松桃苗族自治縣城區(qū)燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例
（2020年6月24日松桃苗族自治縣第十六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)2020年12月4日貴州省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議批準(zhǔn)）
第一條 為了加強(qiáng)城區(qū)燃放煙花爆竹管理，減少噪音污染，改善空氣質(zhì)量，維護(hù)社會(huì)秩序，保障公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合自治縣實(shí)際，制定本條例。
第二條 自治縣城區(qū)燃放煙花爆竹及相關(guān)管理活動(dòng)，適用本條例。
第三條 本條例所稱(chēng)煙花爆竹，是指以煙火藥、黑火藥等為主要原材料制成的，引燃后能產(chǎn)生煙、光、聲、色等效果的易燃易爆物品。
本條例所稱(chēng)城區(qū)是指自治縣縣城的下列區(qū)域，具體為：
?。ㄒ唬┺じ藿值溃浩綁K社區(qū)，濱江社區(qū)，南門(mén)社區(qū)，吊井灣社區(qū)，枇杷社區(qū)，云落屯社區(qū)，桂花社區(qū)，馬田龍社區(qū)，麻旦社區(qū)，決基社區(qū)，育才社區(qū)，團(tuán)山社區(qū)，文山社區(qū)，牛場(chǎng)村,粑坳社區(qū)的粑坳組、白臘堂組、老樸茨組、小河組、上大坪組、下大坪組，稿樓社區(qū)的滿家組、團(tuán)山組、上稿樓組、下稿樓組、甲子山組、九龍坡組和高峰社區(qū)的方家組、尹家組、伍家組、李家組、莫家組、洗馬組、上高峰組；
?。ǘ┦啦值溃旱浪鐓^(qū)的八組道水安置點(diǎn)至九組小巖頭、十組犀牛洞至道布；
?。ㄈ┨綘I(yíng)街道：土屯社區(qū)，老寨社區(qū)的一組、七組和古莊社區(qū)的一組、二組。
除前款規(guī)定的區(qū)域外，自治縣人民政府可以根據(jù)實(shí)際，確定并公布需要加強(qiáng)管控的區(qū)域。
第四條 自治縣城區(qū)燃放煙花爆竹管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持禁限結(jié)合、屬地管理、綜合治理、安全環(huán)保的原則。
第五條 自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城區(qū)燃放煙花爆竹管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立聯(lián)席會(huì)議制度，督促有關(guān)部門(mén)依法履行燃放煙花爆竹管理職責(zé)。
公安機(jī)關(guān)是燃放煙花爆竹管理的行政主管部門(mén)，負(fù)責(zé)燃放煙花爆竹的公共安全管理，查處違法燃放煙花爆竹的行為，并會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立聯(lián)合執(zhí)法制度。
應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，審批城區(qū)煙花爆竹臨時(shí)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)，查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)督促建設(shè)、施工等單位遵守燃放煙花爆竹管理的有關(guān)規(guī)定。
民政部門(mén)負(fù)責(zé)在婚姻登記、殯儀館、公墓等場(chǎng)所開(kāi)展宣傳工作，引導(dǎo)婚喪嫁娶活動(dòng)遵守燃放煙花爆竹管理的有關(guān)規(guī)定。
教育主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)對(duì)學(xué)生安全燃放煙花爆竹的宣傳教育，并納入法制教育內(nèi)容。
生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)督管理、城市管理、氣象等部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好燃放煙花爆竹管理的相關(guān)工作。
蓼皋街道辦事處、世昌街道辦事處和太平營(yíng)街道辦事處應(yīng)當(dāng)將燃放煙花爆竹管理工作納入社會(huì)治安綜合治理范圍，負(fù)責(zé)宣傳引導(dǎo)和督促本轄區(qū)單位和個(gè)人遵守本規(guī)定，及時(shí)勸阻違規(guī)行為，配合有關(guān)部門(mén)做好燃放煙花爆竹管理的執(zhí)法工作。
村（居）民委員會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)助開(kāi)展燃放煙花爆竹管理規(guī)定的宣傳、引導(dǎo)和巡查等工作。鼓勵(lì)村（居）民委員會(huì)將燃放煙花爆竹管理工作納入村規(guī)民約、居民公約，增強(qiáng)村（居）民環(huán)保意識(shí)和自律意識(shí)。
第六條 自治縣國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展本單位燃放煙花爆竹安全管理的宣傳工作。
廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)媒體等應(yīng)當(dāng)做好燃放煙花爆竹管理的公益宣傳，引導(dǎo)公眾自覺(jué)遵守燃放煙花爆竹管理的有關(guān)規(guī)定。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)、賓館、酒店等單位應(yīng)當(dāng)對(duì)服務(wù)區(qū)域內(nèi)違反規(guī)定燃放煙花爆竹的行為予以勸阻；經(jīng)勸阻無(wú)效的，及時(shí)向公安機(jī)關(guān)舉報(bào)。
學(xué)校、未成年人的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生、未成年人安全燃放煙花爆竹的教育和監(jiān)管。
第七條 禁止在自治縣城區(qū)下列區(qū)域或者場(chǎng)所燃放煙花爆竹：
