中共貴州省第十二屆委員會第八次全體會議提出,大力推進旅游產業(yè)化。
旅游產業(yè)化,究竟怎么干?
2020年12月31日,省委、省政府印發(fā)《關于推動旅游業(yè)高質量發(fā)展加快旅游產業(yè)化建設多彩貴州旅游強省的意見》(以下簡稱《意見》),為貴州旅游指明發(fā)展路徑。
赤水大瀑布。喻德江 攝
因勢而謀布大局
推動旅游業(yè)高質量發(fā)展,加快旅游產業(yè)化,建設多彩貴州旅游強省,省委、省政府起手定大勢。
貴州省文化和旅游廳黨組書記、廳長張玉廣反復研讀文件,讀出了省委、省政府“把握大局,因勢而謀”的智慧。
張玉廣說,“推動旅游業(yè)高質量發(fā)展,加快旅游產業(yè)化,建設多彩貴州旅游強省其時已至,其勢已成?!?br />
“這是貴州旅游進入新發(fā)展階段的必然選擇。2016年至2019年,貴州接待外省入黔游客人次、旅游總收入年均增長30%以上,旅游產業(yè)增加值占GDP比重持續(xù)提升,5年來旅游業(yè)活力動力迸發(fā),貴州旅游知名度大幅提升,已躋身旅游大省行業(yè),初步走出了一條不同于東部,有別于西部其他省份旅游發(fā)展新路,為‘十四五’時期實施旅游產業(yè)化和文化旅游高質量發(fā)展奠定了堅實基礎。”
“這更是貴州立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局、推動全面開啟社會主義現代化新征程而作出的戰(zhàn)略決策?!睆堄駨V認為,推動旅游業(yè)高質量發(fā)展,實施旅游產業(yè)化,建設多彩貴州旅游強省還有著更深層的意義:“旅游是綜合性產業(yè),是構建‘雙循環(huán)’新發(fā)展格局的重要產業(yè),在擴內需、穩(wěn)就業(yè)、促民生等方面有積極作用。抓好旅游產業(yè)高質量發(fā)展,能取得‘抓一業(yè)促百業(yè)’發(fā)展效果?!?br />
“剛剛過去的2020年,全省文化和旅游行業(yè)全力以赴戰(zhàn)疫戰(zhàn)貧戰(zhàn)災,旅游業(yè)總體回穩(wěn)、恢復加快、勢頭向好,旅游產品供給豐富,項目建設成效明顯,旅游品牌打造實現新突破,智慧旅游全面升級,旅游市場主體不減反增,超額完成年度項目投資目標、超額完成勞務就業(yè)扶貧崗位開發(fā)任務,2020年第三季度我省旅行社國內旅游組織接待人天數居全國前列?!睆堄駨V說,“這充分說明貴州旅游韌性強,可以而且應當履行好新使命,勇挑新任務,與新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化四個輪子一起轉,加快成長為推動全省經濟社會發(fā)展的支柱產業(yè)、富民興省產業(yè)?!?br />
因勢而謀,順勢而為,必將大有作為。
黃果樹·奇遇嶺馬術場精彩的馬術表演。
振臂一呼應者眾
貴州師范大學國際旅游文化學院院長殷紅梅長期研究貴州旅游市場?!百F州旅游存在著企業(yè)小、散、弱,產業(yè)鏈條短、輻射弱等問題?!彼蛔忠痪淇赐辍兑庖姟泛蟾袊@道:“貴州旅游市場所面臨的問題都能在其中找到解決辦法,省委、省政府送來了一陣及時雨。”
從荔波小七孔景區(qū)東門往北不到4公里處,廣西人粟米夫婦投資經營著沐蘭坊歸鄉(xiāng)度假民宿。又一撥團隊游客取消預定后,粟米陷入疑惑:“市場不給力,是否有必要繼續(xù)投資,裝修整改,提升民宿品質?”
