本網(wǎng)訊（胡偉 楊倩）過去五年，松桃自治縣深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長，質(zhì)量和效益大幅提升，結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效，產(chǎn)業(yè)競爭力進(jìn)一步增強(qiáng)，呈現(xiàn)加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、質(zhì)量提升的良好態(tài)勢。
著力抓好轉(zhuǎn)型升級 發(fā)展壯大企業(yè)規(guī)模
“工業(yè)興則經(jīng)濟(jì)興，工業(yè)活則全局活?！彼商乙蚤_展工業(yè)“百千萬”工程等活動為契機(jī)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，強(qiáng)化要素保障，積極向上爭取扶持資金，指導(dǎo)企業(yè)加大生產(chǎn)，努力克服經(jīng)濟(jì)下行壓力，促進(jìn)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。2016年以來，積極組織向上申報(bào)扶持資金，共向上申請以獎代補(bǔ)資金8644萬元，發(fā)放有償使用工業(yè)發(fā)展基金1.982億元，鼓勵和支持企業(yè)穩(wěn)定了生產(chǎn)。2016年至2020年，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速分別達(dá)12.6%、12.2%、0.3%、9.8%、6.5%。
抓好轉(zhuǎn)型升級發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)。過去五年，松桃牢固樹立圍繞資源和市場辦工業(yè)的理念，大力推介錳資源、農(nóng)產(chǎn)品等優(yōu)勢資源，努力培育新興支柱產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，工業(yè)門類進(jìn)一步完善，結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。目前，以松桃盤石風(fēng)電場、光伏發(fā)電、垃圾焚燒發(fā)電為主的清潔高效電力產(chǎn)業(yè)正在加速推進(jìn)，以武陵、三和等錳加工企業(yè)為主的基礎(chǔ)材料產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，以御元堂藥業(yè)為主的健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)逐步壯大，以嘟嘟食品、福農(nóng)鑫、梵錦茶葉、杰盾茶葉、桃源土特產(chǎn)等聯(lián)合加工為主的生態(tài)特色食品產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，以梵凈山苗族文化旅游產(chǎn)品開發(fā)有限公司為主的輕工產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。并落戶了大川紡織、瑞宇電子、瑞豐肥業(yè)、百盛包裝等重點(diǎn)企業(yè)。
著力發(fā)揮特色資源優(yōu)勢，助推綠色食品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。立足資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場需求，堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，扎實(shí)推進(jìn)一產(chǎn)轉(zhuǎn)二產(chǎn)催生三產(chǎn)。梵錦茶業(yè)、杰盾茶業(yè)、億豐頂萃茶葉等企業(yè)大力發(fā)展綠茶、紅茶、白茶、速溶茶飲料等茶葉加工產(chǎn)業(yè)；縣扶投公司、福農(nóng)鑫等企業(yè)大力發(fā)展茶油及提取物精深加工、山茶油護(hù)膚等油茶加工產(chǎn)業(yè)；同仁望鄉(xiāng)、嘟嘟食品等企業(yè)大力發(fā)展生豬、家禽屠宰和肉制品、禽類加工產(chǎn)業(yè)；邊城山泉、梵凈山晶晶等企業(yè)大力發(fā)展天然飲用水產(chǎn)業(yè)；桃源土特產(chǎn)、名晟樂等企業(yè)重點(diǎn)推進(jìn)大米、米豆腐、鹵鴨等特色食品加工業(yè)，促進(jìn)區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品就地加工轉(zhuǎn)化，提升產(chǎn)品附加值,鞏固“松桃綠色食品”形象。
著力做大做強(qiáng)做優(yōu)錳產(chǎn)業(yè)，助推基礎(chǔ)材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。松桃錳礦資源儲量大、品位高，錳礦石探明儲量達(dá)7.3億噸，遠(yuǎn)景儲量達(dá)10億噸，品位在15-22%左右，素有“中國錳都”之稱。依托錳資源優(yōu)勢，錳產(chǎn)業(yè)已發(fā)展為松桃主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，2020年全縣完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值51.74億元，其中涉錳規(guī)上企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值36.4億元，占比達(dá)70.35%。2020年涉錳完成稅收收入10366萬元，占全縣稅收收入的13.85%。