?。ㄒ唬┪奈锉Ｗo(hù)單位、檔案館、圖書(shū)館等公共文化服務(wù)場(chǎng)所；
?。ǘ﹪?guó)家機(jī)關(guān)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、幼兒園、學(xué)校、敬老院、福利院、金融、電信、郵政等單位；
（三）商貿(mào)集市、商場(chǎng)、超市、酒店、賓館、影劇院、歌舞廳、停車(chē)場(chǎng)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所；
?。ㄋ模┤加?、燃?xì)狻⒐┧?、供電等設(shè)施安全保護(hù)區(qū)；
?。ㄎ澹┸?chē)站、碼頭等交通樞紐以及客（貨）運(yùn)站、高速公路、主次干道、城市橋梁、人行天橋、地下綜合管網(wǎng)等場(chǎng)所；
（六）易燃易爆物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位；
?。ㄆ撸┥搅帧⒐沟葏^(qū)域；
?。ò耍┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他場(chǎng)所。
第八條 在自治縣城區(qū)內(nèi)，除本條例第七條規(guī)定的禁止區(qū)域和場(chǎng)所外，下列時(shí)間和情形可以燃放煙花爆竹:
（一）農(nóng)歷除夕、正月初一和正月十五；
?。ǘ┮婪ㄈ〉醚婊鹑挤旁S可的重大節(jié)慶活動(dòng)。
除前款規(guī)定外,其他時(shí)間和情形禁止燃放煙花爆竹。
第九條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)和街道辦事處在城區(qū)禁止燃放煙花爆竹的場(chǎng)所和區(qū)域外，合理確定升空類(lèi)、禮花類(lèi)、組合煙花類(lèi)煙花爆竹的燃放點(diǎn)，設(shè)置明顯的標(biāo)志，并向社會(huì)公布。
第十條 在自治縣城區(qū)內(nèi)，禁止以下列方式燃放煙花爆竹：
（一）向行人、車(chē)輛、樹(shù)木、河道、建（構(gòu)）筑物、窨井、公共綠地、建筑工地等投擲、拋射燃放；
（二）在建（構(gòu)）筑物的室內(nèi)、屋頂、陽(yáng)臺(tái)、公共樓道等場(chǎng)所投擲、拋射、懸掛燃放；
?。ㄈ┢渌：舶踩腿松?、財(cái)產(chǎn)安全的燃放方式。
第十一條 自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)以多種形式，及時(shí)發(fā)布重污染天氣預(yù)警，當(dāng)大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到重度污染預(yù)警等級(jí)時(shí)，城區(qū)內(nèi)禁止燃放煙花爆竹。
第十二條 自治縣城區(qū)禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域，不得設(shè)置煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)。城區(qū)其他區(qū)域，在允許燃放煙花爆竹的時(shí)段，經(jīng)報(bào)請(qǐng)縣人民政府應(yīng)急管理部門(mén)批準(zhǔn)，可以設(shè)置煙花爆竹臨時(shí)銷(xiāo)售點(diǎn)。
煙花爆竹銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)在銷(xiāo)售場(chǎng)所的醒目位置張貼煙花爆竹管理的有關(guān)規(guī)定，并遵照?qǐng)?zhí)行。
確因公共安全管理需要，對(duì)煙花爆竹購(gòu)買(mǎi)者實(shí)行實(shí)名登記的，銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄銷(xiāo)售信息；購(gòu)買(mǎi)者不能提供相關(guān)身份信息的，銷(xiāo)售者不得售予。
第十三條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人對(duì)違反燃放煙花爆竹規(guī)定的行為進(jìn)行勸阻或者舉報(bào)，接到舉報(bào)的國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人的信息予以保密；對(duì)查證屬實(shí)的，由公安機(jī)關(guān)給予舉報(bào)人200元至500元獎(jiǎng)勵(lì)。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立燃放煙花爆竹舉報(bào)反饋制度，對(duì)相關(guān)舉報(bào)及時(shí)進(jìn)行登記、查處，并在結(jié)案后三個(gè)工作日內(nèi)向舉報(bào)人反饋查處結(jié)果。
第十四條 違反本條例規(guī)定，在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間、地點(diǎn)燃放煙花爆竹，或者以危害公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止燃放，處以200元以上500元以下罰款；違反治安管理規(guī)定的，依法予以治安處罰。
第十五條 違反本條例規(guī)定，煙花爆竹銷(xiāo)售者未如實(shí)記錄銷(xiāo)售信息的，由應(yīng)急管理部門(mén)責(zé)令改正；拒不改正的，處以500元以上5000元以下罰款。
第十六條 國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員不履行煙花爆竹燃放管理職責(zé)或者在煙花爆竹燃放管理工作中存在違法行為，情節(jié)輕微的，由上級(jí)機(jī)關(guān)，主管部門(mén)，任免機(jī)關(guān)、單位或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法予以處分或者政務(wù)處分。
第十七條 違反本條例規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第十八條 本條例自2021年1月19日起施行。
