提要：
在鄉(xiāng)村,如何讓奔往小康路上的農(nóng)民實現(xiàn)精神文明與物質(zhì)文明雙豐收?
在搬遷點,怎么讓搬遷群眾搬得出、穩(wěn)得住、能融入?實現(xiàn)居安、業(yè)安、身安、心安?
松桃扎實推進新時代文明實踐中心(試點)工作,構(gòu)建縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級建設(shè)體系,全面推進縣級文明實踐中心(所、站)隊伍建設(shè)和陣地建設(shè)。
為讓文明之花綻放苗鄉(xiāng),松桃組建了文明實踐隊伍,打造了795支縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))文明實踐志愿服務(wù)隊,注冊了26812名志愿者,通過開展豐富多彩、形式多樣的新時代文明實踐活動,打通宣傳群眾、教育群眾、關(guān)心群眾、服務(wù)群眾的“最后一公里”。
松桃自治縣團山安置點2019年錦繡女培訓開班（龍元彬攝）
治理有效 文明鄉(xiāng)風吹鄉(xiāng)野
冬日傍晚,落日余暉下,松桃自治縣盤石鎮(zhèn)響水洞村,寧靜而祥和,坐落在青山綠水間的新時代文明實踐站格外醒目。
響水洞村黨委副書記、脫貧攻堅指揮長李代頌說:“脫貧攻堅戰(zhàn)的洗禮,讓村民物質(zhì)脫貧了,建設(shè)的新時代文明實踐站,又讓村民腦子‘富起來’……”
“感謝黨和政府的好政策,不僅讓村子脫貧,還讓村里的精神文明實現(xiàn)新跨越?！贝逦瘯魅翁镏艹烧f,過去一段時間里,響水洞村的許多村民曾經(jīng)攀比成風。
響水洞是苗族村寨,依山傍水,風光旖旎,村民爬刀梯、下火海等傳統(tǒng)技藝遠近聞名,苗家刺繡精妙絕倫。近年來,在黨的惠民政策滋潤下,村民越來越富的同時,卻染上了攀比習氣。
田周成說:“村民建房請客,裝修請客,就連換個大門也要請客。今天你請客做8個菜,明天他家就要做12個菜,大家彼此效仿,彼此抱怨,成了全村的一股歪風。”
盤信鎮(zhèn)馬路沖村駐村第一書記龍通海用苗語向群眾宣講黨的政策（龍元彬攝）
歪風不止,正氣難樹,事業(yè)難成。走在鄉(xiāng)村振興路上的響水洞村如何剎住歪風?全靠新時代文明實踐的東風為鄉(xiāng)村“扶正祛邪”。
該村以新時代文明實踐站為載體,創(chuàng)新推出“12345”工作法,即:聚焦一個主題、用好兩大抓手、整合三股力量、搭建四種載體、開展五項行動,通過強化黨建引領(lǐng),弘揚社會主義核心價值觀,傳播黨的好聲音、傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、培育新時代文明風尚,提升了村民的思想覺悟、道德水平、文明素養(yǎng)、法制觀念,讓文明鄉(xiāng)風吹鄉(xiāng)野,實現(xiàn)婚事新辦、喪事儉辦、其它事不辦的文明鄉(xiāng)風。
