九萬里風鵬正舉，新征程催人奮進。中國共產(chǎn)黨松桃苗族自治縣第十四次代表大會提出“全面加強提升民生福祉，著力建設(shè)和諧幸福新松桃?！钡哪繕耍瑸槲覀冸嬃私ㄔO(shè)高品質(zhì)高質(zhì)量的現(xiàn)代化新松桃美好藍圖。
全面建設(shè)提升教育水平。始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，全面貫徹落實黨的教育方針政策，堅定不移地實施科教興縣戰(zhàn)略，牢牢把握“換檔提速、加快發(fā)展”的總要求，以辦好人民滿意的教育為目標，以提高育人質(zhì)量為主線，圍繞“公平、優(yōu)質(zhì)”兩大主題，落實立德樹人根本任務(wù)，全面深化教育改革，強化教育保障，大力實施學(xué)前教育普惠提質(zhì)行動計劃、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡行動計劃、普通高中教育示范特色發(fā)展行動計劃和職業(yè)教育內(nèi)涵提升行動計劃，構(gòu)建完整的教育發(fā)展體系，全力推進松桃教育事業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，為松桃經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力人才保障和智力支撐。
到2025年，教育現(xiàn)代化取得重要進展，各級各類教育實現(xiàn)更高水平、更有質(zhì)量的發(fā)展，爭創(chuàng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣綜合實力位居全市、全省前列。學(xué)前教育更加普惠，義務(wù)教育更加優(yōu)質(zhì)均衡，高中教育更加多樣化、更具特色，職業(yè)教育產(chǎn)教融合，教育資源配置更加科學(xué)合理，教育開放水平持續(xù)提升，教育服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展能力不斷增強，為松桃的發(fā)展提供強有力的人才支撐和智力支持。
學(xué)前教育階段：不斷完善學(xué)前教育公用服務(wù)體系，加快普及普惠發(fā)展。公辦園在園幼兒數(shù)占比不低于60％，農(nóng)村幼兒園集團化管理資源中心實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋，100％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）有縣級或以上示范幼兒園。
義務(wù)教育階段：著力推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡，提高義務(wù)教育發(fā)展水平。2025年全縣義務(wù)教育階段適齡兒童入學(xué)率達100%，適齡少年入學(xué)率達99%以上，九年義務(wù)教育鞏固率達98.1%，中小學(xué)生輟學(xué)常態(tài)化動態(tài)清零。高中教育階段：全面推進普通高中多樣化發(fā)展和中職教育內(nèi)涵發(fā)展，教育質(zhì)量逐年提升，招生普職比大體相當。民辦教育：依法全面規(guī)范民辦學(xué)校管理，強化民辦學(xué)校示范引領(lǐng)作用。
2025年全縣各類學(xué)校教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施全面升級，建成20所特色鮮明、具有引領(lǐng)示范作用的智慧校園，建成50個智慧教室?！笆奈濉逼陂g。城區(qū)規(guī)劃新建2所小學(xué)（松桃縣第八、第九完小），新增學(xué)位3600個，建筑面積50294平方米，規(guī)劃投資19665萬元。每所按42個教學(xué)班1800人規(guī)劃，每所規(guī)劃用地36000平方米，每所建筑面積按25147平方米修建。規(guī)劃遷建松桃縣第三、第四完小，擴建縣一完小、重建縣第二完小，規(guī)劃新建第七中學(xué)，新增學(xué)位3000個。在義務(wù)教育學(xué)校標準化改造的基礎(chǔ)上，重點加強功能用房和運動場地建設(shè)，美化村小、教學(xué)點校園環(huán)境。對全縣農(nóng)村中學(xué)存在安全隱患的校舍進行拆除重建。改造第三高級中學(xué)運動場，續(xù)建松桃民族中學(xué)報告廳、風雨操場。新建中等職業(yè)學(xué)校實訓(xùn)基地、風雨操場、學(xué)生宿舍，加強職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)。實施特殊教育保障工程。遷建特殊教育學(xué)校，400個學(xué)位的特殊教育學(xué)校，加快推進特殊教育學(xué)校標準化建設(shè)。
全面提升民生保障水平?！笆奈濉睍r期是全面建成小康社會。全面邁向高質(zhì)量發(fā)展新階段，發(fā)展韌性強勁，社會大局穩(wěn)定，經(jīng)濟社會發(fā)展“紅利”將更多向民生保障領(lǐng)域釋放。老有所養(yǎng)、幼有所育、弱有所扶戰(zhàn)略位勢提高，養(yǎng)老、托育、康復(fù)等已經(jīng)成為重點民生工程，養(yǎng)老、兒童福利、精神衛(wèi)生和殘疾人康復(fù)等事業(yè)和產(chǎn)業(yè)將迎來新的發(fā)展機遇。社會組織、社會工作人才、志愿服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量實現(xiàn)新的提升，功能上更加多樣，將有利于更好滿足群眾基本社會服務(wù)需要，有利于建設(shè)人人有責、人人盡責、人人享有的基層社會治理共同體。重點打造一批高質(zhì)量康養(yǎng)服務(wù)業(yè)，建設(shè)一批集休閑旅游、度假養(yǎng)生、康體養(yǎng)老于一體的綜合養(yǎng)老項目，大力開發(fā)怡養(yǎng)、旅養(yǎng)、康養(yǎng)、護養(yǎng)等養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品，構(gòu)建“住、養(yǎng)、醫(yī)、護、康”五位一體養(yǎng)老服務(wù)新模式。