松桃不斷加大錳產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造和研發(fā)投入，積極向上申報(bào)技術(shù)改造專項(xiàng)資金及錳產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展和錳渣治理獎補(bǔ)資金，引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)積極應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料等對生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行改造更新，全力推進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效。
著力研究錳渣資源化綜合利用，助推錳產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2018年廣豐公司（縣屬）投資6000萬余元與技術(shù)方（北京科技大學(xué)博士團(tuán)隊(duì)）合作成立貴州中科見地新材料科技有限公司，建成錳渣無害化預(yù)處理線1條和年產(chǎn)3000萬塊錳渣透水磚生產(chǎn)線1條，該項(xiàng)目錳渣制電解錳渣透水磚、電解錳渣路基材料共利用6.285萬噸電解錳渣開展中試，結(jié)果獲得相關(guān)資質(zhì)機(jī)構(gòu)檢測認(rèn)證和專家論證；2019年廣豐公司投入150萬元與北京凈界環(huán)保公司成立松桃凈界環(huán)?？萍加邢薰?，1萬噸/年錳渣固化穩(wěn)定化+資源化中試項(xiàng)目于2019年9月建成，完成0.8萬噸錳渣無害化及資源化利用中試項(xiàng)目，建設(shè)公路路基3500平米，結(jié)果獲得相關(guān)資質(zhì)機(jī)構(gòu)檢測認(rèn)證和專家組論證；2019年廣豐公司投入400萬元與中南大學(xué)合作，成立貴州中大高科環(huán)?？萍加邢薰?，目前完成5萬噸/年電解錳渣無害化處理中試項(xiàng)目設(shè)備安裝和試運(yùn)行。
抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
組織完成全縣過去五年工業(yè)和商務(wù)發(fā)展規(guī)劃編撰，完善重點(diǎn)項(xiàng)目庫，科學(xué)全面的對全縣工業(yè)和商務(wù)工作進(jìn)行了合理布局，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，完成嘟嘟食品加工項(xiàng)目、三和錳業(yè)5萬噸電解金屬錳以及錳球錳錠項(xiàng)目、大川紡織加工項(xiàng)目、御元堂中藥飲片項(xiàng)目、中科見地錳渣透水磚項(xiàng)目、御元堂中藥飲片項(xiàng)目、杰盾出口茶葉精加工項(xiàng)目、銘晟樂辣椒加工項(xiàng)目等建設(shè)，其他工業(yè)項(xiàng)目也得到快速推進(jìn)，如金源礦業(yè)石煤釩礦綜合利用技改項(xiàng)目、鼎勝石材加工項(xiàng)目等。完成技改項(xiàng)目備案共51個，組織企業(yè)向上級編制申報(bào)各類資金扶持項(xiàng)目69個，申請支持資金18796.55萬元，已爭取到資金2992.5萬元。全縣累計(jì)完成工業(yè)投資113.35億元，累計(jì)實(shí)施工業(yè)類項(xiàng)目188個，其中新開工項(xiàng)目156個、新投產(chǎn)項(xiàng)目118個。
杭瑞高速、松從高速貫通，渝懷鐵路復(fù)線建設(shè)，松桃交通區(qū)位優(yōu)勢日益凸顯，城市功能逐步完善，工業(yè)發(fā)展環(huán)境總體向好。松桃工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)已日趨完善，工業(yè)園區(qū)共入駐企業(yè)393戶，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)35戶，工業(yè)發(fā)展承載能力得到進(jìn)一步改善，為產(chǎn)業(yè)集聚創(chuàng)建了良好平臺。以三和錳業(yè)、武陵錳業(yè)為龍頭企業(yè)；以紡織業(yè)、中藥飲片加工業(yè)、服飾加工、玩具加工等為園區(qū)新興產(chǎn)業(yè)；以銳宇電子、大川紡織、樂嘉玩具等企業(yè)為主導(dǎo)。德康農(nóng)牧的24萬噸和鐵騎力士的20萬噸飼料加工廠在園區(qū)內(nèi)完成建設(shè)。工業(yè)園區(qū)共建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房20.73萬平方米；建成污水處理廠一座，日處理量為5000噸；設(shè)置企業(yè)服務(wù)中心，邀請相關(guān)政府部門在開發(fā)區(qū)設(shè)置辦事窗口或整個部門搬遷至開發(fā)區(qū)辦公，從而減少審批流程，縮短審批時(shí)間；工業(yè)園區(qū)路網(wǎng)建設(shè)共33.65公里，供水管網(wǎng)65.2千米，輸變電線路63240米，光纖電纜完成20千米。