新時代文明實踐工作試點開展以來,松桃自治縣堅持縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級聯(lián)動,結(jié)合實際,創(chuàng)新舉措,豐富實踐內(nèi)容,縱深推進新時代文明實踐工作,把實踐刻在群眾心上,凝聚建設(shè)富裕文明美麗鄉(xiāng)村強大正能量。
著力培育踐行主流價值。以社會主義核心價值觀“十進”活動和文明城市復審為著力點,以身邊好人和道德模范、星級文明戶、文明家庭評選為載體,全縣評選出各級身邊好人及道德模范23人,評選文明家庭25890戶、星級文明戶43562戶。
大力推進移風易俗。結(jié)合文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,深入推進“講文明·樹新風”行動,共開展移風易俗專題活動200余次,開展技術(shù)服務(wù)42場次,技能培訓53場次,科普宣傳進校園活動15場。
深入推進宣傳宣講活動。充分利用農(nóng)民夜校、上門走訪等方式,圍繞脫貧攻堅、掃黑除惡、鄉(xiāng)村振興等主題,開展法律法規(guī)宣傳宣講活動5000多場次,讓群眾知法懂法用法,政策正氣得到宣揚,鄉(xiāng)村治理成效更加明顯。
全力開展文化惠民活動。結(jié)合“文軍扶貧”等文藝走基層活動,大力開展送文化下鄉(xiāng)活動,組織文藝匯演活動30余場,服務(wù)群眾近7萬人次,為群眾送去精神食糧,讓群眾在家門口享受文化大餐,豐富了群眾的精神文化生活。
盤石鎮(zhèn)響水洞村新時代文明實踐站（白春霞攝）
“四安家園” 助群眾融入新家園
冬日艷陽的照耀之下,松桃自治縣蓼皋街道育才社區(qū)在車輛與人流中醒來,高樓之間,美食一條街更是滿滿煙火氣。
美食街漢堡店老板雷洋坐在輪椅上熱情地招呼顧客,臉上洋溢著幸福的笑容。他說:“樓上安居,樓下創(chuàng)業(yè),這樣的好日子過去是想不到的。”
2008年,一場意外車禍導致雷洋的雙腿癱瘓,造成肢體二級殘疾,從此以后只能坐在輪椅上度日。彼時,26歲的雷洋在老家寨英鎮(zhèn)水源村開了一間小賣部,艱難維持生活。
2019年5月,在鑼鼓聲中,雷洋帶著兩個孩子搬遷到松桃自治縣育才社區(qū)。新居寬闊明亮,配備家具家電,更讓雷洋欣喜的是,新居是電梯房,上下樓十分便捷。
住新居還要創(chuàng)新業(yè)。搬遷后不久,雷洋了解到社區(qū)正在打造美食一條街、夜市一條街等創(chuàng)業(yè)服務(wù)圈,并為想干事、能干事的搬遷群眾提供扶貧貸款、減免門面租金等系列創(chuàng)業(yè)扶持政策。于是,他在社區(qū)干部的幫扶下,開了一家漢堡店。
找對了創(chuàng)業(yè)路子,讓雷洋的漢堡店越辦越紅火。目前他不僅請了兩名員工幫忙,還開通了美團外賣服務(wù)。他說:“黨的政策好,讓我不僅安居,而且樂業(yè)?！?
在松桃自治縣背后坪安置點的一家服裝廠,來自石梁鄉(xiāng)紅石村的搬遷戶楊羽霞(中)正在扶貧車間工作（龍元彬攝）
安居更要樂業(yè)。育才社區(qū)共有搬遷群眾3863戶17540人,是松桃自治縣最大的易地扶貧搬遷集中安置點。怎么讓搬遷群眾搬得出、穩(wěn)得住、能融入?