堅持托底線、救急難、可持續(xù)的基本原則，統(tǒng)籌完善社會救助體系，強化社會救助政策之間、社會救助與其他社會保障制度之間的銜接，持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果，全面推開鄉(xiāng)村振興，提升對低收入群眾和特殊困難群體救助水平，織牢基本民生保障網(wǎng)，確保社會救助、養(yǎng)老服務(wù)、兒童福利等全面上升。
全面推進健康松桃建設(shè)。堅持正確的衛(wèi)生與健康工作方針，堅持健康優(yōu)先、改革創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展、公平公正的原則，以提高人民健康水平為核心，以體制機制改革創(chuàng)新為動力，從廣泛的健康影響因素入手，普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)為重點，把健康融入所有政策，全方位、全周期保障人民健康，大幅提高健康水平，顯著改善健康公平。
未來規(guī)劃，以縣城區(qū)為中心，以孟溪、長興、盤信等重點鎮(zhèn)為支點，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基本點的“一中心、六支點、多基礎(chǔ)”的發(fā)展格局。著力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)均等化、多無發(fā)展空間化的醫(yī)療服務(wù)、健康素養(yǎng)，基本開成醫(yī)療資源配置優(yōu)化、均等、合理、便捷的城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)一體化網(wǎng)絡(luò)，逐步建成縣鄉(xiāng)村30分鐘醫(yī)療服務(wù)圈。
重點以圍繞提升縣級醫(yī)院引領(lǐng)示范、提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)備、提升中心村衛(wèi)生室服務(wù)“三提升”，構(gòu)建縣鄉(xiāng)村一體化。實施推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制、推進人事薪酬、推進健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)“三推進”，落實醫(yī)院集團化管理，提升和建設(shè)優(yōu)質(zhì)醫(yī)院，讓群眾就近享受更好的醫(yī)療服務(wù)。
全面提升基本公共服務(wù)能力。完善支持勞動就業(yè)、勞動創(chuàng)業(yè)、用人單位就業(yè)創(chuàng)業(yè)、職業(yè)培訓(xùn)四類政策。強化培訓(xùn)提升就業(yè)質(zhì)量，依托東西部勞務(wù)對口幫扶工作機制，加強與對口幫扶城市——東莞虎門組團勞務(wù)協(xié)作，建立未就業(yè)勞動力信息和崗位信息交互機制。
加大載體建設(shè)，促進就近就地就業(yè)。建立“就業(yè)扶貧車間”，解決因各種原因不能外出務(wù)工的脫貧勞動力在家門口就業(yè)。強化技能培訓(xùn)，提升就業(yè)能力。積極開展就業(yè)技能和崗位技能提升培訓(xùn)，有針對性地開展“訂單式”技能培訓(xùn)或以工代訓(xùn)。繼續(xù)開展特色產(chǎn)業(yè)類技能培訓(xùn)，使培訓(xùn)后的脫貧勞動力盡快實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。大力推進小額擔保貸款發(fā)放為手段，幫助有創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)村脫貧勞動力解決自主創(chuàng)業(yè)或合伙創(chuàng)業(yè)資金困難。著力開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)各類社會保險補貼工作，激勵農(nóng)村勞動力自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。
開發(fā)公益性崗位，安置就業(yè)困難人員就業(yè)。充分發(fā)揮公益性崗位的托底作用，安置符合條件的脫貧勞動力就業(yè)困難人員就業(yè)。加大就業(yè)服務(wù)力度，引導(dǎo)勞動力就業(yè)。積極組織舉辦就業(yè)服務(wù)活動，努力搭建用工單位與求職者面對面的就業(yè)交流溝通平臺，促進農(nóng)村脫貧勞動力和搬遷勞動力就業(yè)。
“十四五”新規(guī)劃，不斷完善基本養(yǎng)老保險制度，完善住房保障體系，完善就業(yè)援助機制，提升教育設(shè)施和水平，提升文化服務(wù)水平，增設(shè)鄉(xiāng)村文化服務(wù)設(shè)施，提升城鄉(xiāng)公共服務(wù)水平，讓群眾安居樂業(yè)，生活更美好。征程萬里風正勁，重任千鈞再出發(fā)。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，大力弘揚偉大建黨精神，奮力加快全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化進程，為奮力建設(shè)大美苗鄉(xiāng)新松桃而不懈奮斗?。ū揪W(wǎng)特約評論員 楊智勇）