當粟米得知省委、省政府出臺《意見》,提出“扶持高端民宿”“培育一批具有競爭力和發(fā)展特色的中小文旅企業(yè)”“加大對小微文旅企業(yè)續(xù)貸支持力度”后,她依然決定:“繼續(xù)裝修,不僅要提升硬件,更要提升軟件。”粟米告訴記者:“就是這幾句話,給了我信心?!?br />
《意見》提出“走全社會辦大旅游的路子,促進有為政府與有效市場協同聯動”。
省文化和旅游廳在如何解決鄉(xiāng)村旅游經營戶融資難題上,探索出一條行之有效的路子:聯合中國農業(yè)銀行貴州省分行,推出“鄉(xiāng)村旅游e貸”產品,具有免抵押、利率低、放款快等特點。截至2020年12月31日,“鄉(xiāng)村旅游e貸”惠及鄉(xiāng)村旅游經營戶29723戶,累計發(fā)放貸款525890萬元。
省文化和旅游廳決定繼續(xù)聯合中國農業(yè)銀行貴州省分行,推出更多類似金融產品,落實《意見》提出的“強化資金保障”。
貴州民族大學旅游與航空服務學院院長廖軍華告訴記者:“貴州民族大學旅游與航空服務學院將以《意見》為指引,努力培養(yǎng)適應新時代旅游業(yè)發(fā)展需要的各類人才,為貴州旅游業(yè)高質量發(fā)展提供人才支撐?!?br />
振臂一呼應者眾,上下同欲者,必勝。
小朋友與黃果樹·奇遇嶺室內滑雪場吉祥物合影。
乘勢而上其興可待
“推動農特產品、手工藝品、文創(chuàng)產品轉化為旅游商品”,“推動旅游商品及文化創(chuàng)意產品研發(fā)生產提檔升級”,畢節(jié)市文化廣電旅游局局長何正芳認真研究《意見》后,結合畢節(jié)市旅游商品發(fā)展現狀,得出結論:“只要貫徹落實好,畢節(jié)旅游商品將前景無限?!?br />
何正芳的判斷有現實依據。2020年12月,畢節(jié)市文化廣電旅游局對全市旅游商品發(fā)展情況進行了一次摸底?!敖Y果令人驚喜。全市有181種產品,152家旅游商品生產、研發(fā)、設計、銷售企業(yè),出乎意料,年產值100萬元以上的企業(yè)46家?!?br />
畢節(jié)市文化廣電旅游局將按照《意見》指示,從完善大方漆器、織金蠟染刺繡等優(yōu)勢旅游商品產業(yè)鏈條,推動旅游商品特色化發(fā)展等方面入手,做大做強旅游商品。
放眼全省,已有不少行業(yè)先行者用豐富而生動的產業(yè)實踐,證明《意見》指向的廣闊前景——
“打造體育公園” 。不溫不火10余年的開陽縣猴耳天坑景區(qū)在2018年攜手貴州酷玩黔山文化旅游管理有限公司,在景區(qū)內植入極限運動業(yè)態(tài)。隨著超級大秋千、水上扁帶、垂直速降、飛拉達等項目運營,猴耳天坑一炮而紅,躋身2019年“抖音十強縣域景點”。景區(qū)游客人均消費從不到40元,飆升至800元。
“培育品牌賽事”。連續(xù)4年獲得中國馬拉松“金牌賽事”稱號的六盤水夏季國際馬拉松,2019年因賽事人流導入55.4萬人次,實現體育旅游總收入6.09億元。
“加快‘旅游+’多產業(yè)融合發(fā)展”。開陽縣云山茶海農旅融合發(fā)展,既賣茶葉又賣風景,讓一畝土地有了兩種產值。以2018年為例,茶海風光引來游客20萬人次,帶動周邊發(fā)展農家樂20余家,帶動當地農副產品銷售100余萬元。
推動旅游業(yè)高質量發(fā)展,加快旅游產業(yè)化,建設多彩貴州旅游強省其時已至,其勢已成,其興可待。
貴州日報天眼新聞記者 周清