松桃給出了自己的答案:該縣把新時代文明實踐建設(shè)與“新市民·追夢橋”工程有機結(jié)合,以治理服務(wù)、就業(yè)服務(wù)、公共服務(wù)、文化服務(wù)進移民安置點為舉措,著力創(chuàng)建居安、業(yè)安、身安、心安“四安家園”,幫助搬遷群眾快速融入美好幸福新家園、開啟市民生活新時代。
治理服務(wù)進移民安置點,共建居安家園。松桃以“黨建+綜治中心”為抓手,充分發(fā)揮綜治中心的宣傳教育、治安防控、矛盾化解、指揮調(diào)度等作用,推動社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,著力提升搬遷群眾的安全感。
就業(yè)服務(wù)進移民安置點,共建業(yè)安家園。以“黨建+勞務(wù)公司”為抓手,充分發(fā)揮勞務(wù)公司在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培訓就業(yè)、帶動創(chuàng)業(yè)方面的統(tǒng)籌作用,全力保障群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè),著力提升搬遷群眾幸福感。
公共服務(wù)進移民安置點,共建身安家園。以“黨建+鄰里互助中心”為抓手,充分發(fā)揮鄰里相幫、相伴、相攜、相謙、相融的傳統(tǒng)文化優(yōu)勢,搭建鄰里互助中心“七小服務(wù)工程”,著力提升搬遷群眾獲得感。
文化服務(wù)進移民安置點,共建心安家園。以“黨建+文化服務(wù)中心”為抓手,聚焦感恩教育、文明創(chuàng)建、公共文化、民族傳承“四進社區(qū)”活動,著力提升搬遷群眾歸屬感。
選樹典型弘揚新風，團山安置點的積分超市（龍元彬攝）
轉(zhuǎn)變觀念 群眾感恩奮進
冬日清晨7點30分,松桃自治縣團山移民安置點,社區(qū)婦聯(lián)主席徐明金匆匆扒了幾口早飯,便來到團山社區(qū)婦聯(lián)辦公室,開始一天的忙碌工作。
接待群眾來訪、調(diào)解矛盾、操作電腦、整理資料……緊張而有序的節(jié)奏顯示,徐明金已實現(xiàn)了自己的角色轉(zhuǎn)變——從搬遷戶到城市居民再到婦聯(lián)主席。
徐明金老家在松桃妙隘鄉(xiāng)大土村。搬遷前,體弱多病的徐明金負責照顧年幼的兒子,全家生活全靠丈夫務(wù)工,房屋也已破舊不堪。2018年,通過易地扶貧搬遷,一家三口搬到了團山社區(qū),全家人住上了好房子。
從大山搬到城市,居住環(huán)境優(yōu)越,兒子享受優(yōu)質(zhì)教育,丈夫在家門口就業(yè),全家人其樂融融。生活好,心情舒暢,徐明金的身體也越來越健康。
徐明金時刻念著黨的好,積極向黨組織靠攏,在組織的引領(lǐng)與培養(yǎng)下,她積極參與社區(qū)公益活動,主動調(diào)解鄰居矛盾,逐漸成為搬遷群眾的“主心骨”。
2019年,團山社區(qū)成立婦女聯(lián)合會,徐明金當選婦聯(lián)主席。她說:“全靠黨的好政策,一家人才能過上這么好的生活,我只有感恩,才能奮進?！?br />
在團山移民安置點,徐明金(左)實現(xiàn)了自己角色的轉(zhuǎn)換——從搬遷戶到城市居民再到社區(qū)婦聯(lián)主席（龍元彬攝）
飲水思源,感恩奮進。為讓搬遷群眾化感恩為奮進,松桃依托安置點新時代文明實踐中心、職工之家、青年之家、婦女之家等宣講陣地,通過堅持教育引導、實踐養(yǎng)成、制度保障等三管齊下舉措,加強政策理論宣傳、開展愛國主義教育、強化政治培養(yǎng)吸納、選樹典型弘揚新風,把黨的路線方針政策送到群眾中,激發(fā)群眾自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富的內(nèi)生動力,提升搬遷群眾的精神風貌。
