本網(wǎng)訊（記者 戴振 龍元彬 余伶 李建兵）2016年來，全省山地生態(tài)畜牧業(yè)現(xiàn)場推進會、全省生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場推進會和中國農(nóng)民豐收節(jié)貴州活動均在我縣成功舉辦；先后在全國產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)場觀摩會、全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整助推脫貧攻堅現(xiàn)場會、全省畜禽糞污資源化利用工作現(xiàn)場會和省委農(nóng)村工作會等重大會議上作交流發(fā)言；茶產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結(jié)模式、“四個三”機制探索生豬代養(yǎng)產(chǎn)業(yè)扶貧得到省委、省政府相關領導肯定性批示和作總結(jié)推廣重要批示。
我縣加快鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，全面深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構性改革，以生豬、家禽、油茶為主導的“3+N”產(chǎn)業(yè)體系基本形成，被列為第二批國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)。有效拓寬了農(nóng)民增收渠道，激發(fā)了鄉(xiāng)村發(fā)展活力，美化了鄉(xiāng)村環(huán)境，走出了一條具有松桃特色的現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)發(fā)展新路，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟保持“轉(zhuǎn)型加快、質(zhì)量提升、效益提高、民生改善”的良好態(tài)勢。
堅持黨建引領，創(chuàng)新管理體系
“火車跑得快，全憑車頭帶！”一個黨員一面旗，一個支部一堡壘，黨建引領帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展在迓駕鎮(zhèn)青山村得到生動詮釋。該村從黨支部書記“一人”建場到支委成員“集體”建場，再到黨員群眾“抱團”建場，探索蛋雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，把綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山，成功走出一條鄉(xiāng)村振興的有效路子。目前全村注冊成立的企業(yè)共有26個，其中有4個是村集體注冊，剩下的22個企業(yè)中，黨員注冊的就有12個。該村按照“支部引路、民主決策、群眾參與”的工作思路，積極推行“1+N”與多個村聯(lián)建黨支部，走“抱團式”發(fā)展之路。與本鎮(zhèn)毗鄰的迓駕村、十里村、壩德村及秀山自治縣雅江鎮(zhèn)雅江居委會、江西村、桂坪村開展邊區(qū)聯(lián)建，不定期交流村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗，共同商議規(guī)劃相鄰地區(qū)的產(chǎn)業(yè)部署及產(chǎn)業(yè)路、機耕道建設等，扎實推進“543”工程，強村帶弱村，村村強大。目前集中連片種植精品水果白皮柚、無籽石榴、春見（柑橘）3000多畝，集中種植南瓜2000畝，實現(xiàn)收入100多萬元以上，為片區(qū)內(nèi)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興打下良好基礎。
普覺鎮(zhèn)以農(nóng)業(yè)園區(qū)為載體，構建“農(nóng)戶聯(lián)基地、黨員聯(lián)農(nóng)戶、黨小組聯(lián)黨員、黨支部聯(lián)黨小組、黨委聯(lián)黨支部”的“五聯(lián)”大黨建格局，探索形成發(fā)展現(xiàn)代園區(qū)“三張網(wǎng)”、厚植基地根子“四共建”、壯大專合組織“六統(tǒng)一”的“346”模式，扎實有效推進鞏固拓展脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
這是我縣黨建引領在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的實踐縮影。
