今年來，松桃在鄉(xiāng)村振興開局之年，聚焦關(guān)鍵重點(diǎn)，積極創(chuàng)新實(shí)踐，推出系列措施，有效破解工作中的難題，打通鄉(xiāng)村振興之路。
防貧監(jiān)測反饋會
“落實(shí)三線”強(qiáng)鞏固。壓實(shí)預(yù)警責(zé)任線，一是縣級領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌。成立縣級鄉(xiāng)村振興總指揮部，抽調(diào)28人具體辦公，組織召開全縣防貧預(yù)警監(jiān)測工作調(diào)度會5次，強(qiáng)化部署，明確責(zé)任，確保防貧預(yù)警監(jiān)測有序推進(jìn)。二是專班隊(duì)伍指導(dǎo)。成立鞏固成果專班和數(shù)據(jù)質(zhì)量提升工作專班，具體指導(dǎo)防貧預(yù)警監(jiān)測工作，全面提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，抓好抓實(shí)“四個不摘”和防貧預(yù)警監(jiān)測。三是專業(yè)隊(duì)伍主抓。印發(fā)省市防貧預(yù)警政策文件匯編，舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)能力，確保防貧預(yù)警監(jiān)測范圍明確，走訪排查臺賬規(guī)范，識別程序和消除風(fēng)險程序嚴(yán)謹(jǐn)，系統(tǒng)操作準(zhǔn)確熟練，幫扶措施針對性強(qiáng)，筑牢防止返貧致貧第一道防線。把準(zhǔn)預(yù)警對象線。一是基層自查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）通過定期排查和日常走訪相結(jié)合，組織駐村干部、包組干部、結(jié)對幫扶干部和“村兩委”對重點(diǎn)人群開展排查，確保不漏一戶，全部監(jiān)測到位。二是部門聯(lián)查。建立由縣鄉(xiāng)村振興局、醫(yī)保局等行業(yè)部門組成的防貧預(yù)警監(jiān)測聯(lián)絡(luò)機(jī)制，定期調(diào)度，及時推送預(yù)警線索，加強(qiáng)部門數(shù)據(jù)交換，反饋預(yù)警線索發(fā)布至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）核實(shí)，落實(shí)早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。三是系統(tǒng)核查。依托全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)和貴州扶貧云防貧預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)，對建檔立卡脫貧人口和監(jiān)測對象收入變化、“3+1”保障和務(wù)工就業(yè)等情況分析核準(zhǔn)，為高效推動防止返貧致貧工作提供數(shù)據(jù)參考。破解預(yù)警風(fēng)險線。一是“一戶一策”落細(xì)。對新增“三類人員”根據(jù)風(fēng)險原因，制定“一戶一策”幫扶措施，確保按期消除風(fēng)險。二是保險救助落實(shí)。今年來，落實(shí)防貧保險救助39戶，兌現(xiàn)救助金60.88萬元，落實(shí)“民生?！?戶，兌現(xiàn)救助金26612.5元。三是督促檢查落地。市駐松督導(dǎo)組聯(lián)合縣紀(jì)委、“兩辦”督查室、縣鄉(xiāng)村振興局組成聯(lián)合檢查組，圍繞防貧預(yù)警監(jiān)測、“3+1”保障等重點(diǎn)工作開展明察暗訪，有力確保各項(xiàng)工作全面落實(shí)。
入戶督查
種植培訓(xùn)
推行“四安家園”促后扶。一是抓好治理服務(wù)進(jìn)社區(qū)，共建居安家園。以“黨建+綜治中心”為抓手，堅持網(wǎng)格化、精細(xì)化、智慧化“三化”相結(jié)合，堅持天網(wǎng)、地網(wǎng)、人網(wǎng)“三網(wǎng)”相結(jié)合，堅持自治、法治、德治“三治”相結(jié)合，推動社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，搬遷群眾安全感不斷得到提升。二是抓好就業(yè)服務(wù)進(jìn)社區(qū)，共建業(yè)安家園。以“黨建+勞務(wù)公司”“黨建+微工廠”為抓手，通過支部引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、精準(zhǔn)實(shí)施技能培訓(xùn)、就近搭建創(chuàng)業(yè)平臺等措施，全力保障群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)。目前共發(fā)放易地搬遷戶創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款60戶600萬元，發(fā)放一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼95戶47.55萬元。已開辦“三女培訓(xùn)”、汽修班、家電班、苗繡等技能培訓(xùn)38期，幫助2300余名群眾實(shí)現(xiàn)就業(yè)，搬遷群眾幸福感不斷得到提升。三是抓好公共服務(wù)進(jìn)社區(qū)，共建身安家園。以“黨建+鄰里互助中心”為抓手，通過拓展公共教育、深化便民服務(wù)等措施，大力提供社區(qū)公共服務(wù)。目前已開設(shè)“苗語+漢語”授課模式的特色“小講堂”和青少年兒童教育活動“小課堂”；已開設(shè)愛心“小超市”，以文明積分兌換商品，引導(dǎo)群眾參與社區(qū)服務(wù)，樹新風(fēng)、激動力，搬遷群眾獲得感不斷得到提升。四是抓好文化服務(wù)進(jìn)社區(qū)，共建心安家園。以“黨建+文化服務(wù)中心”為抓手，推進(jìn)感恩教育、文明創(chuàng)建、公共文化、民族傳承“四進(jìn)社區(qū)”，搬遷群眾歸屬感不斷得到提升。