該縣還不斷創(chuàng)新宣傳手段,讓黨的理論“飛入尋常百姓家”,統(tǒng)籌運用傳統(tǒng)陣地和新載體新手段,采取群眾喜聞樂見的方式,將大道理變?yōu)樾」适?、普通話變成苗語,讓理論宣傳和思想教育更接地氣、更有活力、更有溫度。
構(gòu)筑基層思想陣地,松桃深入開展以“尚善苗鄉(xiāng)·文明同行”為主題的文明實踐活動,讓新時代文明實踐中心成為強化思想引領(lǐng)的“橋頭堡”“主陣地”。目前,該縣建有新時代文明實踐中心1個,新時代文明實踐所2個,新時代文明實踐站32個,試點建設(shè)取得初步成效。
全縣還結(jié)合“文軍扶貧”“沖刺90天打贏殲滅戰(zhàn)”活動,以新時代講習所、道德講堂、農(nóng)民夜校等為載體,不斷推動新思想落地生根、開花結(jié)果。累計開展各類宣講活動2100余次,受益群眾8萬余人,不斷增進群眾的政治認同、思想認同、情感認同。
松桃自治縣團山移民安置點“四點半課堂”志愿者教師輔導孩子們學習（龍元彬攝）
志愿服務(wù) 打通“最后一公里”
“因地而群,因緣而鄰。雖棲一隅,含蘊乾坤……”傍晚時分,在松桃自治縣育才社區(qū)的“四點半課堂”上,30多名小學生放學后聚集在一起,在志愿者老師的教導下,大聲地朗讀著《鄰里賦》。
“家長還在工作,這些孩子暫時無人照管?！贬槍σ椎胤鲐毎徇w社區(qū)存在的普遍性問題,松桃在育才社區(qū)實施了“希望工程·陪伴行動”項目,開設(shè)內(nèi)容豐富、形式多樣、富有特色的“四點半課堂”,采取“志愿者+老師”的授課模式,不僅有紅色革命傳統(tǒng)教育、文化體育藝術(shù)教育、健康教育等,還開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承教育,讓孩子們親身感受到傳統(tǒng)文化的魅力。
建設(shè)新時代文明實踐中心的重點和難點,就是如何打通宣傳群眾、教育群眾、關(guān)心群眾、服務(wù)群眾的“最后一公里”,最大限度地調(diào)動群眾的積極性和主動性。
青年志愿者在盤信鎮(zhèn)大灣村宣講黨的方針政策（龍元彬攝）
松桃自治縣新時代文明實踐工作以滿足群眾實際需求為導向,群眾在哪里,文明實踐就延伸到哪里。通過整合資源、體制機制創(chuàng)新和服務(wù)方式創(chuàng)新,打造了一支接地氣、有人氣、充滿活力和戰(zhàn)斗力的基層工作隊伍,成為提高群眾精神境界、培育鄉(xiāng)村文明風尚不可或缺的力量。
該縣建立了以縣委書記、縣長擔任總隊長的志愿服務(wù)總隊；并以縣委常委、縣政府分管領(lǐng)導為隊長,組建13支縣級專業(yè)化文明實踐志愿服務(wù)隊伍,注冊志愿者4326人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)志愿服務(wù)隊56支,村級志愿服務(wù)隊726支,注冊文明實踐志愿者22486名,對文明實踐志愿服務(wù)隊進行授旗和動態(tài)管理。
同時,策劃設(shè)計貼近群眾生活的志愿服務(wù)項目,結(jié)合精準扶貧工作,開展“精準關(guān)愛、守望幸福”志愿服務(wù)項目,為農(nóng)村貧困群眾送去溫暖。針對農(nóng)村醫(yī)療健康知識,特別是急救知識匱乏的情況,開展“送醫(yī)給農(nóng)民”義診活動。各類生活化的志愿服務(wù)項目受到了群眾的廣泛歡迎。目前,已開展志愿服務(wù)活動100余場次,直接受益群眾2萬人次。
堅持以項目化推進志愿服務(wù)。松桃在團山社區(qū)創(chuàng)建了“雙線”服務(wù)平臺,群眾通過掃描二維碼進入團山智慧服務(wù)系統(tǒng),即可根據(jù)生活幫助、政策咨詢、代辦代寫、維權(quán)服務(wù)、就業(yè)指導等需求進行“下單”,系統(tǒng)再根據(jù)志愿者特長自動“派單”,然后志愿者“接單”,群眾“評單”。
全縣按照黨委所需、群眾所急、志愿所能的要求,精心包裝志愿活動項目,建立項目總庫。目前,已策劃實施各類志愿服務(wù)項目50余個。（貴州日報天眼新聞記者 白春霞 郭進）