以開展“民營企業(yè)服務(wù)年”活動為契機(jī)，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，全縣民營經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展。2016年至2020年民營經(jīng)濟(jì)增加值分別實(shí)現(xiàn)72.16、81.42、80.31、83.71、96.81億元。積極組織企業(yè)參加各類博覽會。在2018年“民博會”中，松桃企業(yè)累計(jì)獲得14個獎項(xiàng)，其中能工巧匠8個，文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)5個，“雙創(chuàng)”企業(yè)1個，獲得金獎2個，銀獎3個，銅獎7個，優(yōu)秀獎2個；開展貴州省中小企業(yè)“專精特新”培育申報(bào)工作，松桃貴州梵錦茶業(yè)有限公司、貴州省松桃梵凈山苗族文化旅游產(chǎn)品開發(fā)有限公司、松桃福農(nóng)鑫農(nóng)牧科技發(fā)展有限公司等16家企業(yè)進(jìn)入貴州省中小企業(yè)“專精特新”培育名單。
抓好淘汰落后產(chǎn)能退出，先后淘汰了群興錳業(yè)、金瑞錳業(yè)、匯豐錳業(yè)、鑫旺錳業(yè)、宇光錳業(yè)、新世紀(jì)鐵合金落后產(chǎn)能合計(jì)5.5萬噸。并于2017年拆除了科龍化工有限公司生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備，淘汰了榮華錳業(yè)兩個100m³化合桶。抓好“千企改造”工程實(shí)施。自“千企改造”工程實(shí)施以來，全縣共實(shí)施“千企改造”工程項(xiàng)目52個，涉及冶金、茶產(chǎn)業(yè)、特色食品、輕工業(yè)、民爆物品等行業(yè)，2020年以來，松桃共實(shí)施“千企改造”工程項(xiàng)目14個，涉及冶金、特色食品、加工業(yè)、輕工業(yè)等行業(yè),累計(jì)完成投資60783.67萬元。
精準(zhǔn)指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行數(shù)字化、信息化、智能化改造，打造行業(yè)標(biāo)桿，助推“萬企融合”行動。過去五年，全縣企業(yè)信息化建設(shè)的水平總體提高，企業(yè)管理方面，使用ERP集成化管理信息系統(tǒng)、采購平臺、瑞友天翼U8軟件系統(tǒng)等；生產(chǎn)管控方面，采用西門子PLC控制系統(tǒng)、自動化控制制粉系統(tǒng)等。信息化技術(shù)正在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施投入和網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)，全面推動兩化融合向縱深發(fā)展。
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境 做好企業(yè)一站式服務(wù)
立足“十四五”規(guī)劃，圍繞“四新”主攻“四化”，積極落實(shí)“建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、延鏈”措施，緊緊依托縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)招商、以商招商、前沿招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，策劃推介優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈延伸和價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié)，全力破解項(xiàng)目建設(shè)用地難題，完善項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制，堅(jiān)持外出招商常態(tài)化、招商區(qū)域精準(zhǔn)化、拜訪對象高端化、推介服務(wù)社會化，積極開展“走出去、請進(jìn)來”招引工作，努力實(shí)現(xiàn)強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群。不斷優(yōu)化營商環(huán)境，加大以商招商工作力度，瞄準(zhǔn)大項(xiàng)目、精準(zhǔn)出擊，在產(chǎn)業(yè)招商上，更加主動，更加積極對接。
組建服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)，做好項(xiàng)目建設(shè)工作中存在問題解決協(xié)調(diào)工作，督導(dǎo)檢查項(xiàng)目服務(wù)“一線工作法”、項(xiàng)目配套建設(shè)及政府與企業(yè)承諾落實(shí)等情況。
按照“一個項(xiàng)目、一人代辦、一辦到底”的工作機(jī)制對外來投資項(xiàng)目實(shí)行全程免費(fèi)代辦服務(wù)，實(shí)現(xiàn)外來投資項(xiàng)目服務(wù)全覆蓋，加快打造市場化法治化國際化營商環(huán)境，努力實(shí)現(xiàn)“服務(wù)和效率優(yōu)于周邊、成本和負(fù)擔(dān)低于周邊”的營商環(huán)境新高地。
對“過去五年期間”的在建和建設(shè)完成的項(xiàng)目開展“回頭看”活動，建立項(xiàng)目檔案，發(fā)放服務(wù)聯(lián)系卡，查找服務(wù)短板，優(yōu)化服務(wù)模式，提升項(xiàng)目服務(wù)水平。對在建項(xiàng)目“一周一調(diào)度，一月一統(tǒng)計(jì)”，堅(jiān)持不定期到項(xiàng)目現(xiàn)場督導(dǎo)，對照臺賬查進(jìn)度。對于企業(yè)貸款困難問題，結(jié)合實(shí)際，堅(jiān)持“一事一議”協(xié)助企業(yè)籌集資金，創(chuàng)新融資方式，利用政府平臺幫助優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)行債券等方式融資，助力企業(yè)良性發(fā)展。
