試驗區(qū)，經(jīng)濟社會發(fā)展各項事業(yè)大踏步前進、取得歷史性成就。五年來，我們徹底撕掉絕對貧困標簽，書寫了中國減貧奇跡的精彩貴州篇章；綜合經(jīng)濟實力快速提升，創(chuàng)造了趕超進位的“黃金十年”；基礎(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)重大突破，為貴州后發(fā)趕超提供了強大支撐；改革開放創(chuàng)新取得明顯成效，貴州正在成為創(chuàng)業(yè)、興業(yè)、立業(yè)的發(fā)展熱土；生態(tài)文明建設(shè)走在全國前列，綠水青山已成為貴州的靚麗名片；民生福祉大幅增進，極大提升了人民群眾獲得感、幸福感、安全感。同時，全省經(jīng)濟社會發(fā)展還存在不少困難和問題，必須采取有力措施，逐步加以解決，決不辜負黨中央重托和全省人民期望。
李炳軍說，“十四五”時期，是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。我們要立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，保持戰(zhàn)略定力、堅定必勝信心，按照“一二三四”總體思路，堅持新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化主攻方向，高質(zhì)量建設(shè)三大試驗區(qū)，強化基礎(chǔ)設(shè)施支撐、精神文化支撐、改革創(chuàng)新支撐，把保障和改善民生作為發(fā)展的落腳點、把安全作為發(fā)展的保障，在危機中育先機、于變局中開新局，堅定不移走出一條有別于東部、不同于西部其他省份的發(fā)展新路。到2035年，與全國同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化?！笆奈濉睍r期，全省地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長7%左右；居民收入增幅高于經(jīng)濟增長，城鄉(xiāng)收入差距進一步縮?。怀Ｗ∪丝诔擎?zhèn)化率達到58%左右；制造業(yè)增加值、數(shù)字經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟占地區(qū)生產(chǎn)總值比重明顯提高，經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、人民生活、開放水平、社會文明程度和社會治理能力邁上新臺階。
李炳軍說，2021年是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程的第一年，也是我們黨成立100周年。工作總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記對貴州工作重要指示精神，認真落實中央經(jīng)濟工作會議和省委十二屆八次全會、省委經(jīng)濟工作會議精神，牢記囑托、感恩奮進，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，牢牢守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，深入實施鄉(xiāng)村振興、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)三大戰(zhàn)略行動，大力推動新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化，堅持系統(tǒng)觀念，鞏固拓展疫情防控、脫貧攻堅和經(jīng)濟社會發(fā)展成果，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六保”任務，塑造新優(yōu)勢、培育新動能，確保“十四五”開好局、起好步。
李炳軍說，今年的主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%左右；城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長8%左右和9%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)60萬人以上；居民消費價格指數(shù)控制在國家調(diào)控范圍內(nèi)。高質(zhì)量發(fā)展主要目標是：制造業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重20%左右，民間投資占固定資產(chǎn)投資比重45%左右；研發(fā)支出與地區(qū)生產(chǎn)總值之比達1%；常住人口城鎮(zhèn)化率52%左右，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入之比下降到3.08；單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降幅完成國家下達目標任務；城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右。圍繞實現(xiàn)上述目標，2021年要重點抓好九個方面工作：全力推動鄉(xiāng)村振興，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化；全力推動特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級，加快推進新型工業(yè)化；全力提升城鎮(zhèn)綜合承載能力，加快推進新型城鎮(zhèn)化；全力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，加快推進旅游產(chǎn)業(yè)化；著力擴大有效投資和消費，深挖釋放內(nèi)需潛力；深化改革開放創(chuàng)新，不斷增強發(fā)展活力動力；強化污染防治和生態(tài)建設(shè)，推進生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型；防范化解重大風險，切實保障社會安全穩(wěn)定；全力保障和改善民生，不斷提高人民生活品質(zhì)。
李炳軍說，要始終堅持黨對政府工作的全面領(lǐng)導，以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，強化質(zhì)量效益意識、市場意識、協(xié)調(diào)發(fā)展意識、過緊日子意識、安全意識，堅決做到“兩個維護”、切實轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、著力強化依法行政、保持務實高效作風、始終做到清正廉潔，把抓落實作為主旋律，努力建設(shè)人民滿意的服務型政府。
李炳軍最后說，雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委堅強領(lǐng)導下，不忘初心、牢記使命，咬定青山不放松，腳踏實地加油干，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年，向著第二個百年奮斗目標闊步前進！
根據(jù)會議議程，大會還審查了貴州省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要草案、貴州省2020年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2021年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告、貴州省2020年預算執(zhí)行情況和2021年預算草案的報告。
列席大會的有：省政協(xié)十二屆四次會議出、列席人員；在黔十三屆全國人大代表；省十三屆人大四次會議副秘書長；省直部委辦廳局、省人民團體、省政府駐外辦事處、省內(nèi)全日制本科院校、中央在黔有關(guān)單位、省管企業(yè)主要負責人；省政府參事；省人大常委會機關(guān)在職廳級干部；各市(州)和縣(市、區(qū))有關(guān)負責同志。
（記者 李坤 王魯銓 權(quán)若青 黃曉青）