為了更好地提升農(nóng)村經(jīng)濟質(zhì)量，我縣精準選派第一書記和駐村工作隊加強基層黨建工作。發(fā)揮好黨組織的核心作用和黨員的先鋒模范作用，把黨建與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合，深入推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，真正讓村支部成為帶領群眾致富的領頭羊。進一步完善陣地建設，圍繞經(jīng)濟抓黨建，找準抓好農(nóng)村基層黨建與特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的結(jié)合點和融合點，通過打造黨建示范，引領黨員群眾積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，走出一條因地制宜的特色農(nóng)業(yè)與基層黨建有機結(jié)合的發(fā)展新路，以基層黨建為引領加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，打響農(nóng)業(yè)品牌，推動鄉(xiāng)村振興，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，實現(xiàn)黨建經(jīng)濟雙贏。今年，我縣以村為單位組建鄉(xiāng)村振興駐村工作隊，按照每村選派1名駐村第一書記、2名或者以上駐村干部的原則，從縣鄉(xiāng)機關事業(yè)和國有企業(yè)等單位在職在編的干部中選派308名第一書記、619名駐村干部到村工作，進一步加強黨建引領，創(chuàng)新管理體系。針對農(nóng)村特色農(nóng)產(chǎn)品進行市場成本的分析，通過各形各色的銷售渠道銷售農(nóng)產(chǎn)品，提高經(jīng)濟收入和農(nóng)村經(jīng)濟水平，提升農(nóng)村居民生活幸福指數(shù)，有力推動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
堅持綠色發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)體系
今年，我縣被財政部授予“全國生豬調(diào)出大縣”榮譽稱號，獲中央財政獎勵扶持資金395萬元。這是我縣在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)過程中，強化“村社合一”實體化運作，不斷壯大村集體經(jīng)濟，增強扶貧產(chǎn)業(yè)的“造血”功能取得的顯著成效。
我縣以發(fā)展100萬頭歐盟標準生豬產(chǎn)業(yè)體系為重點，精心編制了生豬產(chǎn)業(yè)過去五年和“十四五”規(guī)劃，由全國生豬調(diào)出大縣向全國生豬產(chǎn)業(yè)強縣和示范縣轉(zhuǎn)變。依托德康牧業(yè)、鐵騎力士牧業(yè)、康正牧業(yè)等國家級龍頭企業(yè)，建設36萬噸飼料加工廠1個，建成并投產(chǎn)5000頭祖代豬場1個、10萬頭種豬選育場1個，實現(xiàn)生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。引進貴州希望星廚食品有限公司建設中央廚房“總部”與特威比希望食品有限公司合作，共同建設歐標豬安全食品產(chǎn)業(yè)鏈項目，為生豬保供和全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展打下堅實基礎。按照省委、省政府“四輪驅(qū)動”戰(zhàn)略部署，打造“百億級”禽蛋產(chǎn)業(yè)集群，培育“梵凈國際蛋谷”，全力推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。將已建、正在建以及規(guī)劃要建的500萬羽蛋雞場地紅線外的基礎設施建設，全部納入高標準農(nóng)田項目建設的實施方案，確保推進效果。整合全縣油茶產(chǎn)業(yè)資源，變撂荒地、石漠化地、荒山荒坡為寶地，在正大、盤信、盤石、長興堡等20多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）發(fā)展油茶20萬余畝，以“公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的模式，村民以土地入股或務工參與其中，帶動村民實現(xiàn)就業(yè)增收，積極構建油茶產(chǎn)品生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系、流通體系。
我縣按照“以養(yǎng)帶種、以種促養(yǎng)、種養(yǎng)循環(huán)”的思路，深入推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命，流轉(zhuǎn)養(yǎng)殖場周邊土地，配套發(fā)展生態(tài)茶葉2.38萬畝、中藥材4.5萬畝、蔬菜3.9萬畝、精果林4.6萬畝等，將種植與養(yǎng)殖有效連接，消化畜禽養(yǎng)殖糞便，變污為寶，全力打造“3+N”的高效生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。