下地培訓(xùn)指導(dǎo)
一是謀劃在先，強(qiáng)化頂層設(shè)計。松桃緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展“八要素”“五個三”“六個轉(zhuǎn)變”要求，圍繞生豬、家禽、油茶三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局，出臺《松桃苗族自治縣三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作方案》《松桃苗族自治縣三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)配套人才培育計劃》《松桃苗族自治縣政校企合作項(xiàng)目管理辦法》，成立由縣委書記、縣長任雙組長，縣級分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的政校企項(xiàng)目聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)工作小組，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才培育形成“一盤棋”格局。二是集群為要，強(qiáng)化同向協(xié)作?？h人民政府與銅仁學(xué)院、銅仁職業(yè)技術(shù)學(xué)院、德康農(nóng)牧、鐵騎力士、圣迪樂村等職業(yè)高校和龍頭企業(yè)簽訂《校地合作協(xié)議》《對口幫扶協(xié)議》《共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院協(xié)議》，共同開辦鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)學(xué)院，推出《千名農(nóng)村基層干部學(xué)歷提升計劃》《百名生豬農(nóng)場主培育計劃》《千名生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)能手培育計劃》《千名家禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)能手培育計劃》《百名油茶深加工技術(shù)能手培育計劃》“五項(xiàng)計劃”。三是學(xué)用結(jié)合，強(qiáng)化人才育留。按照“五項(xiàng)計劃”戰(zhàn)略合作協(xié)議，依托德康農(nóng)牧、鐵騎力士394個生豬飼養(yǎng)基地、800余名技術(shù)人員，圣迪樂村30個青年雞場、177個家禽養(yǎng)殖農(nóng)場，建設(shè)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)學(xué)院分散實(shí)習(xí)點(diǎn)，采取教師帶班駐點(diǎn)教學(xué)、實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)、技術(shù)人員傳幫帶等形式，培育生態(tài)畜牧技術(shù)人才，精準(zhǔn)對接產(chǎn)業(yè)需求。同時，由簽訂協(xié)議的龍頭企業(yè)按照發(fā)展需求，定向招聘鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)學(xué)院中相關(guān)專業(yè)技術(shù)學(xué)員成為企業(yè)專職、兼職員工，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村學(xué)員轉(zhuǎn)變企業(yè)員工、本地群眾學(xué)成就地就業(yè)，留住本地培育的專業(yè)技術(shù)人才。截至目前，松桃已成立鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)學(xué)院1所、組建產(chǎn)業(yè)實(shí)訓(xùn)科研基地91個、開展農(nóng)村干部及后備力量學(xué)歷提升、農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)2300余人次，培養(yǎng)“農(nóng)場主”“土專家”“田秀才”1500余人，400余名鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)學(xué)院學(xué)員與德康農(nóng)牧、鐵騎力士等龍頭企業(yè)簽訂專職、兼職就業(yè)協(xié)議，有效培育了鄉(xiāng)村振興中愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的本土農(nóng)業(yè)人才。（楊智勇）