堅持東西協(xié)作，拓展經(jīng)營體系
我縣緊緊抓住機遇，圍繞“四新”主攻“四化”，深化拓展“四+”模式加強與新老幫扶城市溝通對接，在組織領導、人才交流、資金使用、產(chǎn)業(yè)合作、勞務協(xié)作、攜手奔小康等方面持續(xù)發(fā)力，工作機制不斷健全、合作領域不斷延展、合作內(nèi)涵不斷豐富，構建了優(yōu)勢互補、互利共贏、聚焦“四化”的協(xié)作新格局。
圍繞“東部企業(yè)+松桃資源”，打造富硒產(chǎn)業(yè)。以打造“富硒功能農(nóng)業(yè)示范縣”為目標，依托蘇州硒谷科技有限公司先進技術，制定《松桃苗族自治縣富硒功能農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制項目方案（2019-2025年）》，積極與省農(nóng)科院、貴州大學及其他院校建立合作關系。邀請技術專家來松開展調(diào)查研究和技術指導，選取“見效快、效益好、帶動強”的百香果、茶葉、蔬菜、蛋和雞作為富硒切合點，以“硒+X”模式為載體，同步主攻“種、管、收、銷”四大方向。
圍繞“東部市場+松桃產(chǎn)品”，探索直播電商新通道。我縣抓住消費扶貧、東西部扶貧協(xié)作的機遇，大力實施直播電商活動。積極邀請幫扶城市機關企事業(yè)單位參與，與銅仁日報梵凈云天APP共同策劃“直播帶貨·助力消費扶貧”，傾力推介松桃百香果、梯田大米、棒棒米豆腐、山茶籽油、綠頭鴨、苗王茶葉之紅茶、綠茶，望鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)的土雞、土雞蛋和辣醬等農(nóng)特產(chǎn)品。中國建設銀行善融商城與我縣電商平臺共同策劃“黔貨出山·善融助力”消費扶貧直播帶貨活動，推出我縣“谷谷呱”品牌的百香果、會飛的綠頭鴨等10余種優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。開展“2020年中國農(nóng)民豐收節(jié)貴州活動松桃主會場農(nóng)特產(chǎn)品直播帶貨活動”，農(nóng)產(chǎn)品復購率達到60%以上。同時，探索“電商平臺+龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)模式，構建產(chǎn)業(yè)鏈利益共同體。
圍繞“東部總部+松桃基地”，探索“千人工匠”培訓新模式。成立以縣長為組長領導機構，由縣人民政府、金螳螂基金會共同設立“金螳螂&貴州松桃千人工匠精準培養(yǎng)幫扶計劃”專項基金，聯(lián)合蘇州市政府、蘇州新加坡工業(yè)園區(qū)管委會及職業(yè)培訓學校等，采取理論知識和實戰(zhàn)操作相結(jié)合的方式，全面實施“千人工匠”培訓行動計劃。培訓考核合格可獲得中國建設勞動學會頒發(fā)的“職業(yè)技能崗位證書”并定期安排提升學習，實習考核合格可與就業(yè)單位簽訂3年及以上勞動合同。合格學員可參加金螳螂裝飾有限公司在北京、無錫、蘇州項目部的實訓就業(yè)。
圍繞“東部研發(fā)+松桃制造”，探索“322”工作機制。建立兩地人社部門工作互訪、信息交互、勞務對接“三大機制”，聯(lián)合舉辦招聘活動、校企合作、人才培養(yǎng)活動，定期收集和發(fā)布就業(yè)信息，聘請專(兼)職工作人員協(xié)助做好勞務輸出和辦理進企入職手續(xù)等。由蘇州出師資、出資金，在我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和易地扶貧搬遷安置點實施技能培訓、返崗就業(yè)“二類計劃”，有序組織符合條件的農(nóng)村貧困勞動力和其他勞動力到蘇州企業(yè)就業(yè)。通過上門宣傳、印制招聘海報(手冊)、網(wǎng)絡媒體發(fā)布等方式，抓好招聘、補貼“兩項服務”，對在蘇州市穩(wěn)定就業(yè)3個月及以上的松桃籍建檔立卡脫貧戶勞動力給予每人3000元的就業(yè)穩(wěn)崗補貼。目前，共舉辦培訓班18期，幫助勞動力實現(xiàn)就業(yè)4917人。
我縣構建“3+N”產(chǎn)業(yè)體系成效顯著，正在向著從抓生產(chǎn)到抓鏈條、從抓產(chǎn)品到抓產(chǎn)業(yè)、從抓環(huán)節(jié)到抓體系轉(zhuǎn)變，助推了支撐農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行先試的技術體系、標準體系、產(chǎn)業(yè)體系、經(jīng)營體系、政策體系和數(shù)字體系建設，為打造國家集中連片特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展示范縣提供了產(chǎn)業(yè)支撐。
